5.

Feiten en context

Het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken van de dienst bevolking en burgerzaken 2026-2031 werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 20/11/2025.

Hierin worden de tarieven vastgelegd die aan de burger als vergoeding worden aangerekend voor administratieve prestaties.

De tarieven zijn samengesteld uit de kostprijs die bepaald wordt door de verschillende overheidsdiensten, vermeerderd met een eventuele kostendekkende vergoeding die bepaald wordt door de gemeente zelf.

Juridische gronden

●        Art. 41, 162 en 170§4 Grondwet

●        Art. 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur

●        Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

●        Besluit Gemeenteraad van 20/11/2025 betreffende het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken van de dienst bevolking en burgerzaken

●        Ministerieel besluit van 21/08/2026 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de attesten van immatriculatie afgeleverd overeenkomstig de wetgeving betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen

Motivatie

Op 25/09/2026 ontving de dienst burgerzaken een mail van de FOD Binnenlandse Zaken met de mededeling dat er voor een attest van immatriculatie vanaf 28/09/2026 een tarief wordt aangerekend van € 11,00. Het attest van immatriculatie is een tijdelijk verblijfsdocument in België voor niet-EU-burgers in afwachting van een definitieve beslissing over hun verblijfsaanvraag of asielprocedure.

Bijgevolg moet art. 3.§5 van het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken van de dienst bevolking en burgerzaken 2026-2031 als volgt worden aangepast:

§5. Attest van immatriculatie

●        Attest van immatriculatie vanaf de leeftijd van 12 jaar: kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 6,50 belasting

●        Attest van immatriculatie onder de leeftijd van 12 jaar: kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 4 belasting

Concreet wordt dit de kostprijs van een attest van immatriculatie:

●        vanaf de leeftijd van 12 jaar: € 11,00 + € 6,50 belasting = € 17,50

●        onder de leeftijd van 12 jaar: € 11,00 + € 4 belasting - € 15,00

Financiële gevolgen

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het aangepaste belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken van de dienst bevolking en burgerzaken goed voor de periode 2026-2031 en laat het vanaf 23/10/2026 in werking treden.

Belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken door de dienst bevolking en burgerzaken

Datum goedkeuring gemeenteraad:  22/10/2026
Datum publicatie website:   26/10/2026

Artikel 1 - Grondslag

Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031een belasting geheven op de afgifte van administratieve stukken op de dienst bevolking en burgerlijke stand.

Artikel 2 - Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie het administratief stuk wordt uitgereikt.

Artikel 3 - Tarief

Het tarief van de belasting wordt vastgesteld als volgt:

§1. Elektronische identiteitskaart vanaf de leeftijd van 12 jaar

●        Gewone procedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 6,50 belasting

●        Spoedprocedure: kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 18,20 belasting

●        Spoedprocedure Brussel : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 14,00 belasting

§2. Kids-ID voor Belgische kinderen jonger dan 12 jaar

●        Gewone procedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 4,00 belasting

●        Spoedprocedure: kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 18,20 belasting

●        Spoedprocedure Brussel : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 14,00 belasting

§3. Elektronische verblijfskaarten (EVK)

●        vanaf de leeftijd van 12 jaar (categorieën A/B/H/I/J/K/L)

●        Gewone procedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 6,50 euro belasting

●        Spoedprocedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 18,20  euro belasting

●        vanaf de leeftijd van 12 jaar (categorieën EU/EU+/F/F+/M/N)

●        Gewone procedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 6,50 euro belasting

●        Spoedprocedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 18,20  euro belasting

●        Onder 12 jaar (categorieën A/B/H/I/J/K/L)

○        Gewone procedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 4,00 belasting

○        Spoedprocedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 18,20 belasting

●        Onder 12 jaar (categorieën EU/EU+/F/F+/M/N)

○        Gewone procedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 4,00 belasting

○        Spoedprocedure : kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 18,20 belasting

§4. Aanvraag identiteits-en verblijfskaart vanaf 2e achtereenvolgende verlies, bovenop de normale prijs:

●        Tweede keer verlies eID vanaf 12 jaar:     € 11,50

●        Tweede keer verlies elektronische verblijfskaart vanaf 12 jaar:  € 11,50

●        Tweede keer verlies Kids-ID:     €   7,60

●        Tweede keer verlies elektronische verblijfskaart onder 12 jaar: €   7,60

§5. Attest van immatriculatie

●        Attest van immatriculatie vanaf de leeftijd van 12 jaar: kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 6,50 belasting

●        Attest van immatriculatie onder de leeftijd van 12 jaar: kostprijs FOD Binnenlandse zaken + € 4 belasting

§6. Rijbewijs in bankkaartmodel

●        Voorlopig en permanent: Kostprijs FOD Mobiliteit en Vervoer + € 6,50 belasting

●        Internationaal: Kostprijs FOD Mobiliteit en Vervoer + € 6,50 belasting

§7. Reispassen

●        Reispassen voor personen ouder dan 18 jaar

○        Normale procedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + consulaire rechten + € 13,00 belasting

○        Spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + consulaire rechten + € 39,00 belasting

○        Extreme spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + consulaire rechten + € 30,00 belasting

●        Reispassen voor personen jonger dan 18 jaar

○        Normale procedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + € 6,50 belasting

○        Spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + € 19,50 belasting

○        Extreme spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + consulaire rechten + € 15,00 belasting

●        Reispassen voor vluchtelingen, staatlozen, vreemdelingen ouder dan 18 jaar

○        Normale procedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + € 13,00 belasting

○        Spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + € 39,00 belasting

○        Extreme spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + consulaire rechten +   € 30,00 belasting

●        Reispassen voor vluchtelingen, staatlozen, vreemdelingen jonger dan 18 jaar

○        Normale procedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + € 6,50 belasting

○        Spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + € 19,50 belasting

○        Extreme spoedprocedure : kostprijs FOD Buitenlandse Zaken + consulaire rechten +    € 15,00 belasting

§8. Voor de afgifte van allerlei attesten, uittreksels, afschriften e.d.: € 6,50

§9. Wettigen handtekening / Eensluidend verklaren van documenten: € 6,50

§10. Opmaak en afgifte van bijlages aan niet-EU burgers (m.u.v. de bijlage 19ter en de bijlage 22, deze zijn gratis): € 6,50

§11. Genealogische onderzoeken : € 50,00 / uur

§12. Afgifte nationaliteitsverklaring: € 50,00

§13. Voornaamswijziging:

●        Algemeen: € 30,00

●        In het kader van genderverandering: € 3,00

§14. Voor de kost van een gerechtsdeurwaarder in het kader van eenzijdige opzegging van een wettelijke samenwoning wordt een voorschot van € 500,00 gevraagd. Bij de eindafrekening wordt het saldo teruggestort.

§15. Alle bovenvermelde belastingtarieven (artikel 3 §1 tot en met §14) worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de aan de index van de consumptieprijzen door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december voorafgaand aan het aanslagjaar te delen door het indexcijfer van de maand december 2025. Het totale tarief (kost FOD + consulaire rechten + belasting) wordt steeds afgerond naar het dichtstbijzijnde gehele getal.

Artikel 4 - Betalingsvoorwaarden

De belasting wordt ingevorderd door contante betaling bij het afleveren van het document. De aan de belasting onderworpen personen (of instellingen) die een verzoek tot het bekomen van een ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de belasting in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Bij gebrek aan betaling wordt deze contantbelasting van ambtswege ingekohierd en is ze onmiddellijk opeisbaar.

Artikel 5 - Vrijstellingen

Zijn vrijgesteld van de belasting:

●        De stukken die krachtens de wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven;

●        De stukken welke aan behoeftige personen worden afgegeven; de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;

●        De machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties;

●        De machtigingen met betrekking tot activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie van de gemeente;

●        De gerechtelijke en administratieve overheden, en de daarmee gelijkgestelde instellingen van openbaar nut;

●        De afgifte van stukken, welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve der gemeente onderworpen is. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeente ambtshalve toekomen krachtens de wet van 21 december 2013;

●        De afgifte van een nieuwe identiteitskaart ingevolge het verzoek tot vervanging van de vermelding "onbekwaam" door "vrijgesteld", uitgaand van een persoon met een beperking.

Artikel 6 - Bezwaren

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

§3. Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

●        e-mail : fin@wemmel.be

●        post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

●        via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website