Walter Vansteenkiste Wies Herpol Liv Crabbé Houda Khamal Arbit Mireille Van Acker Bernard Carpriau Christian Andries Gil Vandevoorde Arlette De Ridder Joke Van Gansberghe Raf De Visscher Guido Schollen Kevin Desmet Cedric Caeymaex Fatima Bouyidou Orhan Aydin Isabelle Baele Veerle Haemers Erwin Ollivier Roger Mertens Dirk Vandervelden Marc Joseph Laura Deneve Géraldine Hermann Didier Noltincx Walter Vansteenkiste Wies Herpol Liv Crabbé Houda Khamal Arbit Mireille Van Acker Bernard Carpriau Christian Andries Gil Vandevoorde Arlette De Ridder Raf De Visscher Guido Schollen Kevin Desmet Cedric Caeymaex Fatima Bouyidou Orhan Aydin Isabelle Baele Veerle Haemers Erwin Ollivier Roger Mertens Dirk Vandervelden Marc Joseph Laura Deneve Géraldine Hermann Didier Noltincx Roger Mertens Guido Schollen Cedric Caeymaex Didier Noltincx Isabelle Baele Erwin Ollivier Kevin Desmet Mireille Van Acker Walter Vansteenkiste Dirk Vandervelden Raf De Visscher Liv Crabbé Marc Joseph Veerle Haemers Fatima Bouyidou Laura Deneve Orhan Aydin Géraldine Hermann Wies Herpol Houda Khamal Arbit Bernard Carpriau Arlette De Ridder Gil Vandevoorde Christian Andries aantal voorstanders: 23 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
8.
Titel | Belasting bedeling publicitair drukwerk 2026-2031 |
Dienst | Financiën |
Stemming | Goedgekeurd met 23 stemmen voor bij 1 onthouding (Christian Andries)
|
Feiten en context
Het huidige belastingreglement op publicitair drukwerk is geldig tot en met aanslagjaar 2025 en moet hernieuwd worden.
Juridische gronden
•Grondwet Art. 41, 162 en 170§4
•Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41
•Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen
•Gemeenteraadsbesluit van 21/11/2024 betreffende het belastingreglement op de bedeling van publicitair drukwerk
Advies
/
Motivatie
Het verspreiden van reclamebladen en drukwerken verhoogt het volume van het papierafval en brengt bijkomende kosten van onder meer afhaling en verwerking met zich mee.
Het is verantwoord om met het houden van een belastingreglement de kosten te financieren en de overlast zoveel mogelijk te beperken.
Het onderscheid tussen niet-geadresseerd en geadresseerd reclamedrukwerk is verantwoord. Niet-geadresseerd reclamedrukwerk wordt in alle brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd; geadresseerd drukwerk wordt selectief verspreid en komt slechts in een aantal brievenbussen terecht. De vervuiling voor deze laatste is bijgevolg kleiner.
In het kader van de algemene stijging van de prijzen, wordt beslist de geldende tarieven voor 2026 te verhogen ter compensatie van de niet doorgevoerde indexering sinds 2020 en vanaf dan jaarlijks te indexeren.
Financiële gevolgen
Deze belasting is in het meerjarenplan 2026-2031 opgenomen op budgetsleutel "0020-00-73424000 verspreiding kosteloos reclamedrukwerk" voor de volgende bedragen:
2026 € 173.500
2027 € 177.000
2028 € 180.500
2029 € 184.000
2030 € 187.500
2031 € 190.000
Besluit
Enig artikel
De Gemeenteraad keurt het belastingreglement op publicitair drukwerk goed voor de periode 2026-2031.
Belastingreglement op de bedeling van publicitair drukwerk
Datum goedkeuring gemeenteraad: 20/11/2025
Datum publicatie website: 01/12/2025
Artikel 1 - heffingstermijn
Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031een belasting gevestigd op de bedeling aan huis van publiciteitsbladen en - kaarten, alsook van catalogi en kranten, wanneer die drukwerken niet voorzien zijn van een adres. Hier wordt uitsluitend de bedeling bedoeld die kosteloos is voor de bestemmelingen.
Artikel 2 - definities
Als niet-geadresseerd wordt beschouwd ieder reclameblad of drukwerk dat niet wordt besteld in een omslag met vermelding van de naam en het adres van de bestemmeling en dat niet op onuitwisbare manier de naam en het adres van de bestemmeling vermeldt.
Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd.
Artikel 3 - belastingplichtige
De belastingplichtige doet aangifte van de verspreiding van zijn reclamedrukwerk overeenkomstig de bepalingen van artikel 6.
De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever.
Wanneer de verantwoordelijke uitgever geen aangifte heeft gedaan overeenkomstig artikel 6, niet gekend is, of in staat van onvermogen verkeert, is de belasting solidair en ondeelbaar verschuldigd door de genieter onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het niet geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product wordt verspreid, de drukker of de verdeler van het reclamedrukwerk.
Wanneer de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting verschuldigd door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Als er geen Belgische vestiging is, is de belasting solidair en ondeelbaar verschuldigd door de genieter onder wiens naam, logo of embleem het niet geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product wordt verspreid, de drukker of de verdeler van het reclamedrukwerk.
De drukker, de verdeler en de genieter (natuurlijk of rechtspersoon) onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het niet geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product wordt verspreid zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Daarom zal de gemeente de betaling van de belastingschuld kunnen vorderen bij een van deze schuldenaars zonder onderscheid en voorrangsregeling.
Artikel 4 - tarief
De tarieven bedragen:
● 0,030 euro per verspreid exemplaar beperkt tot eenbladig drukwerk.
● 0,080 euro per verspreid exemplaar en voor alle andere exemplaren.
Deze bedragen worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de index van de consumptieprijzen door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december voorafgaand aan het aanslagjaar te delen door het indexcijfer van de maand december 2025. De bedragen worden steeds afgerond tot op 3 cijfers na de komma.
Artikel 5 - vrijstellingen
Worden vrijgesteld van die belasting :
● publicaties die bedeeld worden door de openbare diensten;
● publicaties die uitgegeven worden door politieke, filosofische, filantropische, culturele en sportieve verenigingen;
Artikel 6 - aangifte
Artikel 6.1 - aangifteformulier
§1. Vóór iedere bedeling moet iedere belastingplichtige bij het gemeentebestuur een aangifte indienen binnen de 14 dagen na de verspreiding met alle inlichtingen die nodig zijn voor de belasting.
De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :
● e-mail : fin@wemmel.be
● post : gemeentebestuur Wemmel - financiële dienst, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel
● via het formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website
§2. Voor de periodieke bedelingen mag de aangifte op voorhand gedaan worden voor een periode van hoogstens één maand.
Artikel 6.2 - ambtshalve aangifte
Bij gebreke aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het dubbel van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.
Artikel 7 - opeisbaarheid
De datum van eisbaarheid wordt vastgesteld ofwel op de dag van de bedeling - in het geval van niet periodieke bedelingen - ofwel op de laatste dag van de periode die bestreken wordt door de in artikel 6 bedoelde aangifte.
Artikel 8 - wijze van invordering en betaaltermijn
De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 9 - Bezwaar
§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
§3. Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :
● e-mail : fin@wemmel.be
● post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel
● door middel van het formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.