De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

1.

Feiten en context

De gemeenteraad vond plaats op 24/04/2025.

Juridische gronden

●        Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 24/04/2025 goed.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

2.

Feiten en context

Jaarlijks stelt de gemeenteraad voor 30/06 van het boekjaar de jaarrekening van het voorgaande jaar vast.

Juridische gronden

●        Decreet Lokaal Bestuur

●        Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscylcus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (25/06/2010)

●        Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (01/10/2010)

●        Meerjarenplan 2020-2025 (GR 19/12/2019)

●        Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (GR 22/10/2020)

●        Aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 (GR 17/12/2020)

●        Aanpassing 3 meerjarenplan 2020-2025 (GR 09/09/2021)

●        Aanpassing 4 meerjarenplan 2020-2025 (GR 16/12/2021)

●        Aanpassing 5 meerjarenplan 2020-2025 (GR 15/09/2022)

●        Aanpassing 6 meerjarenplan 2020-2025 (GR 15/12/2022)

●        Aanpassing 7 meerjarenplan 2020-2025 (GR 21/09/2023)

●        Aanpassing 8 meerjarenplan 2020-2025 (GR 14/12/2023)

●        Aanpassing 10 meerjarenplan 2020-2025 (GR 20/06/2024)

●        Aanpassing 11 meerjarenplan 2020-2025 (GR 21/11/2024)

Advies

●        Positief advies door het MAT op

●        Positief advies commissie financiën/meerjarenplanning op

Motivatie

/

Financiële gevolgen

Beschikbaar budgettair resultaat 2024: 16.739.385€

Autofinancieringsmarge 2024: 2.776.100€

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2024 vast voor wat betreft haar deel.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2024 goed, voor wat betreft het deel van het OCMW, nadat dit door de OCMW raad werd vastgesteld.

Dit wordt eenparig goedgekeurd.

Artikel 3

De gemeenteraad stelt de volledige jaarrekening 2024 vast.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

3.

Feiten en context

●        Email van Audit Vlaanderen van 14/04/2025: Rapport auditopdracht Organisatie Audit bij Lokaal bestuur Wemmel

Juridische gronden

●        artikel 29 en 221 van het Decreet over het lokaal bestuur

●        artikel 7 van het oprichtingsbesluit van Audit Vlaanderen.

Advies

/

Motivatie

De raadsleden dienen over dit rapport geïnformeerd te worden omdat zij instaan voor de goedkeuring van het kader van het systeem van organisatiebeheersing en aan hen jaarlijks gerapporteerd wordt over het systeem van organisatiebeheersing. Vanuit die optiek ligt het voor de hand dat de raadsleden periodiek de aanbevelingen in het auditrapport opvolgen. Hoe dit juist gebeurt (hoe frequent, in de volledige raad of niet, enz.), is de vrije keuze van het bestuur.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de organisatie Audit bij lokaal bestuur Wemmel.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

4.

Feiten en context

Het lokaal bestuur Wemmel maakt gebruik van verscheidene raamovereenkomsten. Sommige van deze raamovereenkomsten werden door de aankoopdienst zelf opgemaakt, andere worden afgenomen van aankoopcentrales zoals CREAT (Farys) en het Facilitair Bedrijf. De aankoopcentrales zorgen ervoor dat lokale besturen, en aanbestedende entiteiten in het algemeen, zelf geen overheidsopdracht dienen te voeren (tijdswinst) en door aanbesteders te verenigen voor een schaalvoordeel (economisch voordelig).

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies

De aanleiding voor dit besluit is het voornemen om toe te treden tot de raamovereenkomst voor postdiensten (Easypost). Deze opdracht wordt tevens via CREAT aangeboden, doch beperkt tot de fysieke verzendingen. Binnen deze raamovereenkomst zijn tevens elektronische en externe prints mogelijk (bij dezelfde leverancier), waardoor de opdracht op termijn breder kan gaan en voor verdere efficiëntiewinsten met betrekking tot postdiensten kan zorgen.

Naast deze opdracht zijn er bijkomende opdrachten die potentieel interessant kunnen zijn voor het lokaal bestuur, zoals ongediertebestrijding en reinigen van gebouwen.

Motivatie

Het lokaal bestuur Wemmel is nog geen lid van de Opdrachtencentrale, Tour & Taxis - Picardstraat 7, box 100, 1000 Brussel. Het lidmaatschap is gratis en brengt geen verplichting tot afname van opdrachten met zich mee.

Gelet op het gegeven dat er opdrachten in het pakket van de Opdrachtencentrale opgenomen zijn die potentieel interessant kunnen zijn voor het lokaal bestuur Wemmel, wordt er voorgesteld om het lidmaatschap tot de Opdrachtencentrale aan te vragen. Elke toetreding tot individuele opdrachten maakt het onderwerp uit van een individuele beslissing van het bevoegde orgaan (gemeenteraad, OCMW-raad, college van burgemeester en schepenen en/of vast bureau) op basis van de raming van de opdracht.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad geeft de goedkeuring voor de aanvraag tot lidmaatschap van de Opdrachtencentrale, Tour & Taxis - Picardstraat 7, box 100, 1000 Brussel.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

5.

Feiten en context

In de zitting van 11 augustus 2022 van het college van schepenen en burgemeester werd er beslist om de overeenkomst met Quadient (Nepost) voor de leasing van een frankeringsmachine te verlengen. Er werd in het besluit vermeldt dat deze periode van verlenging gebruikt zou worden om alternatieven, met name het uitbesteden van uitgaande post, te onderzoeken.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies

/

Motivatie

Zowel bij CREAT (Farys) als bij de Opdrachtencentrale werd de opdracht voor (fysieke) postdiensten gegund aan Postalia Belgium (Easypost), Zwijnaardsesteenweg 813 te 9000 Gent. In 2023 en 2024 vonden er reeds gesprekken plaats tussen Easypost en de aankoopdienst, om de mogelijkheden van uitbesteding te bekijken en een analyse te maken welke budgettaire impact dit zou hebben. Op basis hiervan werd een vergelijking opgemaakt, waaruit een besparing van 15% wordt geraamd ten voordele van Easypost ( ten aanzien van de huidige werking (eigen personeelinzet en frankeringsmachine)).

De werkwijze ziet er als volgt uit:

1. De ongefrankeerde post wordt verzameld in een postzak. Dit kan op verschillende afhaalpunten (voorstel Gemeentehuis en Campus W)

2. EasyPost haalt dagelijks de postzakken op een afgesproken uur op.

3. Alle post wordt dezelfde dag nog samengebracht bij EasyPost.

4. De post wordt gesorteerd, gefrankeerd en klaargemaakt voor verzending.

5. EasyPost brengt de verwerkte post naar bpost.

Aangetekende zendingen worden in een apart postzak gestopt. Via het persoonlijk klantenportaal kan de status van de aangetekende zending (real-time) opgevolgd worden. Alle afgiftebewijzen worden 10 jaar bewaard in het persoonlijk klantenportaal. Bij de huidige werking houdt elke dienst apart en op eigen wijze de afgiftebewijzen bij.

Door toe te treden tot een lopende raamovereenkomst, wordt het bestuur vrijgesteld om zelf een procedure te voeren. Het lokaal bestuur heeft de mogelijkheid om toe te treden op de raamovereenkomst van CREAT of deze van de Opdrachtencentrale. Echter enkel in de opdracht van deze laatste zit tevens de elektronische zendingen en externe prints vervat, die in een latere fase voor een nog grotere efficiëntie- en tijdswinst kunnen zorgen (geen printkosten, enveloppen vullen, transport). Er wordt dan ook voorgesteld om op deze opdracht in te tekenen.

Voordelen:

1. Ontzorging

●        EasyPost corrigeert, frankeert en sorteert post

●        Geen personeelsinzet voor het frankeren en wegbrengen van post

●        Vereenvoudigde werkwijze voor aangetekende zendingen

2. Opvolging

●        Opvolging en beheer van post en pakketten via één centraal platform

●        Klantendienst

3. Besparing

●        Kosten frankeringsmachine (leasing, onderhoud, inkt, voorfinanciering) vallen weg

●        Korting op frankeringstarieven

●        Personeelskost  (zie ontzorging)

4. Mogelijkheid uitbreiding

●        Externe printservice (+ gepersonaliseerde enveloppen)

●        Geautomatiseerde opvolging uitgaande documentenstroom

●        Rechtsgeldige digitale aangetekende zendingen

Financiële gevolgen

Omschrijving: Post- en frankeringskosten

Uitgaven 2024 post- en frankeringskosten (Bpost, frankeringsmachine, gepersonaliseerde enveloppes ) exclusief personeelskost: € 99.914,22  (overschrijding budget met € 12.914,22)

+ € 1.131,35 (op budget 0110-0061400001)

De kost van het frankeermachine bedraagt hiervan € 5.450,95

●        huur   € 2.949,00

●        onderhoudscontract € 1.273,80

●        materiaal frankeermachine (inkt, etiketten) € 1.228,15

(Deze kost valt integraal weg bij uitbesteding)

Raming personeelskost op jaarbasis (15 minuten per werkdag, exclusief vervoerskost (naar post)): 

€ 3.300

Geraamde kost huidige werking op 4 jaar: € 412.856,9

Geraamde kost Easypost op jaarbasis: € 79.920,12 (exclusief btw) of € 96.703,35 (inclusief btw)

Geraamde kost op 4 jaar: € 386.813,4 (inclusief btw)

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad geeft de goedkeuring voor de toetreding tot de raamovereenkomst van de Opdrachtencentrale voor "Postdiensten". De raming bedraagt € 79.920,12 (exclusief btw) of € 96.703,35 (inclusief btw) op jaarbasis.

Artikel 2

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2025 en volgende jaren, op budgetcode 0110-0061400003/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (actie GBB)

Artikel 3

Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

6.

Feiten en context

• De gemeente Wemmel maakt een Beleidsplan Ruimte op voor haar grondgebied.

• De conceptnota van het Beleidsplan Ruimte - versie september 2024 – werd goedgekeurd op 10/10/2024 door het college van burgemeester en schepenen.

• Op 23/01/2025 werd de conceptnota van het Beleidsplan Ruimte Wemmel - versie september 2024 - bezorgd aan de gemeenteraad.

• Een beleidsplan Ruimte voldoet aan de voorwaarden van een plan in de zin van het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid  (DABM).

• Gelijktijdig met de opmaak van het Beleidsplan Ruimte zal een plan-MER worden opgesteld om de mogelijke effecten van het plan op mens en milieu in kaart te brengen.

• Het aanstellen van een studiebureau, met een team van erkende MER-deskundigen, voor de opmaak van het plan-MER is nodig.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies

/

Motivatie

In het kader van de opdracht “Aanstellen van een MER-coördinator en studiebureau voor de opmaak van een plan-MER” werd een bestek met nr. D-2025-030 opgesteld door de Grondgebiedzaken cel Aankoopdienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 41.322,31 exclusief btw of € 50.000 inclusief btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Besluit

Artikel 1:

Het bestek met nr. D-2025-030 en de raming voor de opdracht “Aanstellen van een MER-coördinator en studiebureau voor de opmaak van een plan-MER”, opgesteld door de Grondgebiedzaken cel Aankoopdienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 41.322,31 exclusief btw of € 50.000 inclusief btw.

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2025, op budgetcode 0600-00/61300018/GEM/CBS/0/IP-1.4.6 (actie A-1.4.6).

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

7.

Feiten en context

De gemeente Wemmel wenst een geïntegreerd parkeerbeleidsplan te ontwikkelen, waarbij het onderzoek, de beleidsvorming, participatie en evaluatie in samenhang worden aangepakt. Naar aanleiding van het college van 8 mei 2025 werden meerdere opties onderzocht.

Hieruit bleek dat de samenwerking met Haviland een meerwaarde kan zijn binnen dit project.

Zij hebben een voorstel ingediend voor een totaalpakket inclusief analyse, participatie, uitvoering en evaluatie, met een vaste kostprijs.

De samenwerking met Haviland omvat het volgende:

Parkeeronderzoeken (31 werkdagen)

Analyse van bestaande maatregelen (4 werkdagen)

opmaak van het parkeerbeleidsplan (22 werkdagen)

Participatie en communicatie (12,5 werkdagen)

Actieplan en evaluatie (5 werkdagen)

De totale kostprijs voor dit hele traject bedraagt € 78.496 (btw-vrij)

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Advies

Dienst mobiliteit: Omwille van de inhoudelijke volledigheid van het aanbod, de transparante opbouw van het traject, de prijs-kwaliteitverhouding en de administratieve voordelen van een in-house samenwerking, wordt geadviseerd om het parkeerbeleidsplan uit te werken in samenwerking met Haviland.

Motivatie

De gemeente wenst in te zetten op een kwalitatieve, geïntegreerde aanpak van het parkeerbeleid. De intercommunale Haviland beschikt over de nodige expertise en biedt een transparante, gestructureerde aanpak met aandacht voor participatie van burgers en lokale actoren.

De samenwerking met Haviland past binnen het bredere kader van intergemeentelijke samenwerking en efficiënt openbaar bestuur.

Haviland voorziet een volledig traject voor een totaalprijs van €78.496. De samenwerking kan via het in-house principe gebeuren wat toelaat om zonder overheidsopdracht (en dus zonder aanbestedingsprocedure) te werken.
– Dit biedt tijdswinst en administratieve vereenvoudiging.
– Bovendien is er geen btw verschuldigd, wat een bijkomend financieel voordeel betekent.

Financiële gevolgen

De financieel directeur verleent geen visum gelet op de overschrijding van het goedgekeurd budget. Als de financieel directeur weigert om een visum te verlenen aan een voorgenomen verbintenis, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval brengt het college van burgemeester en schepenen de gemotiveerde beslissing van de financieel directeur, samen met zijn eigen beslissing, ter kennis van de gemeenteraad.

De verbintenis kan pas worden aangegaan nadat de gemeenteraad heeft kunnen kennisnemen van die beslissing van het college van burgemeester en schepenen.

Het krediet dient verhoogd te worden bij de aanpassing van het meerjarenplan. 

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om

de opdracht samenwerking met Haviland inzake parkeerbeleid op eigen verantwoordelijkheid te viseren.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

8.

Feiten en context

De gemeente Wemmel wenst een geïntegreerd parkeerbeleidsplan te ontwikkelen, waarbij het onderzoek, de beleidsvorming, participatie en evaluatie in samenhang worden aangepakt. Naar aanleiding van het college van 8 mei 2025 werden meerdere opties onderzocht.

Hieruit bleek dat de samenwerking met Haviland een meerwaarde kan zijn binnen dit project.

Zij hebben een voorstel ingediend voor een totaalpakket inclusief analyse, participatie, uitvoering en evaluatie. Daarbij wordt de opdracht door Haviland uitgevoerd als een in-house samenwerking. De totale richtprijs voor dit hele traject wordt door Haviland geraamd op € 78.496 (btw-vrij). De effectief gepresteerde uren worden per kwartaal aangerekend aan de hand van een prestatie-overzicht.

De samenwerking met Haviland omvat het volgende:

Parkeeronderzoeken (31 werkdagen)

Analyse van bestaande maatregelen (4 werkdagen)

opmaak van het parkeerbeleidsplan (22 werkdagen)

Participatie en communicatie (12,5 werkdagen)

Actieplan en evaluatie (5 werkdagen)

Juridische gronden

●        Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en alle latere wijzigingen;

●        Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;

●        Decreet van 9 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid, meer in het bijzonder artikel 6;

●        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●        De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

●        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Advies

Dienst mobiliteit: positief advies. Omwille van de inhoudelijke volledigheid van het aanbod, de transparante opbouw van het traject, de prijs-kwaliteitverhouding en de administratieve voordelen van een in-house samenwerking, wordt geadviseerd om het parkeerbeleidsplan uit te werken in samenwerking met Haviland.

De bedoeling is om in juni te kunnen starten met de nodige voorbereidingen en onderzoeken.

Motivatie

De gemeente wenst in te zetten op een kwalitatieve, geïntegreerde aanpak van het parkeerbeleid. De intercommunale Haviland beschikt over de nodige expertise en biedt een transparante, gestructureerde aanpak met aandacht voor participatie van burgers en lokale actoren.

Haviland zet in op een breed gedragen, haalbaar en operationeel uitvoerbaar plan, met de nodige zorg en aandacht voor analyse en onderbouwing.

De samenwerking met Haviland past binnen het bredere kader van intergemeentelijke samenwerking en

efficiënt openbaar bestuur.

Een tijdige goedkeuring is essentieel, aangezien de zomervakantie in zicht komt. Onderzoeken die in juli en augustus plaatsvinden, geven een vertekend beeld van het parkeerpatroon en zijn daardoor minder representatief voor de reguliere situatie. Indien de samenwerking pas later wordt goedgekeurd, zal het onderzoek automatisch verschuiven naar september of later, wat vertraging betekent voor het verdere traject van het parkeerbeleid.

De gemeenteraad van Wemmel heeft met Haviland een samenwerkingsovereenkomst voor deze dienstverlening: het begeleiden, ondersteunen en adviseren van de gemeente bij haar taken inzake mobiliteit.

Gemeente Wemmel kan als deelnemer van Haviland als dienstverlenende vereniging in de mogelijkheid zijn om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook diensten in exclusiviteit kan geven aan Haviland.

Het geraamde bedrag is te zien als een richtprijs, waarbij haviland in de praktijk de verschillende onderdelen van het plan aan uurkost zullen uitwerken. Dat betekent dus dat het geen vaste kostprijs betreft, maar dat de werkelijk gepresteerde uren zullen doorgerekend worden. Als blijkt dat er in een bepaalde fase met minder uren resultaat geboekt kan worden, zal de kostprijs dus ook lager komen te liggen. We rapporteren daar heel open over aan de hand van kwartaaloverzichten van de prestaties. 

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De overeenkomst met Haviland, zoals gevoegd in bijlage, aangaande de ondersteuning van de dienst mobiliteit m.b.t. het parkeerbeleid goed. De volgende diensten worden in exclusiviteit toegekend aan de dienstverlenende vereniging Haviland, en dit voor onbepaalde duur met ingang van 22 mei 2025.

Artikel 2

Er is maar een gedeelte voorzien van het budget in het meerjarenplan en zullen, na goedkeuring door de gemeenteraad, aangepast worden bij wijziging van het meerjarenplan.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing.

Artikel 4

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid en Haviland.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

9.

Feiten en context

Recent werd een wijziging doorgevoerd in de federale wetgeving, die het maximumbedrag voor gemeentelijke administratieve sancties (GAS) voor meerderjarigen verhoogt van 350 euro naar 500 euro voor de categorieën GAS 1, 2 en 3.

Twee gemeenten binnen de politiezone AMOW hebben het politiecollege gevraagd hoe deze wijziging moet worden verwerkt in het Algemeen Politiereglement. Het politiecollege heeft aangegeven positief te staan tegenover deze wijziging en stelt voor dat de vier gemeenten binnen de zone de aanpassing doorvoeren.

Daarnaast wordt voorgesteld om in het Algemeen Politiereglement geen specifieke bedragen meer op te nemen, maar te verwijzen naar het wettelijk vastgestelde maximumbedrag. Dit zorgt ervoor dat het reglement niet telkens aangepast hoeft te worden bij een wijziging van de wetgeving.

De gemeente Asse heeft deze wijziging reeds goedgekeurd. Om consistentie te behouden binnen de politiezone AMOW, wordt ook van onze gemeente verwacht dat we deze wijziging overnemen.

Juridische gronden

●        Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en alle latere wijzigingen;

●        Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

●        Wijziging van het Koninklijk Besluit tot wijziging van de maximale boetebedragen voor GAS 1, 2 en 3

●        Artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet

Advies

Dienst mobiliteit: positief advies

PZ AMOW: positief advies om de wijziging van het maximumbedrag voor GAS-boetes op te nemen in het Algemeen Politiereglement. Daarnaast wordt het advies gegeven om voortaan te verwijzen naar het wettelijk vastgestelde maximumbedrag in plaats van dit expliciet op te nemen. Dit voorkomt dat het reglement telkens aangepast moet worden bij wijzigingen van de wet.

Motivatie

De verhoging van het maximumbedrag voor GAS-boetes biedt de mogelijkheid om de boetes beter af te stemmen op de ernst van de feiten, vooral bij herhaling of bij zware overtredingen. De sanctionerende ambtenaar behoudt de autonomie om een passende boete op te leggen, gebaseerd op de specifieke omstandigheden van de overtreding.

Daarnaast wordt met het voorstel om enkel te verwijzen naar het wettelijk maximumbedrag, bereikt dat het reglement niet telkens aangepast moet worden bij toekomstige wijzigingen in de wetgeving. Dit zorgt voor eenvoud en duidelijkheid, zowel voor de sanctionerende ambtenaren als voor de inwoners.

Uniformiteit binnen de politiezone AMOW is wenselijk om rechtszekerheid en consistentie in de toepassing van de regelgeving te waarborgen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de verhoging van het maximumbedrag voor GAS-boetes 1, 2 en 3 voor meerderjarigen van 350 euro naar 500 euro, conform de federale wetgeving.

Artikel 2
Het Algemeen Politiereglement wordt aangepast door niet langer specifieke boetebedragen op te nemen, maar voortaan te verwijzen naar “het wettelijk vastgestelde maximumbedrag”.

Artikel 3
Dit besluit wordt bezorgd aan het politiecollege AMOW.

Artikel 4.
Dit besluit treedt in werking na goedkeuring en publicatie volgens de geldende procedures.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

10.

Feiten en context

De milieuadviesraad dient hernieuwd te worden na de start van een nieuwe bestuursperiode.

Het is niet verplicht om deze adviesraad in te richten.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 05/04/1995

Motivatie

De gemeente wil een beleid voeren met aandacht voor het milieu, de natuur en duurzaamheid.

Zij wenst in te zetten op participatie om de betrokkenheid en inspraak van de lokale actoren en cocreatie te bevorderen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad richt een milieuraad op en keurt hiernavolgende statuten goed :

STATUTEN VAN DE MILIEURAAD

1. OPRICHTING

Er wordt een gemeentelijke adviesraad voor milieu, natuur en duurzaamheidsbeleid opgericht, hierna milieuraad genoemd.

De zetel van de milieuraad is gevestigd in het gemeentehuis.

2. DOELSTELLING

De milieuraad heeft tot doel hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad, het lokaal bestuur te adviseren over :

1. het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid
2. het duurzaamheidsbeleid
3. de uitvoering van dit beleid (opvolging - evaluatie - bijsturing - en afstemming met andere aanverwante beleidsdomeinen)

Daarnaast kan de adviesraad zelf ook voorstellen doen aan het gemeentebestuur mbt de beleidsdomeinen milieu, natuur, duurzaamheid, …. alsook noden en behoeften signaleren.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het gemeentebestuur mbt :

●        het verspreiden van gemeentelijke informatie

●        het promoten van gemeentelijke activiteiten en acties

●        de organisatie van activiteiten

3. SAMENSTELLING  

De milieuraad is samengesteld uit stemgerechtigde leden en niet-stemgerechtigde leden. Deze worden na een algemene oproep voor kandidatuurstellingen aangesteld door de gemeenteraad.

Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht.

1. Stemgerechtigde leden : maximaal 17 leden

1) vertegenwoordigers die effectief lid zijn van een vereniging, instelling of organisatie waarvan de werking zich situeert op het grondgebied van de gemeente en die in haar werking belangstelling stelt in de milieu, natuur - en duurzaamheidsproblematiek.

Volgende organisaties komen hiervoor in aanmerking:

●        milieu- en natuurverenigingen : max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

●        erkende wildbeheereenheden: max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

●        onderwijsinstellingen : max.2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

●        sociaal-culturele organisaties en vormingsorganisaties : max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

●        beroepsgroepen en -organisaties : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

2) Geïnteresseerde inwoners met enige deskundigheid inzake milieu en natuur :

   max. 4 en 4 plaatsvervangers

2. Niet-stemgerechtigde leden

Als niet-stemgerechtigde leden maken de schepen van leefmilieu en duurzaam beleid, alsook de milieuambtenaar deel uit van de milieuraad.

Het lidmaatschap van de milieuraad loopt gelijk met de duur van het mandaat van de leden van de gemeenteraad maar blijft geldig tot de milieuraad effectief vernieuwd is.

Aan het mandaat van stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde:

1. door ontslag van de betrokkene zelf
2. door opnemen van politiek mandaat binnen de gemeente
3. door het verdwijnen van de organisatie, dienst of voorziening zelf
4. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt
5. door overlijden van de betrokkene
6. door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of kennisgeving
7. door een beslissing van de gemeenteraad

Een ontslag wordt door de betrokkene zelf of de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt bezorgd aan de voorzitter van de milieuraad.

De beslissing van ontslag door de gemeenteraad wordt aan de secretaris en voorzitter van de milieuraad bezorgd.

Indien vervanging van het lid relevant is, dient binnen de 2 maanden nadat het mandaat beëindigd is, in zijn/haar vervanging te worden voorzien.

4. WERKING

4.1. Vergadering

De milieuraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot haar bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste 2 maal per jaar. 

De eerste vergadering van de milieuraad zal worden samengeroepen op initiatief van het gemeentebestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter en de secretaris.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad.

De bijeenroeping van de daaropvolgende vergaderingen van de milieuraad gebeurt door de voorzitter, per email en tenminste 7 kalenderdagen voor de vergadering. De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen. Elk lid van de milieuraad heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden schriftelijk bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de gemeentelijke administratie vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het lokaal overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Een lid dat verhinderd is een vergadering bij te wonen, deelt dit tijdig mee aan de voorzitter of de secretaris en verwittigt zijn/haar plaatsvervanger.

4.2. Wijze van stemmen

Om geldig te kunnen beslissen en adviseren moet tenminste de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Ieder effectief lid of zijn/haar plaatsvervanger beschikt over één stem. 

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgende milieuraad georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is. 

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking, noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

4.3.   Afspraken met het gemeentebestuur

Adviezen  en verslaggeving

De gemeente zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

De bijhorende stukken van het dossier worden ter inzage gelegd op de dienst Omgeving vanaf het versturen van de aanvraag tot advies.

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht, zal in het verslag worden omschreven, en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt van de vergadering staande de vergadering.  Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de milieuraad uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en secretaris bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen, of de gemeenteraad.

De gemeente brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad na de aflevering van het advies op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft de gemeente een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de milieuraad voorstellen wenst te doen aan het gemeentebestuur wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen. 

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen/gemeenteraad die de beslissingsbevoegdheid heeft.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de opdrachten van de milieuraad.

De bevoegde gemeentelijke ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd d.m.v.. een gemeentelijk reglement.

Het gemeentebestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de milieuadviesraad.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

11.

Feiten en context

De adviesraad lokale economie dient hernieuwd te worden na de start van een nieuwe bestuursperiode.

Het is niet verplicht om deze adviesraad in te richten.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Motivatie

Het lokaal bestuur wil een beleid voeren met aandacht voor de lokale economie.  Zij wenst in te zetten op participatie om de betrokkenheid en inspraak van de lokale actoren en cocreatie te bevorderen.

Financiële gevolgen

N.v.t.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad richt de adviesraad lokale economie op en keurt hiernavolgende statuten goed:

STATUTEN VAN DE ADVIESRAAD VOOR LOKALE ECONOMIE

1. OPRICHTING

Er wordt een adviesraad voor lokale economie opgericht, hierna adviesraad lokale economie genoemd.

De zetel van de adviesraad lokale economie is gevestigd in het gemeentehuis.

2. DOELSTELLING

De adviesraad lokale economie heeft tot doel hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad, het lokaal bestuur te adviseren over :

1. het beleid inzake lokale economie
2. de uitvoering van dit beleid (opvolging - evaluatie - bijsturing - en afstemming met andere aanverwante beleidsdomeinen).

Daarnaast kan de adviesraad zelf ook voorstellen doen aan het bestuur m.b.t. lokale economie, alsook noden en behoeften signaleren.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het bestuur mbt :

●        het verspreiden van informatie van het lokaal bestuur

●        het promoten van activiteiten en acties van het lokaal bstuur

●        de organisatie van activiteiten

3. SAMENSTELLING  

De adviesraad lokale economie is samengesteld uit stemgerechtigde leden en niet-stemgerechtigde leden.  Deze worden na een algemene oproep voor kandidatuurstellingen aangesteld door de gemeenteraad.

Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht.

1. Stemgerechtigde leden : maximaal 19 leden

1) De natuurlijke en rechtspersonen die voldoen aan een van de volgende voorwaarden :

●        beschikken over een handelsregister

●        op het grondgebied van de gemeente Wemmel een zelfstandige activiteit uitoefenen.  De marktkramers die een standplaats op de wekelijkse markt kregen toegewezen door het College van Burgemeester en Schepenen voldoen eveneens aan deze voorwaarde

●        geleding KMO's : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

●        geleding vrije beroepen : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

●        geleding middenstand : max. 4 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

●        geleding marktkramers : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

●        geleding horeca : max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers

●        geleding "andere zelfstandigen" (die niet ressorteren onder bovenvermelde categorieën) : max. 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger

2) Geïnteresseerde inwoners met enige deskundigheid/interesse inzake lokale economie:

max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

3) Belangengroepen waarvan de leden werkzaam zijn op het grondgebied van Wemmel en waarvan de leden beantwoorden aan de voorwaarde vermeld onder 1): max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

2. Niet-stemgerechtigde leden

Als niet-stemgerechtigde leden maken de schepen van lokale economie en de ambtenaar van lokale economie deel uit van de adviesraad.

Het lidmaatschap van de adviesraad lokale economie loopt gelijk met de duur van het mandaat van de leden van de gemeenteraad maar blijft geldig tot de adviesraad lokale economie effectief vernieuwd is.

Aan het mandaat van stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde:

1. door ontslag van de betrokkene zelf
2. door het opnemen van een politiek mandaat binnen het lokaal bestuur
3. door het verdwijnen van de organisatie, dienst of voorziening zelf
4. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt
5. door overlijden van de betrokkene
6. door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of kennisgeving
7. door een beslissing van de gemeenteraad

Een ontslag wordt door de betrokkene zelf of de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt bezorgd aan de voorzitter van de adviesraad lokale economie.

De beslissing van ontslag door de gemeenteraad wordt aan de secretaris en voorzitter van de adviesraad lokale economie bezorgd.

Indien vervanging van het lid relevant is, dient binnen de 2 maanden nadat het mandaat beëindigd is, in zijn/haar vervanging te worden voorzien.

4. WERKING

4.1. Vergadering

De adviesraad lokale economie vergadert zo dikwijls als de zaken die tot haar bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste 2 maal per jaar. 

De eerste vergadering van de adviesraad lokale economie zal worden samengeroepen op initiatief van het lokaal bestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter en de secretaris.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad.

De bijeenroeping van de daaropvolgende vergaderingen van  de adviesraad lokale economie gebeurt door de voorzitter, per email en tenminste 7 kalenderdagen voor de vergadering.  De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen. Elk lid van de adviesraad lokale economie heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden schriftelijk bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de administratie vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het lokaal overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Een lid dat verhinderd is een vergadering bij te wonen, deelt dit tijdig mee aan de voorzitter of de secretaris en verwittigt zijn/haar plaatsvervanger.

4.2. Wijze van stemmen

Om geldig te kunnen beslissen en adviseren moet tenminste de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Ieder effectief lid of zijn/haar plaatsvervanger beschikt over één stem. 

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgende adviesraad lokale economie georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is. 

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking, noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

4.3.   Afspraken met het bestuur

Adviezen  en verslaggeving

Het lokaal bestuur zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee het lokaal bestuur rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

●        De bijhorende stukken van het dossier worden ter inzage gelegd op de dienst lokale economie vanaf het versturen van de aanvraag tot advies.

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht, zal in het verslag worden omschreven, en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt van de vergadering staande de vergadering.  Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de adviesraad lokale economie uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en secretaris bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen, of de gemeenteraad.

Het lokaal bestuur brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad na de aflevering van het advies op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft de gemeente een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de adviesraad lokale economie voorstellen wenst te doen aan het bestuur wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen. 

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen/gemeenteraad die de beslissingsbevoegdheid heeft.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

Het lokaal bestuur waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de opdrachten van de adviesraad lokale economie.

De bevoegde ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het bestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd d.m.v. een reglement.

Het lokaal bestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de adviesraad lokale economie.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

12.

Feiten en context

De oprichting van adviesraden is een onderdeel van burgerparticipatie.

De gemeenteraad is hiervoor bevoegd.

De adviesraad cultuur dient ingevolge wettelijke/decretale bepalingen verplicht georganiseerd te worden.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Art. 52 tot 58 van het decreet lokaal cultuurbeleid van 06/07/2012

Cultuurpactwet van 16/07/1973, gewijzigd door het decreet van 21/10/2009

Motivatie

Het lokaal bestuur wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad richt een adviesraad cultuur op en keurt hiernavolgende statuten goed :

STATUTEN OPRICHTING EN WERKING ADVIESRAAD CULTUUR

UITGANGSPUNT

Lokaal bestuur Wemmel wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen niet alleen omdat dit decretaal verplicht is, maar ook om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Zij richt de adviesraad cultuur op.

1. OPDRACHT

De adviesraad cultuur dient op verzoek van het bestuur advies te verlenen m.b.t. het beleid dat gevoerd wordt op het vlak van cultuur, met inbegrip van de opmaak van het meerjarenplan.

Daarnaast kunnen zelf ook voorstellen gedaan worden aan het bestuur m.b.t. de andere beleidsdomeinen, alsook noden en behoeften gesignaleerd worden.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het gemeentebestuur mbt :

●        het verspreiden van informatie van het lokaal bestuur

●        het promoten van activiteiten en acties van het lokaal bestuur

●        de organisatie van activiteiten

2. STRUCTUUR EN SAMENSTELLING  

De adviesraad cultuur wordt samengesteld als volgt:

●        Maximum 19 leden

●        Alle culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het culturele leven bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een werking ontplooien op het grondgebied van Wemmel reeds aangesloten bij de vzw Nederlandse culturele raad (NCRW) en door hen vertegenwoordigd.

●        Alle andere culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het culturele leven bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een werking ontplooien op het grondgebied van Wemmel

●        Deskundigen op het vlak van cultuur die het culturele leven bevorderen en die in Wemmel  wonen

●        Vertegenwoordigers van de ideologische en filosofische strekkingen die in Wemmel wonen

●        Gebruikers van de bibliotheek die in Wemmel wonen

Ten hoogste 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.

Onder zijn leden wordt een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en een secretaris gekozen.

Per afgevaardigde kan er een plaatsvervanger aangeduid worden. De afgevaardigde die niet aanwezig kan zijn op een vergadering verwittigt zijn of haar plaatsvervanger.

Het lidmaatschap van de adviesraad cultuur loopt gelijk met de duur van een legislatuur, maar blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is.

Aan het lidmaatschap komt voortijdig een einde:

●        door ontslag van de betrokkene

●        door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente

●        door het niet meer voldoen aan de voorwaarden

●        door overlijden

Het bestuur beslist of er al dan niet een nieuwe oproeping zal gebeuren.

De adviesraad dient steeds de bevoegde schepen en de bevoegde ambtenaar uit te nodigen om over bepaalde items toelichting te geven. Zij hebben geen stemrecht.

3.  WERKING

3.1. Vergaderingen

De adviesraad cultuur komt minimaal 2 x per jaar samen.

Het initiatief hiertoe wordt genomen door de voorzitter, al dan niet op verzoek van het lokaal bestuur.  De leden worden ten minste 7 kalenderdagen voor de vergadering door de voorzitter uitgenodigd per email met een agenda van de te bespreken punten. De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris.  Elk lid heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden per email bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de administratie van het lokaal bestuur vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

De eerste vergadering zal worden samengeroepen op initiatief van het lokaal bestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad en zal advies gevraagd worden.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Elke afgevaardigde heeft 1 stem. 

Adviezen/beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid (= de helft + 1)

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend overleg georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

De vergaderingen vinden plaats in de gemeentelijke lokalen. 

3.2 Afspraken met het lokaal bestuur

Kennisgeving aan de gemeenteraad

De namen van de voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, secretarissen worden ter kennisgeving meegedeeld aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het lokaal bestuur zal via de bevoegde ambtenaar de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht zal in het verslag worden omschreven en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering. Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de adviesraad cultuur uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend en bezorgd aan het bestuur via de bevoegde ambtenaar.

Het bestuur brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft het bestuur een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de adviesraad cultuur voorstellen wensen te doen aan het bestuur wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen. 

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad die de beslissingsbevoegdheid heeft, behoudens andere afspraken.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de opdrachten van de adviesraad cultuur.

De bevoegde gemeentelijke ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd d.m.v. een gemeentelijk reglement.

Het lokaal bestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de adviesraad cultuur.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

13.

Feiten en context

De oprichting van adviesraden is een onderdeel van burgerparticipatie. Het is niet verplicht om een adviesraad sport in te richten.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Motivatie

Het lokaal bestuur wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad richt een adviesraad sport op en keurt hiernavolgende statuten goed :

STATUTEN OPRICHTING EN WERKING ADVIESRAAD SPORT

UITGANGSPUNT

Lokaal bestuur Wemmel wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen niet alleen omdat dit decretaal verplicht is, maar ook om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Zij richt de adviesraad sport op.

1. OPDRACHT

De adviesraad sport dient op verzoek van het bestuur advies te verlenen m.b.t. het beleid dat gevoerd wordt op het vlak van sport, met inbegrip van de opmaak van het meerjarenplan.

Daarnaast kunnen zelf ook voorstellen gedaan worden aan het bestuur m.b.t. de andere beleidsdomeinen, alsook noden en behoeften gesignaleerd worden.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het gemeentebestuur mbt :

het verspreiden van informatie van het lokaal bestuur

het promoten van activiteiten en acties van het lokaal bestuur

de organisatie van activiteiten

2. STRUCTUUR EN SAMENSTELLING  

De adviesraad sport wordt samengesteld als volgt :

●        max. 16 leden

●        Wemmelse sportinitiatieven zoals sportverenigingen, sportprojecten, instellingen, scholen en organisaties, zowel private als publieke, die sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied van de gemeente.

●        Een vereniging, organisatie, instelling wijst een kandidaat aan die voldoet aan de volgende voorwaarden: lid zijn van het sportinitiatief en niet meer dan één sportinitiatief vertegenwoordigen.

●        Competitieve verenigingen: de afgevaardigden moeten verschillende sporttakken vertegenwoordigen

●        Recreatieve verenigingen: de afgevaardigden moeten verschillende sporttakken vertegenwoordigen

●        Sportorganisaties, instellingen en scholen

●        Gebruikers of deskundigen die in Wemmel wonen en die niet aangesloten zijn bij een sportinitiatief,  maar interesse hebben in sport en positief kunnen bijdragen tot de werking van de sportraad.

Ten hoogste 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.

Onder zijn leden wordt een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en een secretaris gekozen.

Per afgevaardigde kan er een plaatsvervanger aangeduid worden. De afgevaardigde die niet aanwezig kan zijn op een vergadering verwittigt zijn of haar plaatsvervanger.

Het lidmaatschap van de adviesraad sport loopt gelijk met de duur van een legislatuur, maar blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is.

Aan het lidmaatschap komt voortijdig een einde:

●        door ontslag van de betrokkene

●        door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente

●        door het niet meer voldoen aan de voorwaarden

●        door overlijden

Het bestuur beslist of er al dan niet een nieuwe oproeping zal gebeuren.

De adviesraad dient steeds de bevoegde schepen en de bevoegde ambtenaar uit te nodigen om over bepaalde items toelichting te geven. Zij hebben geen stemrecht.

3.  WERKING

3.1. Vergaderingen

De adviesraad sport komt minimaal 2 x per jaar samen.

Het initiatief hiertoe wordt genomen door de voorzitter, al dan niet op verzoek van het lokaal bestuur.  De leden worden ten minste 7 kalenderdagen voor de vergadering door de voorzitter uitgenodigd per email met een agenda van de te bespreken punten. De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris.  Elk lid heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden per email bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de administratie van het lokaal bestuur vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

De eerste vergadering zal worden samengeroepen op initiatief van het lokaal bestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad en zal advies gevraagd worden.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Elke afgevaardigde heeft 1 stem. 

Adviezen/beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid (= de helft + 1)

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend overleg georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

De vergaderingen vinden plaats in de gemeentelijke lokalen. 

3.2 Afspraken met het lokaal bestuur

Kennisgeving aan de gemeenteraad

De namen van de voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, secretarissen worden ter kennisgeving meegedeeld aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het lokaal bestuur zal via de bevoegde ambtenaar de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

een duidelijke omschrijving van de vraag;

een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht zal in het verslag worden omschreven en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering. Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de adviesraad sport uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend en bezorgd aan het bestuur via de bevoegde ambtenaar.

Het bestuur brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft het bestuur een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de adviesraad sport voorstellen wensen te doen aan het bestuur wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen. 

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad die de beslissingsbevoegdheid heeft, behoudens andere afspraken.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de opdrachten van de adviesraad sport.

De bevoegde gemeentelijke ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd d.m.v. een gemeentelijk reglement.

Het lokaal bestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de adviesraad sport.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

14.

Feiten en context

De adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang dient hernieuwd te worden uiterlijk 6 maanden

na de start van een nieuwe bestuursperiode.

Deze adviesraad geeft advies aan de gemeente over :

●        het beleid van de gemeente inzake kinderopvang

●        de uitvoering van dit beleid (opvolging - evaluatie - bijsturing - en afstemming met andere aanverwante beleidsdomeinen)

●        de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente

De oprichting gebeurt d.m.v. statuten (of een reglement) goed te keuren door de gemeenteraad.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Art. 2 en 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering over het Lokaal Beleid Kinderopvang van 24/05/2013

Motivatie

De gemeente wenst verder in te zetten op participatie niet alleen omdat dit decretaal verplicht is voor kinderopvang, maar ook om de betrokkenheid en inspraak van de lokale actoren en cocreatie te bevorderen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel :

De gemeenteraad richt een lokaal overleg kinderopvang op en keurt hiernavolgende statuten goed :

STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG 

1. OPRICHTING

Er wordt een gemeentelijke adviesraad voor kinderopvang opgericht, hierna Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) genoemd.

De zetel van het LOK is gevestigd in het gemeentehuis.

2. DOELSTELLING

Het LOK heeft tot doel hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad,  de gemeente te adviseren over :

1. het beleid van de gemeente inzake kinderopvang. 
2. de uitvoering van dit beleid (opvolging - evaluatie - bijsturing - en afstemming met andere aanverwante beleidsdomeinen). 
3. de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente.

3. SAMENSTELLING  

Het LOK is samengesteld uit stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden.  Deze worden na een algemene oproep voor kandidatuurstellingen aangesteld door de gemeenteraad.

Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht.

3.1 Stemgerechtigde leden : maximaal 17 leden      

1. Een vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang :

Onder vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang wordt verstaan: al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor en zolang ze naar de basisschool gaan.

1.1. Organiserende besturen van kinderopvangvoorzieningen : max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers

1.2. vrijetijdsdiensten en organisaties die een vrijetijdsaanbod hebben : 

●        jeugdverenigingen :  max. 1 vertegenwoordigers en 1 plaatsvervanger

●        organisatoren vakantie initiatieven  : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

1.3. Kleuter-en lagere scholen : max. 5 vertegenwoordigers en 5 plaatsvervangers

1.4. Andere organisaties : desgevallend 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger 

2. Een vertegenwoordiging van de gebruikers : maximaal 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers

Onder vertegenwoordiging van gebruikers wordt verstaan al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang of een vertegenwoordiger van een organisatie die representatief is voor gebruikers inzake kinderopvang.

3.2. Niet-stemgerechtigde leden :

                     1. Een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur, zijnde een ambtenaar van de dienst   

                         Vrije Tijd en Welzijn en van het OCMW

                     2.  De afgevaardigde van Kind en Gezin

                     3.  De schepenen bevoegd voor Welzijn

3.3. Waarnemers :

Alle andere lokale actoren kinderopvang die geen lid van het LOK zijn, zijn gerechtigd de vergaderingen bij te wonen als waarnemer.

Deze lokale actoren worden uitgenodigd op de vergaderingen indien zij hiervoor vooraf hun instemming hebben gegeven.

De waarnemer kan het woord niet nemen behoudens verzoek van de voorzitter.

Het lidmaatschap van het LOK loopt gelijk met de duur van het mandaat van de leden van de gemeenteraad maar blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is door de gemeenteraad.

Aan het mandaat van stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde:

1. door ontslag van de betrokkene zelf
2. door opnemen van politiek mandaat binnen de gemeente
3. door het verdwijnen van de organisatie, dienst of voorziening zelf
4. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt in het LOK
5. door overlijden van de betrokkene
6. door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of kennisgeving
7. door een beslissing van de gemeenteraad

Een ontslag wordt door de betrokkene zelf of de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt bezorgd aan de voorzitter van het LOK.

De beslissing van ontslag door de gemeenteraad wordt aan de secretaris en voorzitter van het  LOK bezorgd.

Indien vervanging van het lid relevant is, dient binnen de 2 maanden nadat het mandaat beëindigd is, in zijn/haar vervanging te worden voorzien.

4. WERKING

4.1. Vergadering

Het LOK vergadert zo dikwijls als de zaken die tot haar bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste 2 maal per jaar. 

De eerste vergadering van het LOK zal worden samengeroepen op initiatief van het gemeentebestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter en de secretaris.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad.

De bijeenroeping van de daaropvolgende vergaderingen van  het LOK gebeurt door de voorzitter, per email en tenminste 7 kalenderdagen voor de vergadering.  De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen. Elk lid van het LOK heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden schriftelijk bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de gemeentelijke administratie vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het lokaal overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Een lid dat verhinderd is een vergadering bij te wonen, deelt dit tijdig mee aan de voorzitter of de secretaris en verwittigt zijn/haar plaatsvervanger.

4.2.   Adviezen  en verslaggeving

De gemeente zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

De bijhorende stukken van het dossier worden ter inzage gelegd op de dienst Vrije Tijd en Welzijn vanaf het versturen van de aanvraag tot advies.

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht, zal in het verslag worden omschreven, en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering.   Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door het LOK uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en secretaris bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen, of de gemeenteraad.

De gemeente brengt binnen een redelijke termijn het LOK na de aflevering van het advies op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft de gemeente een omstandige motivering.

4.3. Wijze van stemmen

Om geldig te kunnen beslissen en adviseren moet tenminste de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Ieder effectief lid of zijn/haar plaatsvervanger beschikt over één stem. 

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend lokaal overleg georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking, noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

4.4. Werkgroepen  

Het LOK kan permanente en tijdelijke werkgroepen oprichten in functie van de haar toevertrouwde bevoegdheden.  Het voorzitterschap van deze werkgroepen wordt steeds waargenomen door een stemgerechtigd lid van het LOK.  In de schoot van de werkgroepen kan beroep gedaan worden op derden, zoals deskundigen.  De leden van de werkgroepen worden aangeduid door het LOK.  Het lidmaatschap van een werkgroep loopt ten einde bij de installatie van een nieuw LOK.  Het LOK kan te allen tijde overgaan tot de stopzetting van deze werkgroepen.

4.5. Ondersteuning van het lokaal overleg kinderopvang

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviestaak van het LOK.

De dienst Vrije Tijd en Welzijn kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeert als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd dmv. een gemeentelijk reglement.

Het gemeentebestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van LOK.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

15.

Feiten en context

De oprichting van adviesraden is een onderdeel van burgerparticipatie. Het is niet verplicht om een adviesraad senioren in te richten.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Motivatie

Het lokaal bestuur wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad richt een adviesraad senioren op en keurt hiernavolgende statuten goed :

STATUTEN OPRICHTING EN WERKING ADVIESRAAD SENIOREN

UITGANGSPUNT

Lokaal bestuur Wemmel wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen niet alleen omdat dit decretaal verplicht is, maar ook om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Zij richt de adviesraad senioren op.

1. OPDRACHT

De adviesraad senioren dient op verzoek van het bestuur advies te verlenen m.b.t. het beleid dat gevoerd wordt op het vlak van senioren, met inbegrip van de opmaak van het meerjarenplan.

Daarnaast kunnen zelf ook voorstellen gedaan worden aan het bestuur m.b.t. de andere beleidsdomeinen, alsook noden en behoeften gesignaleerd worden.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het gemeentebestuur mbt :

●        het verspreiden van informatie van het lokaal bestuur

●        het promoten van activiteiten en acties van het lokaal bestuur

●        de organisatie van activiteiten

2. STRUCTUUR EN SAMENSTELLING  

De adviesraad senioren wordt samengesteld als volgt :

●        maximum 16 leden

●        De afgevaardigden van lokale ouderenverenigingen

●        De afgevaardigden van de centrumraad van het Lokaal Dienstencentrum

●        De afgevaardigden van bewonersraden van private rust-en verzorgingstehuizen op het grondgebied van Wemmel.    

●        De afgevaardigden van de bewonersraad van de residentie Geurts

●        Senioren of deskundigen die in Wemmel wonen en die geen deel uitmaken van een vereniging, van de centrumraad of van een bewonersraad, maar die positief kunnen bijdragen tot de werking van de seniorenraad.

Ten hoogste 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.

Onder zijn leden wordt een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en een secretaris gekozen.

Per afgevaardigde kan er een plaatsvervanger aangeduid worden. De afgevaardigde die niet aanwezig kan zijn op een vergadering verwittigt zijn of haar plaatsvervanger.

Het lidmaatschap van de adviesraad senioren loopt gelijk met de duur van een legislatuur, maar blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is.

Aan het lidmaatschap komt voortijdig een einde:

●        door ontslag van de betrokkene

●        door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente

●        door het niet meer voldoen aan de voorwaarden

●        door overlijden

Het bestuur beslist of er al dan niet een nieuwe oproeping zal gebeuren.

De adviesraad dient steeds de bevoegde schepen en de bevoegde ambtenaar uit te nodigen om over bepaalde items toelichting te geven. Zij hebben geen stemrecht.

3.  WERKING

3.1. Vergaderingen

De adviesraad senioren komt minimaal 2 x per jaar samen.

Het initiatief hiertoe wordt genomen door de voorzitter, al dan niet op verzoek van het lokaal bestuur.  De leden worden ten minste 7 kalenderdagen voor de vergadering door de voorzitter uitgenodigd per email met een agenda van de te bespreken punten. De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris.  Elk lid heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden per email bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de administratie van het lokaal bestuur vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

De eerste vergadering zal worden samengeroepen op initiatief van het lokaal bestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad en zal advies gevraagd worden.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Elke afgevaardigde heeft 1 stem. 

Adviezen/beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid (= de helft + 1)

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend overleg georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

De vergaderingen vinden plaats in de gemeentelijke lokalen. 

3.2 Afspraken met het lokaal bestuur

Kennisgeving aan de gemeenteraad

De namen van de voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, secretarissen worden ter kennisgeving meegedeeld aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het lokaal bestuur zal via de bevoegde ambtenaar de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies.

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht zal in het verslag worden omschreven en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering. Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de adviesraad senioren uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend en bezorgd aan het bestuur via de bevoegde ambtenaar.

Het bestuur brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft het bestuur een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de adviesraad senioren voorstellen wensen te doen aan het bestuur wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen. 

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad die de beslissingsbevoegdheid heeft, behoudens andere afspraken.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de opdrachten van de adviesraad senioren.

De bevoegde gemeentelijke ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd d.m.v. een gemeentelijk reglement.

Het lokaal bestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de adviesraad senioren.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

16.

Feiten en context

●        Brief van EthiasCo bv van 23/04/2025: uitnodiging algemene vergadering van 12/06/2025

Juridische gronden

●        Statuten van EthiasCo bv

Advies

Er dient een nieuwe vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van EthiasCo bv aangeduid te worden.

Motivatie

Volgende kandidatuur werd ingediend voor vertegenwoordiger:

- Cedric Caeymaex

Bij geheime stemming bekomt Cedric Caeymaex 21 stemmen voor bij 1 onthouding.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De heer Cedric Caeymaex wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van EthiasCo bv.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt aan EthiasCo bv bezorgd.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

17.

Feiten en context

●        Brief van Intradura van 15/04/2025 : uitnodiging statutaire gewone algemene vergadering van 18/06/2025

●        Gemeenteraad 20/02/2025: aanduiding Cedric Caeymaex als vertegenwoordiger van de gemeente Wemmel voor de algemene vergaderingen voor de hele legislatuur.  De heer Bernard Carpriau wordt aangeduid als plaatsvervanger om de gemeente te  vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen gedurende de huidige legislatuur

Juridische gronden

●        Oprichtingsakte Intradura 27/04/2017

●        Statuten Intradura

●        Art. 40, 41 en 432 Decreet Lokaal Bestuur

Advies

/

Motivatie

Op voorstel van de raad van bestuur van Intradura.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld door raadslid Kevin Desmet nl: in artikel 1, paragraaf 9. “goedkeuring” schrappen en vervangen door “afkeuren”.

Dit amendement wordt niet goedgekeurd met 5 stemmen voor bij 17 stemmen tegen ( Walter Vansteenkiste, Erwin Ollivier, Roger Mertens, Raf De Visscher, Marc Joseph,  Bernard Carpriau, Didier Noltincx, Wies Herpol, Veerle Haemers, Monique Froment, Gil Vandevoorde, Houda Khamal Arbit, Laura Deneve, Isabelle Baele, Liv Crabbé, Guido Schollen, Cedric Caeymaex)

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de dagorde van de statutaire gewone algemene vergadering van Intradura van 18/06/2025:

1. Notulen van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 november 2024: goedkeuring
2. Notulen van de Bijzondere Algemene Vergadering van 19 maart 2025: goedkeuring
3. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2024;
4. Jaarrekening 2024 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2024, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 39);
5. Verslag van de Raad van Bestuur: goedkeuring (art. 39);
6. Verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2024: goedkeuring (art. 39);
7. Bestuur: kwijting aan bestuurders,

                                commissaris (art. 39);

8. Vaststelling resultaatsbestemming (art. 47);
9. Evaluatierapport over de werking van de vereniging en nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar (art. 46): goedkeuring;
10. Vervanging lid Raad van Bestuur (art. 17): goedkeuring;
11. Aanpassing aandelenregister ingevolge fusie Galmaarden/Gooik/Herne naar fusiegemeente Pajottegem;
12. Voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring;
13. Verlenen bijzondere volmacht aan An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout en Matthias Laureys voor vertegenwoordiging en mogelijk indeplaatsstelling om al het nodige te doen op vlak van vereisten en formaliteiten bij alle administraties, hierin begrepen al het nodige te doen voor coördinatie, neerlegging en publicatie van de gewijzigde statuten: goedkeuring;
14. Varia.

Artikel 2

De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde, Cedric Caeymaex of plaatsvervangend afgevaardigde, Bernard Carpriau, is gemandateerd om de agendapunten van de statutaire gewone algemene vergadering van Intradura van 18/06/2025 goed te keuren.

Artikel 3

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

18.

Feiten en context

●        De gemeente is aangesloten bij Farys ov

●        Brief van 11/04 en 05/05/2025 van Farys ov: uitnodiging algemene vergadering van 20/06/2025

●        Gemeenteraad 13/02/2025: aanduiding mevrouw Isabelle Baele als vertegenwoordiger van de gemeente Wemmel en de heer Bernard Carpriau als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Farys ov voor de hele legislatuur

Juridische gronden

●        Statuten van Farys ov

●        Decreet Lokaal Bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering Farys ov van 20/06/2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Wijziging in deelnemers en/of kapitaal

2. Stand van zaken van bijlage 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging in deelnemers en/of kapitaal

3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024

4. Verslag van de commissaris

5.  a. Goedkeuring van de maatschappelijke jaarrekening over het boekjaar 2024 afgesloten per 31 december 2024

 b. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening over het boekjaar 2024 afgesloten per 31 december 2024

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Aanstelling commissaris

8. Actualisering presentievergoeding

9. Statutaire benoemingen

Varia

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, Isabelle Baele, of plaatsvervangend vertegenwoordiger, Bernard Carpriau, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Algemene Vergadering van Farys ov vastgesteld op 20/06/2025, te onderschrijven en het stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt aan Farys ov bezorgd.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

19.

Feiten en context

●        Brief van Fluvius Halle-Vilvoorde van 24/04/2025: nazending - toelichtingsnota bij agendapunt 5 van de dagorde

●        De gemeente Wemmel is aangesloten voor één of meerdere activiteiten bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius;

●        De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 25 maart 2025;

●        De gemeente Wemmel werd per aangetekend schrijven van 4 april 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Halle-Vilvoorde die op 23 juni 2025 plaatsheeft in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem;

●        Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Wemmel op digitale wijze op 4 april 2025 ter beschikking werd gesteld en op 24 april 2025 aanvullende documentatie m.b.t. agendapunt 5 werd overgemaakt;

Juridische gronden

●        Artikel 432, alinea 3 van het decreet lokaal bestuur

Advies

Gelet op het voorstel tot deelneming in de wachtstructuur Transco Energy cv, zoals beslist door de Raad van Bestuur van Fluvius Halle-Vilvoorde in zijn zitting van 25 maart 2025, en de beslissing om deze deelneming, de hiermee gepaard gaande inbreng in geld (2.000,00 euro), de motiveringsnota en de gevraagde volmachtverlening ter goedkeuring voor te leggen aan de Algemene Vergadering van 23 juni 2025 alsook de oprichtingsakte inclusief de statuten en de term sheet aandeelhoudersovereenkomst, ter bekrachtiging voor te leggen aan deze Algemene Vergadering.

Overeenkomstig het artikel 472 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur dient de beslissing tot deelneming van een opdrachthoudende vereniging in een andere rechtspersoon te worden genomen door de Algemene Vergadering op grond van een verslag dat de Raad van Bestuur heeft opgemaakt waarin de voor- en nadelen van de deelneming worden afgewogen en waarin wordt aangetoond dat de opdrachthoudende vereniging zelf niet die voordelen kan bieden. De Raad van Bestuur van Fluvius HalleVilvoorde keurde in voormelde zitting van 25 maart 2025 het verslag aan de Algemene Vergadering goed. Samengevat zijn de voordelen van de deelneming in Transco Energy cv o.a. het bestendigen van de gemeentelijke controle en strategische verankering van Elia (via Publi-T) en Fluxys (via Publigas) zonder de gemeente financieel te belasten (een goedkeuring van deze deelneming impliceert geenszins onomkeerbare stappen, noch onomkeerbare financiële engagementen voor Fluvius Halle-Vilvoorde of de gemeente), het gegeven dat dergelijke structuur veel toegankelijker is voor, en gekend door, externe investeerders dan de publiekrechtelijke figuur van de opdrachthoudende vereniging, zonder daarbij de rechten en belangen van de gemeenten uit het oog te verliezen (waarbij Fluvius Halle-Vilvoorde recht heeft op minstens één bestuurder, die regelmatig verslag moet uitbrengen). Ook de gefaseerde aanpak in dit dossier heeft een aantal duidelijke voordelen zoals de eenvoudige mogelijkheid tot vereffening indien nodig, het sneller kunnen schakelen bij een eerstvolgende kapitaaloperatie van Elia/Publi-T (of Fluxys/Publigas), de creatie van een duidelijk afgelijnde overlegstructuur en het feit dat er nu nog geen verregaande akkoorden moeten worden gesloten met niet-gemeentelijke partners, waarbij nu enkel sprake is van een minimale cash-inbreng zonder het beleid van de gemeenteraad of de toekomstige ontwikkeling van de financiën van de gemeente nodeloos te verstoren (geen substantiële financiële impact op het gemeentebestuur).

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde van 23/06/2025:

1. Kennisneming verslagen van Fluvius Halle-Vilvoorde van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2024.

2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Halle-Vilvoorde (voorheen Sibelgas) afgesloten op 31 december 2024 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgende WVV.

4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van het Regionaal Bestuurscomité en de commissaris van Fluvius Halle-Vilvoorde met betrekking tot het boekjaar 2024.

5. Beslissing tot deelneming van Fluvius Halle-Vilvoorde in Transco Energy cv

6. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor(neven)activiteiten.

7. Evaluatierapport met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige 6 jaar en het ondernemingsplan 2025-2030.

8. Statutaire benoemingen.

9. Statutaire mededelingen

Artikel 2

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het voorstel tot deelneming in de wachtstructuur Transco Energy cv door Fluvius Halle-Vilvoorde.

De Algemene Vergadering van Fluvius Halle-Vilvoorde wordt tevens verzocht deze deelneming, de motiveringsnota ter staving van deze deelneming, de inbreng in geld (2.000,00 euro) en de gevraagde volmachtverlening te willen goedkeuren alsook de oprichtingsakte inclusief de statuten en de term sheet aandeelhoudersovereenkomst te willen bekrachtigen.

Artikel 3

De vertegenwoordiger van de gemeente, Raf De Visscher, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde op 23/06/2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen het stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 en 2 van onderhavige beslissing.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

20.

Feiten en context

●        Brief Providentia bv van 16/05/2025: uitnodiging buitengewone algemene vergaderingen van 19/06/2025

●        Op 15/06/2023 werd Providentia omgevormd tot woonmaatschappij van het werkingsgebied Halle/Vilvoorde-Midden (12 gemeenten)

●        De onroerende goederen die gelegen zijn in andere werkingsgebieden dienen uiterlijk eind 2027 overgedragen te zijn

●        Op 01/07/2025 zullen de onroerende goederen in de gemeenten Grimbergen, Kapelle-op-den-Bos en Meise worden overgedragen aan woonmaatschappij Het Vlaamse Woonanker (HVW)

●        Alsook zullen de onroerende goederen waarover het Vlaamse Woonanker nog beschikt in ons werkingsgebied aan Providentia worden overgedragen

●        Gemeenteraad 20/02/2025: De heer Guido Schollen werd afgevaardigd om het gemeentebestuur te vertegenwoordigen in de buitengewone, bijzondere en gewone algemene vergaderingen van Providentia bv. en de heer Marc Joseph werd afgevaardigd als plaatsvervanger

Juridische gronden

●        Statuten van Providentia bv

Advies

Met het oog op de overdrachten worden er twee buitengewone algemene vergaderingen (BAV’s) bijeengeroepen op 19/06/2025.

Voorafgaand aan de 2 BAV’s en op dezelfde dag, zal er ook een overdracht zijn van Woontrots naar HVW (stap 1) en een overdracht van HVW naar Woontrots (stap 2).

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergaderingen van 19/06/2025:

- Partiële splitsing van Het Vlaamse Woonanker naar Providentia

- Partiële splitsing van Providentia naar Het Vlaamse Woonanker

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, Guido Schollen of de plaatsvervangende vertegenwoordiger, Marc Joseph, is gemandateerd om de buitengewone algemene vergaderingen van 19/06/2025 bij te wonen.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt aan Providentia bv bezorgd.

De gemeenteraadszitting van 22 mei 2025

21.

VRAGEN VAN GEMEENTERAADSLEDEN

In toepassing van art. 32 en 278 van het decreet lokaal bestuur kan het zittingsverslag (audio-opname) beluisterd worden op de website www.wemmel.be. De mondelinge vragen starten op 1:28.