Meeting.burger Wemmel

15.

Titel

Belastingreglement op omgevingsvergunningen

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 16 stemmen voor bij 6 stemmen tegen (Christian Andries, Arlette De Ridder, Mireille Van Acker, Géraldine Hermann, Orhan Aydin en Fatima Bouyidou) bij 1 onthouding (Kevin Desmet)

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op omgevingsvergunningen is geldig voor de periode 2020-2025 en moet vernieuwd worden vanaf 1/1/2026.

Juridische gronden

● Art. 41, 162 en 170§4 Grondwet

● Art. 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur

● Decreet 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

● Decreet betreffende de omgevingsvergunning (25/04/2014)

● Besluit gemeenterad 19/12/2019 betreffende de belasting op omgevingsvergunningen

Advies

Motivatie

De verwerking van de aanvragen wordt complexer. De gemeente stelt vast dat zowel bij kleine als grotere of grote projecten bijkomende taken en dienstverlening moet gerealiseerd worden. Daarom is het billijk de tarieven te verhogen en deze kost door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de omgevingsvergunningsprocedure worden doorlopen. Met de extra inkomsten kan de gemeente een kwalitatieve omgeving met een voldoende voorzieningenniveau blijven garanderen.

Om gelijke tred te houden met de stijgende kosten (o.a. de loonkost) zullen de tarieven jaarlijks geïndexeerd worden en afgerond naar het dichtstbijzijnde geheel getal of tot op 1 cijfer na de komma afhankelijk van de grootte van het bedrag.

Financiële gevolgen

In het nieuwe meerjarenplan 2026-2031 (goed te keuren op de gemeenteraad van 20/11/2025) wordt op de budgetsleutel GBB/0020-00/73700000/Bouwen jaarlijks € 120.000 voorzien.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op de omgevingsvergunning voor de periode 2026-2031 goed.

Belasting op de omgevingsvergunningen en meldingen

Datum goedkeuring gemeenteraad: 23/10/2025
Datum publicatie website: 15/11/2025

Artikel 1 - heffingstermijn

Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een belasting gevestigd

● Op de meldingen en aanvragen zoals bedoeld in het decreet van 25/04/2014 over de omgevingsvergunning.

● Op de aanvragen tot het bekomen van een planologisch attest.

● Op de aanvragen tot het bekomen van een stedenbouwkundig attest.

Artikel 2 - definities

● Bouwvolume: is het bruto-volume van een constructie inclusief aanbouwen zoals overdekte buitenruimten, garages, veranda’s, …. Het bruto-volume wordt gemeten met inbegrip van de aansluitende onderkeldering, funderingsplaten, vloeren, buitenmuren, dak en tot in de helft van binnenmuren en scheidingsmuren met andere percelen.

● Geveloppervlakte: bruto-oppervlakte inclusief raam- en deuropeningen.

● Verharding: is per definitie een constructie en omvat alles wat geen groenaanleg is zoals betonverharding, asfalt, klinkers, grind, grasdallen, kunstgras, zwembad, …. Elk element dat wordt aangebracht op de grond waarbij het onderliggende ecosysteem kan verloren gaan, wordt als verharding beschouwd. Het wordt gemeten in m².

● Geveloppervlakte: bruto-oppervlakte inclusief raam- en deuropeningen

Artikel 3 - belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de aanvrager.

Artikel 4 - tarief

Artikel 4.1 - basisbelasting dossierkosten

§1. Meldingen: €80,00

§2. Omgevingsvergunningen vereenvoudigde procedure:

● Voor stedenbouwkundige handelingen: €80,00

● Voor ingedeelde inrichtingen en activiteiten: €80,00

● Voor kleinhandelsactiviteiten: €80,00

● Voor wijzigingen van de vegetatie: €80,00

● Voor een project dat betrekking heeft op minstens twee van de bovenstaande vergunningsplichten: €120,00

● Voor het verkavelen van gronden: €80,00

● Voor het bijstellen van verkavelingen: €80,00

§3. Omgevingsvergunningen gewone procedure:

● Voor stedenbouwkundige handelingen: €120,00

● Voor ingedeelde inrichtingen en activiteiten: €120,00

● Voor kleinhandelsactiviteiten: €120,00

● Voor wijzigingen van de vegetatie: €120,00

● Voor een project dat betrekking heeft op minstens twee van de bovenstaande vergunningsplichten €200,00

● Voor het verkavelen van gronden: €120,00

● Voor het bijstellen van verkavelingen: €120,00

Artikel 4.2 - bijkomende belastingen

De basisbelasting omschreven in artikel 3.1 wordt verhoogd met volgende bedragen indien van toepassing:

● Indien milieu-effectenrapportageplichtig of veiligheidsrapportageplichtig : €1.000,00

● Indien openbaar onderzoek met publicatie in een dag- of weekblad: effectieve kost publicatie + beveiligde zending (€20,00 per stuk)

● Indien openbaar onderzoek met individuele kennisgeving: beveiligde zending (€20,00 per stuk)

● Aanvraag planologisch attest: € 1.000

Artikel 4.3 - bijkomende belastingen - bouwtaks

De basisbelasting omschreven in artikel 3.1 en de bijkomende belasting omschreven in artikel 3.2 worden verhoogd met volgende bedragen indien de aanvraag voor een omgevingsvergunning betrekking heeft op stedenbouwkundige handelingen voor het bouwen, herbouwen en/of verbouwen:

● §1. Voor aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning:

● Voor de aflevering van de beslissing:

○ Voor elk gebouwd, herbouwd gedeelte : €2,00/m³ bruto-bouwvolume

○ Voor geheel of gedeeltelijk wijzigen van de hoofdfunctie van een bebouwd onroerend goed: €1;00/m³ bouwvolume

○ Voor veranderingen aan de gevel : €1,00/m² geveloppervlakte (vrijstelling bij plaatsing van isolatie)

○ Voor verhardingen en reliëfwijzigingen: €2/m²

● Voor de nieuwbouw van een meergezinswoning tot en met 3 woonentiteiten wordt de belasting vermenigvuldigd met 1,5.

● Voor de nieuwbouw van een meergezinswoning vanaf 4 woonentiteiten wordt de belasting vermenigvuldigd met 2.

● Voor het creëren van bijkomende woongelegenheden binnen een bestaand volume wordt een bijkomende forfaitaire belasting van €750 per extra wooneenheid aangerekend.

● Ingeval van regularisatie worden de bovenstaande tarieven verdubbeld.

● §2. Voor een verkavelingsaanvraag en aanvragen tot bijstellen van verkavelingen:

● Voor de aflevering van de verkavelingsvergunning:

● € 300,00 voor het 1ste lot

● € 150,00 per extra lot

● Voor de aflevering van de bijstelling verkavelingsvergunning:

● € 300,00 per bijkomend lot

Vanaf het aanslagjaar 2027 worden alle hierboven vermelde tarieven gekoppeld aan de index van de consumptieprijzen door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december voorafgaand aan het aanslagjaar te delen door het indexcijfer van de maand december 2025.

De bedragen worden steeds afgerond naar het dichtstbijzijnde gehele getal (art 4.1, 4.2,4.3§2) of tot op 1 cijfer na de komma (art 4.3.§1).

Artikel 5 - vrijstellingen

Zijn vrijgesteld van deze belasting:

Dossiers ingediend door of in naam van volgende entiteiten zijn vrijgesteld van de belasting:

● Overheidsinstanties

● Sociale huisvestingsmaatschappijen

● Instellingen van openbaar nut

Gelet op het openbare-dienst karakter van deze entiteiten is het niet wenselijk hun werking door deze belasting te verzwaren.

Artikel 6 - wijze van invordering en betalingstermijn

§1. De belasting zoals omschreven in artikel 3.1 en 3.2 wordt contant geïnd en is verschuldigd op het moment van de aanvraag. Wanneer de contante belasting niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

§2. De belasting zoals omschreven in artikel 3.3 wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 7 - bezwaar

§1. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeuren volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§2. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting en een belastingverhoging, bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden moet zulks uitdrukkelijk vragen in het bezwaarschrift. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend:

● e-mail: fin@wemmel.be

● Post: gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

● Via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website