De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

1.

Feiten en context

De gemeenteraad vond plaats op 19/06/2025.

Juridische gronden

●        Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 19/06/2025 goed.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

2.

Feiten en context

●        Klacht van 29/06/2025 tegen het feit dat tijdens de gemeenteraad van 19/062025 het amendement werd verworpen om een nieuwe gemeenteraadscommissie Leven samen te roepen en de punten die op deze commissie werden besproken te verdagen naar een volgende gemeenteraad.

●        Het college bezorgde hierover bijkomende inlichtingen en haar standpunt.

●        Ontvangst op 05/09/2025 van de beslissing van de gouverneur om niet op te treden.

Juridische gronden

• Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid art. 333 tweede lid.

Advies

/

Motivatie

Ingevolge artikel 333, 2° DLB wordt de gemeenteraad in kennis gesteld van het antwoord van de gouverneur.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van de gouverneur over een klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 19/06/2025 om geen nieuwe commissievergadering Leven bijeen te roepen.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

3.

Feiten en context

Jaarvergadering I.B.E.G op 24/06/2025.

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag van I.B.E.G 2024.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

4.

Feiten en context

Jaarvergadering SPV Groene Energie op 17/06/2025.

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2024 van SPV Groene Energie.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

5.

Feiten en context

●        Email van 08/07/2025: voorstel statutenwijzigingen m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van 10/12/2025

●        De gemeente Wemmel is deelnemer bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en werd verlengd op 23 oktober 2019 gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019 onder het nummer 19151652;

●        Haviland Intercommunale is als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische-sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde een dienstverlenende vereniging overeenkomstig artikel 398, §2, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur

●        Gemeenteraad 20/02/2025: aanduiding Laura Deneve als vertegenwoordiger en Cedric Caeymaex als plaatsvervanger van de gemeente Wemmel voor de algemene en buitengewone algemene vergaderingen voor de hele legislatuur

Juridische gronden

●        Art. 40, 41, 427 en 432 Decreet Lokaal Bestuur

●        Artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de wijzigingen in de statuten van de dienstverlenende vereniging en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de Algemene Vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt;

●        Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen

●        Statuten Haviland

Advies

Dat uiterlijk negentig dagen voor de Algemene Vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de Raad van Bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de Algemene Vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd.

Dat de deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering bepaalt.

Motivatie

De Raad van Bestuur van Haviland heeft op 16/06/2025 overeenkomstig artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur een ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het volgende agendapunt van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 10/12/2025:

- Voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring

Artikel 2

De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde Laura Deneve of plaatsvervangend afgevaardigde Cedric Caeymaex, is gemandateerd om de statutenwijzigingen op de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 10/12/2025 goed te keuren.

Artikel 3

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

6.

Feiten en context

In het voorjaar keurde de Gemeenteraad de oprichting van verschillende adviesraden goed.

Daarna werd via verschillende kanalen een oproep tot kandidatuurstelling gedaan.

Het is de dienst Communicatie die zich ontfermt over het geheel van burgerparticipatie en het overzicht heeft over de verschillende adviesraden. Door tijdsgebrek binnen deze dienst is het niet mogelijk om de samenstelling van de verschillende raden al voor te leggen op de Gemeenteraad van september.

Een stand van zaken en een voorstel voor verdere aanpak:

GECORO

Volgens de statuten moeten naast de minstens 3 deskundigen, minimaal 4 vertegenwoordigers gekozen worden uit de genoemde maatschappelijke geledingen. Indien hier niet aan voldaan wordt, kan de GECORO niet worden samengesteld.

Slechts 3 geledingen brachten een kandidaat aan.

Voorstel:

●        de lijst van geledingen uitbreiden in een wijziging van het besluit van de oprichting
(GR september)

●        een bijkomende oproep doen naar de nog niet vertegenwoordigde geledingen

●        samenstelling van de GECORO agenderen op de gemeenteraad van oktober

LOKALE ECONOMIE

In deze adviesraad kunnen maximum 19 leden zetelen. Er hebben zich slechts 7 kandidaten aangemeld, waaronder 3 geïnteresseerde inwoners. Noch de horeca, noch de middenstand brachten een kandidaat aan.

Er zijn dus onvoldoende kandidaten om deze adviesraad samen te stellen.

Uit de evaluatie van de vorige adviesraad lokale economie blijkt enerzijds een gebrek aan interesse door de leden, met een matige opkomst en anderzijds het gevoel dat ze weinig gehoord werden.

Voorstel:

●        deze adviesraad on hold zetten

●        met de handelaars streven naar een initiatief dat door de ondernemers gedragen wordt

MILIEURAAD

In deze adviesraad kunnen maximum 17 leden zetelen. Voor elke categorie van vertegenwoordigers is in de statuten een maximum bepaald (geen minimum).

Er werden 20 kandidaturen ingediend, maar voornamelijk (16) onder de categorie van geïnteresseerde inwoner met enige deskundigheid inzake milieu en natuur.

Voorstel:

●        aanpassing van de statuten (GR september) in verband met de samenstelling van de milieuraad

○        de niet ingevulde plaatsen door de genoemde organisaties kunnen ingevuld worden door kandidaten die inwoner zijn met enige deskundigheid.

○        de categorie van milieu- en natuurverenigingen moet wel verplicht vertegenwoordigd zijn

○        ook geïnteresseerde inwoners zonder deskundigheid kunnen deel uitmaken van de milieuraad

●        samenstelling van de milieuraad agenderen op de gemeenteraad van oktober

CULTUURRAAD

In deze adviesraad kunnen maximum 19 leden zetelen. 15 kandidaturen werden ingediend. Deze adviesraad kan worden samengesteld.

Vanuit de Cultuurraad is er vraag naar om de statuten aan te passen.

Voorstel:

●        samenstelling van de Cultuurraad agenderen op de gemeenteraad van oktober

●        nadien wordt een aanpassing van de statuten ter advies voorgelegd aan de nieuwe Cultuurraad

●        er wordt verder ingezet op het vinden van bijkomende kandidaturen waarbij er gestreefd wordt naar het betrekken van andere culturen en diversiteit in leeftijd

SENIORENRAAD

In deze adviesraad kunnen maximum 16 leden zetelen. Er werden slechts 8 kandidaturen ingediend. Gezien er geen minimum aantal leden bepaald is, kan deze adviesraad worden samengesteld.

Bij de kandidaten ontbreekt een vertegenwoordiging van Hestia en van andere culturen.

Voorstel:

●        een extra oproep te lanceren richting Hestia en ook naar andere culturen toe

●        samenstelling van de Seniorenraad agenderen op de gemeenteraad van oktober

JEUGDRAAD

In deze adviesraad kunnen maximum 16 leden zetelen. Er werden 10 kandidaturen ingediend. Daarbij zijn sommige organisaties dubbel vertegenwoordigd en andere niet vertegenwoordigd. Gezien er geen minimum aantal leden bepaald is, kan deze adviesraad worden samengesteld.

De Jeugdraad zelf is vragende partij om de statuten aan te passen. Onder andere de uitbetaling van presentiegelden moet herbekeken worden. Het lage aantal kandidaturen kan mogelijk verklaard worden doordat in de periode dat de oproep gebeurde, de nieuwe leidingsploegen nog niet gekend waren.

Voorstel:

●        extra oproep lanceren naar ontbrekende organisaties

●        samenstelling van de Jeugdraad agenderen op de gemeenteraad van oktober

●        nadien wordt een aanpassing van de statuten ter advies voorgelegd aan de nieuwe Jeugdraad

SPORTRAAD

In deze adviesraad kunnen maximum 16 leden zetelen. Er werden 17 kandidaturen voor effectieve vertegenwoordiging en 6 voor plaatsvervangers ingediend. Deze adviesraad kan worden samengesteld.

Voorstel:

●        samenstelling van de Sportraad te agenderen op de gemeenteraad van oktober

LOK

Het LOK is een wat apart staande adviesraad. De leden ervan zijn in mindere mate gewone burgers maar wel vertegenwoordigers van organisaties die iets met kinderopvang te maken hebben. Enkel onder de categorie van gebruikers kunnen inwoners niet verbonden aan een organisatie hierin zetelen.

De oproep tot kandidaturen wordt voor het LOK specifiek gericht verstuurd naar de betrokken organisaties. Daaruit zijn voldoende kandidaturen gekomen om met een nieuw samengesteld LOK van start te gaan.

Vanuit de dienst flankerend onderwijs bestaat de wens om alle thema's rond het BOA-decreet ook binnen het LOK te kunnen behandelen. Daartoe doen zij een voorstel tot wijziging van de statuten.

Om recht te hebben op de voorziene subsidies voor BOA, moeten deze aanpassingen tijdig gebeuren.

Concreet:

●        Wijziging van de statuten van het LOK zodat het thema BOA mee opgenomen wordt
(GR september)

●        Samenstelling van het LOK op de gemeenteraad van september

DIERENWELZIJN

Deze adviesraad werd nog niet opgericht. Omdat er veel interesse vanuit de inwoners blijkt te zijn, wordt een voorstel van oprichting voorgelegd aan de Gemeenteraad van september.

Voorstel:

●        besluit tot oprichting adviesraad dierenwelzijn op de gemeenteraad van september

●        inwoners die hun interesse al lieten blijken, worden rechtsreeks aangeschreven om zich kandidaat te stellen

●        dit wordt aangevuld met een algemene oproep tot kandidatuurstelling

Juridische gronden

Oprichting van de verschillende adviesraden door de Gemeenteraad 24/04/2025 en 22/05/2025

Advies

Op de Gemeenteraad van september de punten te agenderen die nodig zijn om in oktober te kunnen overgaan tot de samenstelling van de verschillende adviesraden, nl.

●        aanpassing statuten GECORO voor wat betreft de geledingen

●        aanpassing statuten milieuraad voor wat betreft de samenstelling

●        inschrijven van het BOAdecreet in de statuten van het LOK

●        omdat aan het LOK (met BOA) subsidies verbonden zijn is hiervoor een striktere timing van toepassing. Daarom ook de samenstelling van het LOK agenderen op de gemeenteraad van september

●        oprichting adviesraad Dierenwelzijn

Motivatie

Voor verschillende adviesraden is het wenselijk dat er een groter aantal kandidaten is. Voor deze adviesraden is een bijkomende, ook meer gerichte, oproep tot kandidatuurstelling wenselijk. Voor de GECORO en de Milieuraad is het aangewezen de statuten aan te passen zodat de adviesraad gemakkelijker kan samengesteld worden.

Voor het LOK moet er een versnelling hoger geschakeld worden indien we de subsidies voor BOA niet wensen te ontlopen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken in verband met de samenstelling van de adviesraden en gaat akkoord met de geplande aanpak.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

7.

Feiten en context

De Gemeenteraad bepaalt welke geledingen worden opgeroepen om een vertegenwoordiger voor te dragen als lid van de Gecoro.

In het besluit van 24/04/2025 werden volgende geledingen opgenomen:

●        Verenigingen van werkgevers of zelfstandigen (uitgezonderd verenigingen van handelaars en landbouwers)

●        Milieu- en natuurverenigingen

●        Verenigingen van landbouwers

●        Verenigingen van handelaars

●        Verenigingen van werknemers

●        De vastgoedsector

●        Jeugdwerking

Er worden minstens 4 vertegenwoordigers gekozen uit deze maatschappelijke geledingen.

Na de algemene oproep tot kandidaturen blijken onvoldoende geledingen vertegenwoordigd te zijn.

Juridische gronden

Besluit van de Gemeenteraad van 24/04/2025: Oprichting GECORO

Advies

De lijst van geledingen die een vertegenwoordiger kunnen sturen aan te vullen met:

●        Seniorenwerking

●        Socio-culturele organisaties

Naar alle geledingen een bijkomende oproep te lanceren.

Motivatie

De GECORO kan niet worden samengesteld indien onvoldoende geledingen vertegenwoordigd zijn. Naast de jeugd zijn ook de senioren een belangrijke gebruiker van de openbare ruimte. Socio-culturele organisaties kennen een structuur die toelaat om een vertegenwoordiger te sturen en hebben als leden vaak betrokken burgers.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

Artikel 2 van het besluit van de Gemeenteraad van 24/04/2025 wordt aangevuld met volgende geledingen:

• Seniorenwerking
• Socio-culturele organisaties

Artikel 2

Er wordt een bijkomende oproep tot kandidaatstelling gelanceerd naar de verschillende geledingen.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

8.

Feiten en context

In de op 22/05/2025 door de Gemeenteraad goedgekeurde statuten wordt de volgende samenstelling voor de milieuraad bepaald:

●        Stemgerechtigde leden : maximaal 17 leden

1. vertegenwoordigers die effectief lid zijn van een vereniging, instelling of organisatie waarvan de werking zich situeert op het grondgebied van de gemeente en die in haar werking belangstelling stelt in de milieu, natuur - en duurzaamheidsproblematiek. Volgende organisaties komen hiervoor in aanmerking:

○        milieu- en natuurverenigingen : max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

○        erkende wildbeheereenheden: max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

○        onderwijsinstellingen : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

○        sociaal-culturele organisaties en vormingsorganisaties : max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

○        beroepsgroepen en -organisaties : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

2. Geïnteresseerde inwoners met enige deskundigheid inzake milieu en natuur : max. 4 en 4 plaatsvervangers

●        Niet-stemgerechtigde leden

Als niet-stemgerechtigde leden maken de schepen van leefmilieu en duurzaam beleid, alsook de milieuambtenaar deel uit van de milieuraad.

Er werd een algemene oproep naar kandidaturen gedaan. Alhoewel er 20 personen zich kandidaat stelden, zijn de meeste categorieën van organisaties niet of niet maximaal vertegenwoordigd volgens de voorziene plaatsen. Anderzijds zijn er 16 van de 20 kandidaten die zich opgeven als 'geïnteresseerde inwoner met enige deskundigheid inzake milieu en natuur'. Niet bij elke kandidaat wordt de deskundigheid even duidelijk aangetoond.

De functie 'milieuambtenaar' bestaat niet meer in het organigram van de gemeente. De functie die best in aanmerking komt als lid van de milieuraad is de Projectleider milieu.

Juridische gronden

Besluit van de Gemeenteraad van 22/05/2025: Milieuraad: oprichting

Advies

De mogelijkheid creëren om niet ingevulde plaatsen voor organisaties te laten overnemen door kandidaten die zich opgeven als deskundige inwoner. Dit met uitzondering van de categorie milieu-en natuurverenigingen die wel verplicht vertegenwoordigd moet zijn.

De gemeenteraad oordeelt over de al of niet voldoende deskundigheid van de kandidaten.

Daarnaast een derde categorie van geïnteresseerde inwoners opnemen die geen specifieke deskundigheid hoeven aan te tonen.

Bij de niet-stemgerechtigde leden de huidige benaming van de functie gebruiken: schepen voor milieu, duurzaam beleid en afvalbeleid en de projectleider milieu.

Motivatie

De gemeente wil inzetten op participatie om de betrokkenheid en inspraak van lokale actoren en burgers te bevorderen. Voor de milieuraad kan de deskundigheid van burgers zeer uiteenlopend zijn en hoeft deze niet altijd verbonden te zijn met een organisatie. Daarom wordt de vrijheid gecreëerd om af te wijken van de strikt genoemde geledingen in het geval hiervoor onvoldoende kandidaturen zijn en deze plaatsen in te vullen met deskundige inwoners.

Zeker voor de milieuraad is ook de mening van de 'gewone burger' een meerwaarde. Daarom wordt een derde categorie van stemgerechtigde leden toegevoegd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de volgende wijziging van punt 3 van de statuten voor de milieuraad goed:

3. SAMENSTELLING

De milieuraad is samengesteld uit stemgerechtigde leden en niet-stemgerechtigde leden. Deze worden na een algemene oproep voor kandidatuurstellingen aangesteld door de gemeenteraad. Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht.

●        Stemgerechtigde leden : maximaal 17 leden

1. vertegenwoordigers die effectief lid zijn van een vereniging, instelling of organisatie waarvan de werking zich situeert op het grondgebied van de gemeente en die in haar werking belangstelling stelt in de milieu, natuur - en duurzaamheidsproblematiek. Volgende organisaties komen hiervoor in aanmerking:

○        milieu- en natuurverenigingen: min. 2 - max. 3 vertegenwoordigers en max. evenveel plaatsvervangers

○        erkende wildbeheereenheden: max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

○        onderwijsinstellingen: max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

○        sociaal-culturele organisaties en vormingsorganisaties: max. 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers

○        beroepsgroepen en -organisaties : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

2. Inwoners met enige deskundigheid inzake milieu en natuur

3. Geïnteresseerde inwoners: max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

●        Niet-stemgerechtigde leden

Als niet-stemgerechtigde leden maken de schepen voor milieu, duurzaam beleid en afvalbeleid, alsook de projectleider milieu deel uit van de milieuraad.

Artikel 2

De personen die zich kandidaat stelden worden op de hoogte gebracht van deze wijziging.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

9.

Feiten en context

De oprichting van adviesraden is een onderdeel van burgerparticipatie. Het is niet verplicht om een adviesraad dierenwelzijn in te richten.

Vanuit de inwoners wordt er veel interesse getoond in het thema Dierenwelzijn.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Advies

/

Motivatie

Het lokaal bestuur wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen. Omdat het thema Dierenwelzijn duidelijk aan het hart ligt van veel inwoners kan dit thema gebruikt worden om die burgerparticipatie te vergroten.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad richt een adviesraad dierenwelzijn op en keurt hiernavolgende statuten goed :

STATUTEN OPRICHTING EN WERKING ADVIESRAAD DIERENWELZIJN

UITGANGSPUNT

Lokaal bestuur Wemmel wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de burgers of van de doelgroepen niet alleen omdat dit decretaal verplicht is, maar ook om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Zij richt de adviesraad dierenwelzijn op.

1. OPDRACHT

De adviesraad dierenwelzijn dient op verzoek van het bestuur advies te verlenen m.b.t. het beleid dat gevoerd wordt op het vlak van dierenwelzijn, met inbegrip van de opmaak van het meerjarenplan.

Daarnaast kunnen zelf ook voorstellen gedaan worden aan het bestuur m.b.t. de andere beleidsdomeinen, alsook noden en behoeften gesignaleerd worden.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het gemeentebestuur mbt :

●        het verspreiden van informatie van het lokaal bestuur

●        het promoten van activiteiten en acties van het lokaal bestuur

●        de organisatie van activiteiten

2. STRUCTUUR EN SAMENSTELLING  

De adviesraad dierenwelzijn wordt samengesteld als volgt :

●        maximum 16 leden

○        afgevaardigden van organisaties werkzaam op het grondgebied van de gemeente en die Dierenwelzijn in hun werking opgenomen hebben

○        inwoners die positief kunnen bijdragen tot de werking van de adviesraad Dierenwelzijn

●        Ten hoogste 2/3 van de leden is van hetzelfde geslacht.

●        Onder zijn leden wordt een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en een secretaris gekozen.

●        Per afgevaardigde kan er een plaatsvervanger aangeduid worden. De afgevaardigde die niet aanwezig kan zijn op een vergadering verwittigt zijn of haar plaatsvervanger.

●        Het lidmaatschap van de adviesraad Dierenwelzijn loopt gelijk met de duur van een legislatuur, maar blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is.

●        Aan het lidmaatschap komt voortijdig een einde:

○        door ontslag van de betrokkene

○        door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente

○        door het niet meer voldoen aan de voorwaarden

○        door overlijden

Het bestuur beslist of er al dan niet een nieuwe oproeping zal gebeuren.

De adviesraad dient steeds de bevoegde schepen en de bevoegde ambtenaar uit te nodigen om over bepaalde items toelichting te geven. Zij hebben geen stemrecht.

3.  WERKING

3.1. Vergaderingen

De adviesraad Dierenwelzijn komt minimaal 2 x per jaar samen.

Het initiatief hiertoe wordt genomen door de voorzitter, al dan niet op verzoek van het lokaal bestuur.  De leden worden ten minste 7 kalenderdagen voor de vergadering door de voorzitter uitgenodigd per email met een agenda van de te bespreken punten. De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris.  Elk lid heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden per email bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de administratie van het lokaal bestuur vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

De eerste vergadering zal worden samengeroepen op initiatief van het lokaal bestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter. Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad en zal advies gevraagd worden.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Elke afgevaardigde heeft 1 stem. 

Adviezen/beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid (= de helft + 1)

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend overleg georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

De vergaderingen vinden plaats in de gemeentelijke lokalen. 

3.2 Afspraken met het lokaal bestuur

Kennisgeving aan de gemeenteraad

De namen van de voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, secretarissen worden ter kennisgeving meegedeeld aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het lokaal bestuur zal via de bevoegde ambtenaar de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies.

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht zal in het verslag worden omschreven en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering. Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de adviesraad Dierenwelzijn uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en de secretaris ondertekend en bezorgd aan het bestuur via de bevoegde ambtenaar.

Het bestuur brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft het bestuur een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de adviesraad Dierenwelzijn voorstellen wenst te doen aan het bestuur, wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen. 

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen of de gemeenteraad die de beslissingsbevoegdheid heeft, behoudens andere afspraken.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de opdrachten van de adviesraad Dierenwezlijn.

De bevoegde gemeentelijke ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd d.m.v. een gemeentelijk reglement.

Het lokaal bestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de adviesraad.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

10.

Feiten en context

De adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang dient hernieuwd te worden uiterlijk 6 maanden

na de start van een nieuwe bestuursperiode. Dit gebeurde door het goedkeuren van de statuten tijdens de zitting van de gemeenteraad van 22/05/2025.

Deze adviesraad geeft advies aan de gemeente over : 

●        het beleid van de gemeente inzake kinderopvang

●        de uitvoering van dit beleid (opvolging - evaluatie - bijsturing - en afstemming met andere aanverwante beleidsdomeinen)

●        de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente

De gemeente heeft de intentie om de statuten van elke adviesraad grondig te herbekijken in samenwerking met de nieuwe leden die aangesteld werden (zitting 18/09/2025). Om de werking van de BOA-decreet echter niet in het gedrang te brengen dringt zich een wijziging van de statuten van LOK op die niet uitgesteld kan worden.

Juridische gronden

Art. 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Art. 2 en 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering over het Lokaal Beleid Kinderopvang van 24/05/2013

beslissing gemeenteraad van 22/05/2025 betreffende de oprihcting van de Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang

Motivatie

De gemeente wenst verder in te zetten op participatie niet alleen omdat dit decretaal verplicht is voor kinderopvang, maar ook om de betrokkenheid en inspraak van de lokale actoren en cocreatie te bevorderen. Om de subsidies verbonden aan het BOA-decreet niet te missen, is het van belang het lokaal samenwerkingsverband (LSV) tussen BOA en LOK op te nemen in de statuten onder punt 4.4.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel :

De gemeenteraad  keurt hiernavolgende statuten van de Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) goed :

STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG 

1. OPRICHTING

Er wordt een gemeentelijke adviesraad voor kinderopvang opgericht, hierna Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) genoemd.

De zetel van het LOK is gevestigd in het gemeentehuis.

2. DOELSTELLING

Het LOK heeft tot doel hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad,  de gemeente te adviseren over :

1. het beleid van de gemeente inzake kinderopvang. 
2. de uitvoering van dit beleid (opvolging - evaluatie - bijsturing - en afstemming met andere aanverwante beleidsdomeinen). 
3. de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente.

3. SAMENSTELLING  

Het LOK is samengesteld uit stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden.  Deze worden na een algemene oproep voor kandidatuurstellingen aangesteld door de gemeenteraad.

Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht.

3.1 Stemgerechtigde leden : maximaal 17 leden      

1. Een vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang :

Onder vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang wordt verstaan: al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor en zolang ze naar de basisschool gaan.

1.1. Organiserende besturen van kinderopvangvoorzieningen : max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers

1.2. vrijetijdsdiensten en organisaties die een vrijetijdsaanbod hebben : 

●        jeugdverenigingen :  max. 1 vertegenwoordigers en 1 plaatsvervanger

●        organisatoren vakantie initiatieven  : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers

1.3. Kleuter-en lagere scholen : max. 5 vertegenwoordigers en 5 plaatsvervangers

1.4. Andere organisaties : desgevallend 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger 

2. Een vertegenwoordiging van de gebruikers : maximaal 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers

Onder vertegenwoordiging van gebruikers wordt verstaan al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang of een vertegenwoordiger van een organisatie die representatief is voor gebruikers inzake kinderopvang.

3.2. Niet-stemgerechtigde leden :

                     1. Een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur, zijnde een ambtenaar van de dienst   

                         Vrije Tijd en Welzijn en van het OCMW

                     2.  De afgevaardigde van Kind en Gezin

                     3.  De schepenen bevoegd voor Welzijn

3.3. Waarnemers :

Alle andere lokale actoren kinderopvang die geen lid van het LOK zijn, zijn gerechtigd de vergaderingen bij te wonen als waarnemer.

Deze lokale actoren worden uitgenodigd op de vergaderingen indien zij hiervoor vooraf hun instemming hebben gegeven.

De waarnemer kan het woord niet nemen behoudens verzoek van de voorzitter.

Het lidmaatschap van het LOK loopt gelijk met de duur van het mandaat van de leden van de gemeenteraad maar blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is door de gemeenteraad.

Aan het mandaat van stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde:

1. door ontslag van de betrokkene zelf
2. door opnemen van politiek mandaat binnen de gemeente
3. door het verdwijnen van de organisatie, dienst of voorziening zelf
4. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt in het LOK
5. door overlijden van de betrokkene
6. door drie opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of kennisgeving
7. door een beslissing van de gemeenteraad

Een ontslag wordt door de betrokkene zelf of de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt bezorgd aan de voorzitter van het LOK.

De beslissing van ontslag door de gemeenteraad wordt aan de secretaris en voorzitter van het  LOK bezorgd.

Indien vervanging van het lid relevant is, dient binnen de 2 maanden nadat het mandaat beëindigd is, in zijn/haar vervanging te worden voorzien.

4. WERKING

4.1. Vergadering

Het LOK vergadert zo dikwijls als de zaken die tot haar bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste 2 maal per jaar. 

De eerste vergadering van het LOK zal worden samengeroepen op initiatief van het gemeentebestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot het aanduiden van de voorzitter en de secretaris.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad.

De bijeenroeping van de daaropvolgende vergaderingen van  het LOK gebeurt door de voorzitter, per email en tenminste 7 kalenderdagen voor de vergadering.  De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen. Elk lid van het LOK heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden schriftelijk bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de gemeentelijke administratie vergen of overleg met en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende vergadering.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het lokaal overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

Een lid dat verhinderd is een vergadering bij te wonen, deelt dit tijdig mee aan de voorzitter of de secretaris en verwittigt zijn/haar plaatsvervanger.

4.2.   Adviezen  en verslaggeving

De gemeente zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

●        een duidelijke omschrijving van de vraag;

●        een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;

●        een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

De bijhorende stukken van het dossier worden ter inzage gelegd op de dienst Vrije Tijd en Welzijn vanaf het versturen van de aanvraag tot advies.

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht, zal in het verslag worden omschreven, en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering.   Het verslag wordt na goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door het LOK uitgebrachte adviezen worden door de voorzitter en secretaris bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen, of de gemeenteraad.

De gemeente brengt binnen een redelijke termijn het LOK na de aflevering van het advies op de hoogte van het gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft de gemeente een omstandige motivering.

4.3. Wijze van stemmen

Om geldig te kunnen beslissen en adviseren moet tenminste de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Ieder effectief lid of zijn/haar plaatsvervanger beschikt over één stem. 

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend lokaal overleg georganiseerd waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking, noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen.

4.4. Werkgroepen  

Het LOK kan permanente en tijdelijke werkgroepen oprichten in functie van de haar toevertrouwde bevoegdheden.  Het voorzitterschap van deze werkgroepen wordt steeds waargenomen door een stemgerechtigd lid van het LOK.  In de schoot van de werkgroepen kan beroep gedaan worden op derden, zoals deskundigen.  De leden van de werkgroepen worden aangeduid door het LOK.  Het lidmaatschap van een werkgroep loopt ten einde bij de installatie van een nieuw LOK.  Het LOK kan te allen tijde overgaan tot de stopzetting van deze werkgroepen.

Het samenwerkingsverband tussen LOK en BOA wordt opgericht met volgende taken:

●        Advies uitbrengen aan het lokaal bestuur over de uitvoering van zijn opdrachten over buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA) en de meerjarenplanning. Dat advies is niet bindend.

●        Gezamenlijk operationele doelstellingen ontwikkelen en acties coördineren om het lokale beleid rond BOA uit te voeren.

●        Inspraak en samenwerking met relevante actoren organiseren

●        Het gebruik van het Nederlands als verbindende taal stimuleren.

●        Nadenken over goede communicatie over het lokale aanbod

De deelname aan het samenwerkingsverband tussen BOA en LOK gebeurt op vrijwillige basis.

4.5. Ondersteuning van het lokaal overleg kinderopvang

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviestaak van het LOK.

De dienst Vrije Tijd en Welzijn kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning bieden.  Zij fungeert als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd dmv. een gemeentelijk reglement.

Het gemeentebestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van LOK.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

11.

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 18/09/2025 werden de statuten goedgekeurd van de adviesraad Lokaal

Overleg Kinderopvang.

Na oproep via diverse kanalen werden de volgende kandidaturen ingediend:

Organiserende besturen van kinderopvangvoorzieningen

  (max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers)

●        Gemeentelijk Kinderdagverblijf Snoopy - De Vocht Machteld- vertegenwoordiger

●        Gemeentelijk Kinderdagverblijf Snoopy - Wouters Geerlinde - vervanger

●        Kinderopvang Stoerenlief - Vanderzijl Julie

Organisator vakantie-initiatieven

(max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers)

●        Vzw Sportyfun - Heremans Lionel- vertegenwoordiger

●        Vzw Sportyfun- Bellemans Inge - vervanger

●        3Wplus: Glenn Abbeloos- coördinator- vertegenwoordiger

●        3Wplus: Marie de Coster- pedagogisch beleidsverantwoordelijke- vertegenwoordiger

●        3Wplus: Nadia Damiri- vervanger

Kleuter- en lagere scholen

(max. 5 vertegenwoordigers en 5 plaatsvervangers)

●        Mater Dei: directeur Verhas Stefaan

●        NGBS: directeur Laura de Mooij- vertegenwoordiger

●        NGBS: Stephanie Van Steenbrugge- vervanger

●        Sint-Jozef - Karien Roels - vertegenwoordiger

●        Sint-Jozef- Nele Menten - vervanger

●        FGBS: Gaëtan Pinnock

Andere organisaties

(max. 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger)

●        CAW: Sophie Van Insberghe

Vertegenwoordiging van gebruikers

(max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers)

●        Ouder NGBS: Laura Verspecht - vertegenwoordiger

●        Ouder NGBS: Axelle Van Doren- vervanger

Er kunnen voor deze adviesraad maximaal 17 leden aangeduid worden.

Ten hoogste 2/3 van de leden van de adviesraad is van hetzelfde geslacht.

De stemming over de kandidaturen verloopt bij geheime stemming.

Juridische gronden

●        Art. 304 $3 Decreet Lokaal Bestuur

●        GR 22/05/2025: goedkeuring statuten adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang

Advies

/

Motivatie

Voor volgende geledingen zijn er voldoende kandidaten voor de te begeven plaatsen:

Organiserende besturen van kinderopvangvoorzieningen

(max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers)

●        Gemeentelijk Kinderdagverblijf Snoopy - De Vocht Machteld- vertegenwoordiger

●        Gemeentelijk Kinderdagverblijf Snoopy - Wouters Geerlinde - vervanger

Deze personen werden verkozen met 22 stemmen voor bij 1 ongeldige stem.

●        Kinderopvang Stoerenlief - Vanderzijl Julie

Deze persoon werd verkozen met 22 stemmen voor bij 1 onthouding.

Organisator vakantie-initiatieven

(max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers)

●        Vzw Sportyfun - Heremans Lionel- vertegenwoordiger

●        Vzw Sportyfun- Bellemans Inge - vervanger

Deze personen werden verkozen met 22 stemmen voor. Er is 1 blanco stem.

●        3Wplus: Glenn Abbeloos- coördinator- vertegenwoordiger

●        3Wplus: Marie de Coster- pedagogisch beleidsverantwoordelijke- vertegenwoordiger

●        3Wplus: Nadia Damiri- vervanger

Deze personen werden verkozen met 20 stemmen voor bij 1 onthouding. Er zijn 2 blanco stemmen.

Kleuter- en lagere scholen

(max. 5 vertegenwoordigers en 5 plaatsvervangers)

●        Mater Dei: directeur Verhas Stefaan

Deze persoon werd verkozen met 22 stemmen voor. Er is 1 blanco stem.

●        NGBS: directeur Laura de Mooij- vertegewoordiger

●        NGBS: Stephanie Van Steenbrugge- vervanger

Deze personen werden verkozen met 21 stemmen voor. Er zijn 2 blanco stemmen.

●        Sint-Jozef - Karien Roels- vertegenwoordiger

●        Sint-Jozef- Nele Menten - vervanger

Deze personen werden verkozen met 22 stemmen voor. Er is 1 blanco stem.

●        FGBS: Gaëtan Pinnock

Deze persoon werd verkozen met 21 stemmen voor. Er zijn 2 blanco stemmen.

Andere organisaties

(max. 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger)

●        CAW: Sophie Van Insberghe

Deze persoon werd verkozen met 21 stemmen voor. Er zijn 2 blanco stemmen.

Vertegenwoordiging van gebruikers

(max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers)

●        Ouder: Laura Verspecht- vertegenwoordiger

●        Ouder: Axelle Van Doren (vervanger)

Deze personen werden verkozen met 21 stemmen voor. Er zijn 2 blanco stemmen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

Artikel 1

De gemeenteraad stelt - na geheime stemming - volgende leden aan:

Alle kandidaten worden in kennis gesteld van de beslissing van de gemeenteraad.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

12.

Feiten en context

Op 06/08/2025 bezorgde de kerkfabriek aan de gemeente de aanpassing van het budget voor 2025 en het nieuwe meerjarenplan voor 2026-2031.

Voor het budget 2025 werden er enkel aanpassingen opgenomen in het investeringsbudget:

De werken in het kader van fase 5 voor gebouwen van de eredienst blijven behouden en ze hopen ook nog in 2025 de subsidies hiervoor te bekomen van het departement erfgoed.

De voorziene werken aan gebouw naast de pastorie worden doorgeschoven naar 2026. Het blijkt nog niet zeer dringend om deze werken na al uit te voeren.

Er worden geen wijzigingen voorzien in het exploitatiebudget van 2025. Wel is er nog een mogelijkheid dat een korting kan bekomen worden op het kadastraal inkomen gezien de behaalde EPC waarden voor de nieuwbouw Meyskensstraat.

De exploitatietoelage van de gemeente blijft 0€ voor 2025.

Meerjarenplan 2026-2031:

Het beleid van een kerkfabriek is voor het grootste deel vastgelegd door de wettelijke verplichtingen.

Zij specificeren nochtans volgende punten:

1. de kerkfabriek dient alle middelen ter beschikking te stellen om de eredienst te kunnen laten doorgaan
2. de kerkfabriek dient alle middelen ter beschikking te stellen om de catechese als onderdeel van de eredienst te kunnen laten doorgaan
3. de kerkfabriek zal de middelen verwerven via de door de wet voorziene kanalen ( casueel, schaalinkomsten huurinkomsten, pachten enz
4. het vastgoed zal beheerd en in stand worden gehouden teneinde de doelstellingen te bereiken

○        onderhoud en restoratieve werken en verzekeringen aan en van het geklasseerde kerkgebouw

○        onderhoud, herstellingen verzekeringen van de eigendomspanden en de beheerslokalen

○        genereren van inkomsten uit de eigendomspanden

 - huurgelden uit woonst en appartementen

                        - huurgelden uit ter beschikking stelling lokalen ( kerktoren voor zendmasten,          

                          lokalen ter beschikking via kerkenbeleidsplan )

                        - huurgelden of vergoedingen uit lokalen

      5.  beheer van de geldmiddelen teneinde de doelstellingen te financieren door actieve

           opvolging met kapitaalsbescherming en behoud binnen de voorschriften van risicoloze

           beleggingen

6. beheer van de gronden
   1. landbouwpachten
   2. actief beheer om de mogelijke bouwgronden te valoriseren

via externe of interne projectontwikkelingen in samen werking met de mogelijke mede-eigenaars

7. beheer van de goederen in het kerkgebouw

○        inventarisopvolging

○        onderhoud en herstellingen

8. Archivering van alle stukken en stokkering

Al deze punten worden opgenomen in de budgetvoorzieningen van het meerjarenplan.

Het meerjarenplan geeft vandaag kleine tekorten aan, maar die zullen geen invloed hebben op mogelijke tussenkomsten van de gemeente gezien deze waarde nog niet mag worden ingerekend.

Op dit moment worden de exploitatietoelagen van de gemeente als volgt ingeschat:

2026: €0

2027: €911.50

2028: €3 922.00

2029: € 892.00

2030: €876.00

2031: €876.00

Deze tussenkomsten zullen opgenomen worden in het meerjarenplan 2026-2031 van de gemeente.

Daarnaast blijft er een jaarlijkse bijdrage van de gemeente van €2.400 voor het gebruik van de pastorie.

Juridische gronden

●        Het decreet van 7 mei 2004, betreffen de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

●        Art. 55 van het decreet van 7 mei 2004, dat bepaalt dat de rekeningen jaarlijks voor 1 juni samen bij de gemeenteoverheid en bij de provinciegouverneur dienen ingediend te worden door de kerkfabriek.

●        Art. 55 van het decreet van 7 mei 2004, dat bepaalt dat de rekeningen jaarlijks onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

Aanpassing van de exploitatietoelage te voorzien in het meerjarenplan van de gemeente:

2026: €0

2027: €911.50

2028: €3 922.00

2029: € 892.00

2030: €876.00

2031: €876.00

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het budget 2025 en het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint Servaas goed.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

13.

Feiten en context

In de zitting van 20 juni 2024 besliste de gemeenteraad voor de toetreding tot de raamovereenkomst "Schoonmaak en hygiënische producten" van de aankoopcentrale Creat (Farys / TMVS) die werd gegund aan BOMA nv - Noorderlaan 131, 2030 Antwerpen. Deze overeenkomst liep tot 31 augustus 2025. In het desbetreffende agendapunt werd tevens aangehaald dat "Na deze datum kan het bestuur zelf een opdracht uitschrijven of inschrijven op een eventueel nieuwe raamovereenkomst".

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Advies

Voor het agendapunt in 2024 werd volgende motief genoteerd:

" Voor het onderhoud van de gebouwen maakt de Technische Dienst gebruik van producten die aangekocht worden via bestelbon. Hoewel op geregelde momenten prijsvergelijkingen werden gemaakt, is de totaalsom van de aankoop van deze producten op jaarbasis hoger dan is toegelaten om te werken via een procedure van aanvaarde factuur (opdrachten van beperkte waarde). De deelopdrachten mogen niet los van elkaar gezien worden.

De grenswaarde van de aanvaarde factuur bedraagt € 30.000. Hieronder het overzicht van de uitgave op jaarbasis voor onderhoudsproducten;

2023: € 54.858,98

2022: € 52.422,71

2021: € 53.071,78

Om deze situatie te rectificeren dient het bestuur een opdracht, volgens de correcte procedure uit te

schrijven of in te schrijven op een bestaande raamovereenkomst."

Gelet op de vlotte dienstverlening met BOMA nv en door deze werkwijze de wetgeving op de overheidsopdrachten gerespecteerd wordt, wordt geadviseerd in te tekenen op de nieuwe raamovereenkomst.

Motivatie

Creat (Farys / TMVS) heeft een nieuwe raamovereenkomst opgesteld en deze werd opnieuw gegund aan BOMA nv - Noorderlaan 131, 2030 Antwerpen. BOMA nv biedt niet alleen de onderhoudsproducten en materialen die de interne poetshulpen gebruiken / nodig hebben, maar tevens dispensers en papierwaren (toiletrollen, papieren handdoeken) én schoonmaakaudits en opleidingen. De mogelijkheid van dispensers en papierwaren werd reeds eerder bekeken in het kader van de "vervanging" van de overeenkomst die momenteel loopt met CWS/Initial. Dit biedt mogelijkheden in de nabije toekomst.

Door in te schrijven op deze raamovereenkomst is het bestuur vrijgesteld om zelf een procedure te voeren.

De overeenkomst loopt tot 31 augustus 2029. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 148.760,33 excl. btw of € 180.000,00 incl. 21% btw (op 4 jaar).

De huidige opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst werden bepaald. Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Financiële gevolgen

Budgetartikel: GBB/0119-03/61500003/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Budget 2025: € 45.000

Basis voor raming:

Besluit

Artikel 1:

Het gemeentebestuur tekent in op de volgende raamovereenkomst tussen Creat (Farys) en BOMA nv -

Noorderlaan 131, 2030 Antwerpen: "Schoonmaak- en hygiënische producten - september 2025". De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in de raamovereenkomst en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 148.760,33 excl. btw of € 180.000,00 incl. 21% btw voor de gehele looptijd van de opdracht (31 augustus 2029).

Artikel 2:

De leveringen in het kader van deze raamovereenkomst zijn het onderwerp van individuele bestelbonnen.

Artikel 3:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget 2025 en volgende jaren, op budgetcode 0119-03/61500003/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

14.

Feiten en context

Historiek

Op 23/05/2024 keurde de gemeenteraad de politieverordening rond beperkte snelheidsovertredingen goed.

Het lokaal bestuurd opteerde om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar

de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve

sancties te bestraffen, dit na voorafgaandelijk overleg met de politiezone AMOW en

de sanctionerend ambtenaar.

Echter kregen wij de vraag van Fred Scrayen Commissaris verkeersdienst AMOW om het toepassingsgebied van GAS 5 op het grondgebied van Wemmel in de politieverordening aan te passen.

Aanpassing

Momenteel is het volledige grondgebied van Wemmel gedepenaliseerd voor GAS 5. Dit betekent, dat de bemande snelheidscontroles die we uitvoeren in Wemmel niet meer door de GVC Gent (Gewestelijk verwerkingscentrum) kunnen worden verwerkt. Daarnaast moeten onze GAS 5-medewerkers nu ook deze gegevens verwerken, wat leidt tot extra administratieve en financiële werkdruk.

Als we het toepassingsgebied voor GAS 5 zouden aanpassen van het volledige grondgebied naar enkel de locaties die het college van burgemeester en schepenen gekozen heeft voor de snelheidsmeter (specifieke straten en nummers), kunnen de bemande snelheidscontroles in Wemmel opnieuw, zoals in de rest van de politiezone AMOW, op de gebruikelijke manier door de GVC verwerkt worden.

Een aanpassing van het artikel is vereist bij elke verlenging van de inzet van semi-vaste camera’s, aangezien dit afhankelijk is van de specifieke locaties die bij de verlenging worden opgenomen.

Aanpassing artikel 2.3.:

Gemeente Wemmel depenaliseerd de snelheidsovertredingen op het gehele grondgebied en zal deze afhandelen via de administratieve procedure. Het gaat om de snelheidsovertredingen vastgesteld door zowel een bemande camera als een onbemande camera.

Juridische gronden

●        Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en alle latere wijzigingen.

●        Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29 quater.

●        Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikelen 119 en 135 §2

●        Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente

Advies

●        Commissaris Fred Scrayen AMOW: positief advies

●        Sanctionerend ambtenaar mevr. Van den Stockt: Indien GAS 5 niet op het gehele grondgebied van toepassing is, moet er in het politiereglement worden gespecificeerd op welke plaatsen dit wel zo is. Hier kan er nooit strafrechtelijk worden gehandhaafd.

 Weet dat er omtrent deze werkwijze tegenstrijdige standpunten worden ingenomen en er op                             heden wordt geadviseerd om GAS 5 van toepassing te maken op het hele grondgebied,                                   wanneer er voldaan is aan de toepassingsvoorwaarden van GAS 5.

Motivatie

Indien we ook bemande snelheidscontroles wensen te laten uitvoeren door AMOW is het nodig om de politieverordening aan te passen.

Een aanpassing van het artikel is vereist bij elke verlenging van de inzet van semi-vaste camera’s, aangezien dit afhankelijk is van de specifieke locaties die bij de verlenging worden opgenomen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

Volgende wijzigingen van het reglement betreffende de beperkte snelheidsovertredingen, zoals opgenomen in dit besluit, wordt goedgekeurd:

Aanpassing artikel 2.3: Gemeente Wemmel depenaliseerd de snelheidsovertredingen te Fr. Robbrechtsstraat 65 en 160, Kaasmarkt 133, Maalbeeklaan tegenover 38, Diepestraat tegenover 33,  K. Astridlaan 172, J. Bogemansstraat 88 en Steenweg op Brussel en zal deze afhandelen via de administratieve procedure. Het gaat om de snelheidsovertredingen vastgesteld door zowel een bemande camera als een onbemande camera.

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de korpschef van de politiezone, de sanctionerend ambtenaar, de griffie van de bevoegde politierechtbank en de procureur des Konings.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

15.

Feiten en context

●        De aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen heeft betrekking op de eigendom gelegen te Wemmel, Haagdoornlaan nr. 25, gekadastreerd 1e Afdeling, sectie A nrs.132 n12 en 132 w14 voor een approximatieve oppervlakte van 15a 92ca.

●        De verkaveling betreft het afsplitsen van één kavel voor open bebouwing (lot 1) van de bestaande eigendom.

●        Aangezien een deel van de zate van de Haagdoornlaan en de Parklaan gelegen vóór deze eigendom nog steeds toebehoort aan deze private eigendom, wordt, in het kader van deze aanvraag, deze zate met een oppervlakte van 1a 91ca gratis aan de gemeente afgestaan voor inlijving in het openbaar domein.

●        Het bebouwd gedeelte van de eigendom met de bestaande woning nr. 25, Haagdoornlaan met een deel van de tuin wordt uit de verkaveling gesloten. De woning nr. 25, Haagdoornlaan blijft op een perceel van ± 7a 00ca staan.

●        Van 23/05/2025 t.e.m. 21/06/2025 werd een openbaar onderzoek uitgevoerd, er werden geen bezwaren ingediend.

●        Er worden geen infrastructuurwerken uitgevoerd.

●        De gemeenteraad moet zich uitspreken over de zaak van de wegen.

●        Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om voor de omgevingsvergunningsaanvraag voor het verkavelen, de zaak van de wegen goed te keuren.

Juridische gronden

●        Art. 2 en Art.42 van het gemeentedecreet

●        Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014, Art. 31 en Art.47

●        De Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO)

●        Het gemeentewegendecreet

Advies

Gunstig

Motivatie

●        De rooilijn wordt op het plan in rode kleur weergegeven en stemt overeen met de huidige scheiding tussen privaat en openbaar domein. De grondstrook, aangeduid in blauw, is bestemd om gratis aan de gemeente afgestaan te worden.

●        Er worden geen infrastructuurwerken uitgevoerd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen van de verkaveling goed.

Artikel 2

Aan de aanvragers wordt ten laste gelegd: De afstand van de grond vallend in de rooilijn van Parklaan en Haagdoornlaan, zoals aangeduid op het plan van grondafstand van 15/03/2025, opgemaakt door landmeter Diederik Taelemans. Alle kosten voor het verlijden van de akte zijn eveneens ten laste van de verkavelaar.

Artikel 3

Machtiging te geven aan de burgemeester en algemeen directeur om namens het

gemeentebestuur van Wemmel de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

16.

Feiten en context

Op 14/03/2025 keurde de Vlaamse Regering de wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, wat betreft het lokaal woonbeleid definitief goed. Daarin worden voor de volgende lokale beleidscyclus 2026-2031 de krijtlijnen vastgelegd voor de opdrachten van gemeenten inzake wonen en voor een nieuw subsidiekader voor intergemeentelijke samenwerkingsprojecten.

Juridische gronden

●        Artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (DLB).

●        Vlaamse Codex Wonen 2021.

●        Het besluit van de Vlaamse Regering van 14/03/2025 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex van 2021, wat betreft het lokaal woonbeleid.

●        Het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen van 27/02/2025 tot deelname intergemeentelijk samenwerkingsproject Wonen van 3Wplus 2026-2031.

●        Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14/08/2025 over de verderzetting van de deelname aan de interlokale vereniging Woonwinkel West-Brabant. Het voorstel van het subsidiedossier 2026 – 2031 en de kennisname van de verwachte subsidies en begroting.

Advies

/

Motivatie

Het huidig intergemeentelijk project Woonwinkel West-Brabant waar momenteel Asse, Dilbeek, Merchtem en Opwijk deel van uitmaken. Wemmel maakt momenteel uit van het intergemeentelijk project Woonwinkel Noord. Beide projecten lopen tot en met 31/12/2025. Het is aangewezen de samenwerkingsverbanden te verlengen voor een nieuwe periode van 01/01/2026 tot en met 31/12/2031. De subsidieaanvraag voor het intergemeentelijk project rond woonbeleid dient uiterlijk 30/09/2025 ingediend te worden. 

Met deze Vlaamse subsidie wil de Vlaamse Regering de gemeenten in de beleids- en beheerscyclus 2026-2031 ondersteunen in hun regisseursrol en hen stimuleren om intergemeentelijk samen te werken met het oog op de realisatie van de drie Vlaamse beleidsprioriteiten voor het woonbeleid:

●        De gemeente zorgt voor een divers en betaalbaar woonaanbod afhankelijk van de woonnoden

●        De gemeente werkt aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving

●        De gemeente informeert, adviseert en begeleidt inwoners met vragen over wonen.

Deelname aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband is voor de deelnemende gemeenten zeer belangrijk om hun woonbeleid op een financieel efficiënt wijze te voeren en een maximale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren.

De taken binnen het woonbeleid zijn omvangrijk: sociale woonprojecten stimuleren, de woningkwaliteit bewaken, woonbehoeftige gezinnen ondersteunen, oplossingsgericht werken rond leegstand, betaalbaar wonen, samenwerking energiehuis, ...

De subsidieaanvraag bevat een engagementsverklaring van de gemeenten voor de basisinitiatieven. Voor de gekozen eigen initiatieven is er een plan van aanpak opgemaakt, dat bestaat uit een beschrijving van de geplande acties, een gedetailleerd overzicht van wanneer de acties zullen worden uitgevoerd en een beschrijving van de beoogde resultaten.

Na goedkeuring van de aanvraag start de uitvoering van het project op 01/01/2026. De betrokken gemeenten engageren zich om de afgesproken acties uit te voeren binnen de vooropgestelde termijn. Jaarlijks wordt een verslag van de stuurgroep ingediend waarin de stand van zaken wordt toegelicht, inclusief behaalde resultaten, knelpunten en eventuele bijsturingen op basis van een zelfevaluatie. De Vlaamse Overheid volgt de uitvoering op via monitoring en kan bijkomende inlichtingen vragen indien nodig.

Financiële gevolgen

De basissubsidie wordt berekend op basis van het aantal huishoudens en percentage huurwoningen binnen het project. Daarnaast kan er nog een extra subsidie ontvangen worden voor eigen initiatieven. Het subsidiebedrag voor de eigen initiatieven is forfaitair bepaald en is afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten binnen het werkingsgebied. De subsidiebedragen zullen jaarlijks op 1 januari geïndexeerd worden. Het BVR bepaalt verder dat minstens 20 % van de projectkost gefinancierd wordt door de deelnemende gemeenten. De subsidie voor de basisinitiatieven voor de vijf  gemeenten bedraagt 123.500 euro, aangevuld met de subsidie eigen initiatieven (45.000 euro) bedraagt de totale subsidie 168.500 euro. Om de projectkost te dekken is een voorlopige begroting opgemaakt met een gemeentelijke bijdrage om de volledige projectkost te dekken.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad wenst deel uit te maken van de Interlokale Vereniging “Woonwinkel West-Brabant” en keurt het bijgevoegd subsidiedossier goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nieuwe statuten van de Interlokale vereniging “Woonwinkel West-Brabant” goed, dewelke in werking treden op 01/01/2026.

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de voorlopige begroting in bijlage, de mogelijke subsidies van de Vlaamse Overheid en voorziet de nodige kredieten in de begrotingsjaren 2026-2031 voor de gemeentelijke bijdragen verbonden aan de werking van de interlokale vereniging “Woonwinkel West-Brabant” om de gestelde woonbeleidsdoelstellingen te verwezenlijken.

Artikel 4

Uiterlijk op 30 september 2025 dient Woonwinkel West-Brabant de subsidieaanvraag voor de periode 2026-2031 in. De gemeenteraadsbeslissingen aangaande de goedkeuring van het subsidiedossier van elke deelnemende gemeente en een ondertekend exemplaar van de statuten worden bijgevoegd bij de subsidieaanvraag. 

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

17.

Feiten en context

Binnen de NGBS De Wondertuin wordt de functie van directeur momenteel uitgeoefend door één persoon. Door de toenemende complexiteit van het schoolgebeuren, de stijgende administratieve lasten en de hoge verwachtingen rond pedagogisch leiderschap, ervaart de huidige directeur een aanzienlijke werkdruk. Deze werkdruk is structureel van aard en heeft impact op de leefbaarheid van de functie en de dagelijkse werking van de school.

Juridische gronden

●        Het decreet van 14/071998, art. 158, waarbij het schoolbestuur personeel kan aanwerven voor specifieke opdrachten ten laste van het werkingsbudget. Dit houdt in dat het Ministerie van Onderwijs en Vorming de wedde rechtstreeks betaalt aan betrokken personeelslid en dat om de 6 maanden de uitbetaalde sommen teruggevorderd worden van het schoolbestuur.

●        Het decreet basisonderwijs van 25/02/1997.

●        Het decreet van 07/07/2017 betreffende de rechtspositie van de personeelsleden in de basiseducatie.

●        Het decreet lokaal bestuur, de gemeentewet en de wetten, besluiten onderrichtingen inzake het basisonderwijs.

Advies

Advies diensten onderwijs/personeel: Om de werking werkbaar te houden, wordt voorgesteld om een tweede directeur aan te stellen. De bedoeling is om de verantwoordelijkheden te verdelen: één directeur zal zich richten op de kleuterafdeling, de andere op de lagere school. Op die manier komt er meer ruimte voor pedagogische opvolging, ondersteuning van het schoolteam en de administratieve continuïteit.

Advies ABC 28/08/2025: Positief advies

Motivatie

Het lokaal bestuur kiest bewust voor een oplossing die de kwaliteit van het onderwijs garandeert en het welzijn van het leidinggevend personeel bewaakt. Door het leiderschap te verdelen, kan de school beter aangestuurd worden en kan sneller en efficiënter ingespeeld worden op de noden van leerlingen, ouders en leerkrachten.

Deze aanpak zorgt bovendien voor een stabielere werkomgeving, wat belangrijk is voor het behoud van medewerkers en de aantrekkelijkheid van het gemeentelijk onderwijs.

De vaststelling van het algemeen kader werving en selectie zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Binnen deze krijtlijnen zal het college van burgemeester en schepenen de concrete selectieprocedure en de vacantverklaring bepalen.

Financiële gevolgen

25.000 EUR / jaar

Besluit

Artikel 1

§1. De gemeenteraad verklaart een extra functie van directeur NGBS De Wondertuin vacant via aanwerving en met aanleg van een wervingsreserve gedurende 3 jaar.

§2. De kandidaten blijven opgenomen in de werfreserve tot de duur verstrijkt of tenzij zij zelf vroegtijdig verzoeken geschrapt te worden of een vacante functie weigeren.

Artikel 2

De gemeenteraad legt naast de wettelijke minimale voorwaarden (in het bezit zijn van een professionele bachelor en het bewijs leveren van pedagogische bekwaamheid) de aanvullende aanwervingsvoorwaarden op het moment van aanstelling als volgt vast:

●        Een dienstanciënniteit van 5 jaar in het onderwijs

●        Een bewijs van inschrijving aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnen directeurs bij het OVSG

●        Een gunstige beoordeling van de proefperiode.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist om bij de aanstelling van de directeur een proefperiode te voorzien die overeenstemt met de duur van 1 schooljaar.

De termijn die gepresteerd werd als waarnemend directeur wordt in aanmerking genomen voor de proefperiode.

Artikel 4

De gemeenteraad legt vast dat het aanwervingsexamen bestaat uit een schriftelijke proef en een mondelinge proef. Op elke selectietechniek moet de kandidaat 50% behalen en in totaal 60% om te slagen.

Artikel 5

De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepen met:

●        De samenstelling van de selectiecommissie

●        De bekendmaking van de vacature

○        Het vacaturebericht bevat ten minste:

■        de omschrijving van de vacante betrekking

■        de aanwervingsvoorwaarden

■        de wijze waarop men zich kandidaat kan stellen

■        de uiterste datum om zich kandidaat te stellen

■        het aanleggen van een werfreserve en de duur ervan

○        Tussen de bekendmaking van de vacature en de uiterste datum voor de indiening van kandidaturen verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van bekendmaking van de vacature is niet inbegrepen, de uiterste datum voor indiening wel.

○        De vacature wordt bekend gemaakt via minstens 2 verschillende kanalen.

●        De screening van de kandidaturen en de samenstelling van de lijst weerhouden kandidaturen

●        De aanstelling van de kandidaat

●        De opname van de kandidaten in de wervingsreserve

●        De vastlegging van de procedure voor de beoordeling van de proefperiode

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

18.

Feiten en context

Op dit moment worden zowel de taken van adjunct algemeen directeur als die van clusterdirecteur mens opgenomen door dezelfde persoon, met name de adjunct algemeen directeur, Rudi Seghers. Deze constructie heeft in de voorbije jaren steeds goed gefunctioneerd. De functie van adjunct algemeen directeur in het organogram uitdovend voorzien. De huidige adjunct algemeen directeur gaat op 1 januari 2026 met pensioen.

Om de continuïteit en kwaliteit van de werking te verzekeren, is het van belang dat er tijdig werk wordt gemaakt van een scheiding van beide functies. Door deze los te koppelen ontstaat de mogelijkheid om een nieuwe clusterdirecteur mens aan te stellen die zich kan inwerken en de verantwoordelijkheid volwaardig kan opnemen.

Juridische gronden

• Decreet Lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

Een heldere functiescheiding zorgt voor stabiliteit en voorkomt dat belangrijke kennis en expertise verloren gaan bij het pensioen van de adjunct algemeen directeur. Door nu te beslissen, kan een nieuwe clusterdirecteur mens in de komende periode aangesteld worden, zodat een zorgvuldige overdracht en een geleidelijke overgang mogelijk zijn.

Deze aanpak zorgt ervoor dat de adjunct algemeen directeur de focus legt op zijn resterende taken, terwijl de nieuwe clusterdirecteur het domein mens structureel opneemt. Zo wordt de organisatie voorbereid op de toekomst met duidelijke rollen en een duurzame continuïteit.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad besluit de functies van adjunct algemeen directeur en clusterdirecteur mens formeel los te koppelen, zodat de aanwerving en inwerking van een nieuwe clusterdirecteur mens mogelijk wordt gemaakt.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

19.

Feiten en context

In het kader van de organisatiewijziging binnen het lokaal bestuur, met onder meer de invoering van een nieuwe missie, visie en waarden, werd een nieuw organogram vastgesteld. Deze aangepaste structuur heeft als doel een meer efficiënte en klantgerichte dienstverlening te garanderen.

De decretale graad van adjunct-financieel directeur komt in het nieuwe organogram niet meer voor als een afzonderlijke functie.

Met toepassing van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur werd gezocht naar een passende functie in overeenstemming met het niveau, de graad, de ervaring en competenties.

Deze passende functie werd gevonden in de rol van clusterdirecteur contact, die binnen het nieuwe organogram verantwoordelijk is voor de aansturing van verschillende eerstelijnsdiensten en het bevorderen van de burgergerichtheid.

Juridische gronden

●        Decreet Lokaal bestuur

●        Organogram gemeente- en OCMW-personeel (raden 19/06/2025)

Advies

/

Motivatie

De nieuwe functie van clusterdirecteur contact biedt een uitdagende en verantwoordelijke invulling, met leiding over een nieuw op te bouwen cluster. Dit sluit aan bij de ervaring en competenties van de huidige adjunct-financieel directeur.

Financiële gevolgen

Een passende functie van niveau A met behoud van salarisschaal, dienstverband en anciënniteit.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad herplaatst Mieke Van de Walle in een passende functie als clusterdirecteur contact en dit met ingang vanaf 01/01/2026.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de functiebeschrijving van clusterdirecteur contact goed:

Functiebeschrijving Clusterdirecteur Contact

Context van de functie

De cluster contact is het aanspreekpunt van het lokaal bestuur Wemmel voor burgers, verenigingen en externe partners. De cluster bundelt verschillende cruciale diensten die samen garant staan voor toegankelijkheid, transparantie en participatie:

●        Klachten en contactcenter (onthaal): de eerste lijn waar burgers terechtkunnen met vragen, meldingen en klachten. Hier wordt gestreefd naar een burgergerichte, efficiënte en oplossingsgerichte dienstverlening.

●        Communicatie: deze dienst verzekert heldere, consequente communicatie binnen de organisatie en naar buiten toe. Daarnaast organiseert zij trajecten voor burgerparticipatie, zodat burgers actief betrokken worden bij het beleid en de besluitvorming.

●        Burgerzaken: deze dienst staat in voor de correcte en klantvriendelijke uitvoering van wettelijke en administratieve taken op het vlak van identiteitsdocumenten, burgerlijke stand, bevolkingsregister en aanverwante domeinen.

●        Omgeving: deze dienst begeleidt externen in procedures rond vergunningen, stedenbouw en milieu en waakt over een duurzame en kwaliteitsvolle leefomgeving.

De cluster contact staat zo garant voor een nabij, betrouwbaar en participatief lokaal bestuur waarin de burger centraal staat.

Doel van de functie

De clusterdirecteur contact leidt en coördineert de werking van de cluster in al haar facetten. Als coachend leidinggevende stuur je de diensthoofden en medewerkers aan, bewaak je de kwaliteit en samenhang van de dienstverlening en werk je strategisch mee aan het realiseren van de beleidsdoelstellingen van het lokaal bestuur. Je bent de brug tussen bestuur, organisatie en burger: je vertaalt beleidskeuzes naar concrete acties en zorgt ervoor dat de stem van de burger gehoord en meegenomen wordt in het beleid.

De clusterdirecteur contact maakt deel uit van het managementteam.

Resultaatsgebieden

1. Strategische en operationele sturing van de cluster

De clusterdirecteur contact levert een samenhangende, efficiënte en kwaliteitsvolle dienstverlening, afgestemd op de beleidsdoelstellingen en noden van de burgers.

Taken:

●        Uitwerken van een geïntegreerde visie en beleid voor de cluster contact.

●        Vertalen van strategische doelstellingen naar concrete jaarplannen en acties.

●        Toezien op een efficiënte organisatie van processen, werkmethodes en middelen.

●        Opvolgen van wetgeving, trends en ontwikkelingen in de diverse vakdomeinen van de cluster.

2. Leidinggeven en coachen

De medewerkers van de cluster zijn gemotiveerd, deskundig en werken in een positieve teamdynamiek samen aan een burgergerichte en professionele dienstverlening.

Taken:

●        Aansturen, begeleiden en evalueren van de diensthoofden en indirect de medewerkers van de cluster.

●        Creëren van een coachende en inspirerende werkomgeving.

●        Faciliteren van kennisdeling, samenwerking en innovatie binnen en tussen de diensten.

●        Bewaken van het welzijn en ontwikkelingsmogelijkheden van de medewerkers.

3. Kwaliteitsvolle dienstverlening en klantgerichtheid

Burgers, verenigingen en externe partners ervaren het lokaal bestuur als een toegankelijke, betrouwbare en oplossingsgerichte overheid.

Taken:

●        Garanderen van een burgergerichte aanpak in klachtenbehandeling, onthaal en dienstverlening.

●        Zorgen voor uniforme en duidelijke communicatie en participatieprocessen.

●        Toezien op een correcte, transparante en rechtszekere uitvoering van wettelijke taken.

●        Initiëren van verbetertrajecten op basis van feedback, klachten en evaluaties.

4. Financieel en organisatorisch beheer

De middelen van de cluster contact worden efficiënt, transparant en doelgericht ingezet.

Taken:

●        Opstellen en opvolgen van budgetten en rapportages.

●        Efficiënt inzetten van middelen, personeel en infrastructuur.

●        Signaleren van noden en opportuniteiten aan het managementteam en het bestuur.

●        Toezien op administratieve en juridische correctheid van dossiers en processen.

5. Samenwerking en vertegenwoordiging

De cluster contact werkt vlot samen met andere clusters en diensten, het managementteam, het bestuur en externe partners en bouwt zo mee aan een sterke en verbonden organisatie.

Taken:

●        Actief deelnemen aan het managementteam en beleidsvoorbereidend werk leveren.

●        Adviseren van het bestuur over de beleidsdomeinen binnen de cluster.

●        Vertegenwoordigen van de cluster in interne en externe overlegstructuren.

●        Onderhouden van contacten met burgers, verenigingen, hogere overheden en andere stakeholders.

6. Innovatie en toekomstgericht werken

De cluster contact ontwikkelt zich voortdurend mee met maatschappelijke veranderingen, technologische evoluties en nieuwe verwachtingen van burgers.

Taken:

●        Signaleren van trends en opportuniteiten inzake dienstverlening, communicatie, participatie en digitalisering.

●        Initiëren van verbetertrajecten en innovatieprojecten.

●        Uitrollen van initiatieven die de betrokkenheid, tevredenheid en efficiëntie verhogen.

Competentieprofiel

Gedragscompetenties

1. Inzet  

De clusterdirecteur zet zich op enthousiaste en gedreven wijze in om de hem/haar toevertrouwde taken uit te voeren.

●        Werkt met enthousiasme en gedrevenheid.

●        Stelt zich positief op.

●        Staat open voor vragen en taken die op zich afkomen.

●        Durft verantwoordelijkheid te nemen .

2. Burgergerichtheid 

De clusterdirecteur moet  inspelen op de behoeften en wensen van de burger en de bereidheid tonen om daaraan te voldoen. Hij/zij moet de burger kunnen bedienen in een begrijpbare taal en op een actieve welwillende manier. Voorts moet hij/zij toezien op de tevredenheid van de burger.

●        Leeft zich in de situatie van burgers in.

●        Stelt zich dienstverlenend op voor iedereen.

●        Speelt in op wensen van burgers.

●        Neemt verantwoordelijkheid op bij klachten.

●        Streeft naar klanttevredenheid.

3. Samenwerken 

De clusterdirecteur zet zich in om, samen met anderen, resultaten te bereiken en daarmee bij te dragen aan een gemeenschappelijk doel. Hij/zij denkt en handelt vanuit de gemeenschappelijke belangen.

●        Overlegt en maakt afspraken om tot een gezamenlijk resultaat te komen.

●        Leeft afspraken met leidinggevenden en collega’s na.

●        Blijft meedenken en bijdragen tot een groepsopdracht, ook al is dit niet van persoonlijk belang.

●        Helpt anderen, gaat respectvol om met anderen en toont waardering voor ieders eigenheid.

●        Stelt het gezamenlijk belang boven het eigenbelang.

●        Stelt zich positief op, brengt energie en dynamiek in de groep.

●        Zoekt mee naar oplossingen bij conflicten.

4. Betrokkenheid 

De clusterdirecteur houdt rekening met de noden, prioriteiten en doelstellingen van de organisatie. Hij/zij identificeert zichzelf met de organisatie en vertegenwoordigt deze. 

●        Geeft een eerlijke en correcte weergave van de feiten.

●        Handelt volgens de deontologie van de organisatie.

●        Gaat zorgvuldig om met vertrouwelijke of delicate informatie.

●        Vertegenwoordigt de organisatie op een positieve wijze bij anderen en externe contacten.

●        Bouwt mee aan een positief imago van de organisatie.

5. Leidinggeven

De clusterdirecteur draagt zorg voor de relaties, de sfeer en de werking binnen de cluster. Hij/zij toont interesse in het welzijn van zijn/haar medewerkers en reageert op een ernstige manier op de suggesties en klachten van zijn/haar medewerkers.

●        Zorgt voor een duidelijke formulering van de opdrachten, verwachtingen en rollen van de medewerkers.

●        Volgt op door een gepast begeleidings- en controlesysteem en stuurt bij indien prestaties ondermaats zijn.

●        Staat open voor de vragen van medewerkers en heeft voeling met wat er bij de medewerkers leeft.

●        Komt op voor behoeften en verwachtingen van de medewerkers.

●        Stimuleert medewerkers hun competenties in te zetten en te vergroten.

●        Voorkomt conflicten of helpt ze indien nodig op te lossen.

●        Versterkt de samenhorigheid en de goede sfeer in het team.

●        Leidt het team naar een gezamenlijk resultaat.

6. Ondernemen

De clusterdirecteur neemt initiatief. Hij/zij neemt uit eigen beweging taken op zich en neemt de nodige stappen die bijdragen tot betere resultaten.

●        Onderzoekt behoeften en neemt acties om de dienstverlening te optimaliseren.

●        Weet bestaande diensten kenbaar te maken aan het brede publiek.

●        Ziet nieuwe toepassingsmogelijkheden voor bestaande instrumenten.

●        Kan veranderingen initiëren, ondersteunen en begeleiden.

●        Toetst voorstellen aan de realiteit.

7. Plannen en organiseren

De clusterdirecteur plant opdrachten op efficiënte wijze en verzekert de effectieve organisatie en uitvoering van deze taken. Hij/zij houdt zich aan deadlines, controleert de uitvoering van de dagelijkse taken en schuift, in dringende gevallen, bepaalde objectieven van de organisatie als prioriteit naar voor. Verder stuurt hij/zij acties en werkzaamheden conform de planning en waakt over hun voortgang.

●        Plant acties en projecten.

●        Zoekt naar de beste werkmethoden.

●        Bepaalt prioriteiten.

●        Stemt systemen, procedures, middelen, tijd en mensen op elkaar af.

●        Plant op lange termijn.

●        Past de planning aan indien veranderende omstandigheden dit eisen.

●        Evalueert zijn/haar planning.

●        Behoudt overzicht.

●        Verzekert continuïteit

8. Besluitvaardigheid

De clusterdirecteur kan snel en doordacht besluiten nemen en is in staat om zijn/haar beslissingen te verantwoorden en kan deze, waar nodig, verdedigen.

●        Kan snel een doordacht standpunt innemen.

●        Neemt beslissingen op tijd.

●        Kan beslissingen nemen op basis van onvolledige informatie of met onzeker resultaat.

●        Kan alleen beslissen binnen de eigen werksituatie.

●        Informeert alle betrokkenen.

●        Verdedigt een beslissing.

9. Resultaatgericht werken

De clusterdirecteur gaat efficiënt en resultaatgericht te werk.

●        Inventariseert beschikbare middelen.

●        Streeft naar een zo goed mogelijk resultaat.

●        Grijpt in wanneer resultaten niet voldoen.

●        Zet door bij tegenslag of problemen.

Vaktechnische en kenniscompetenties

De clusterdirecteur heeft kennis over de volgende onderwerpen of is bereid om zich hierin bij te scholen:

●        Grondige kennis Decreet Lokaal Bestuur, Nieuwe Gemeentewet, Organieke wet van 08/07/1976 betreffende OCMW's, Wet van 26/05/2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, wetgeving openbaarheid van bestuur, beleids-en beheercyclus,…)

●        Basiskennis van wetgeving overheidsopdrachten.

●        Kennis hebben van change- en projectmanagement.

●        Kennis van strategisch management.

●        Professionele toepassing van communicatiemiddelen op maat van te bereiken burgers.

●        Kennis van procedures en voorschriften inzake interne kwaliteitszorg.

●        Kennis van kwaliteitssystemen en kwaliteitsbeleid.

●        Kennis HRM-praktijken/HRM- systemen en technieken.

●        Kennis van regelgeving die van toepassing is op de verschillende diensten (vb. in kader van een project, een dossier etc.).

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

20.

Feiten en context

De communicatiedienst speelt een sleutelrol in het ondersteunen van het beleid en het versterken van de dialoog met burgers, verenigingen, enz. Om de continuïteit en kwaliteit van de werking te verzekeren, is het nodig om tijdelijk extra expertise in te schakelen op strategisch niveau.

Met een tijdelijke aanstelling op consultancybasis kan het bestuur snel beschikken over een ervaren profiel dat richting geeft aan de communicatiestrategie, prioriteiten scherp stelt en het communicatieteam begeleidt. Deze werkwijze geeft bovendien de mogelijkheid om de noden en verwachtingen verder in kaart te brengen en te toetsen aan de dynamiek van de markt, zodat het bestuur met kennis van zaken kan beslissen over de meest duurzame invulling voor de toekomst.

Juridische gronden

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

●        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

●        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

●        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

●        De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet);

●        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

●        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Advies

/

Motivatie

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. P&O – 2025 – 001 opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 198.347,11 excl. btw of € 240.000,00 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

Voorzien budget loonkost (62-rekening) wordt vrijgemaakt voor consultancy-uitgaven.

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld door schepen Ollivier nl: overstappen van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking naar een openbare procedure en de looptijd van de opdracht verlengen van 24 maanden naar 48 maanden.

Dit amendement wordt eenparig goedgekeurd.

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bestek met nr. P&O-2025-001 en de raming voor de opdracht “Aanstelling van een extern diensthoofd communicatie”, goed.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 198.347,11 excl. btw of € 240.000,00 incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een openbare procedure.

Artikel 3

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

21.

Feiten en context

Op 19 augustus 2025 overhandigde mevr. André Viviane, bewoonster van de Residentie Geurts, een verzoekschrift aan de dienst Interne Zaken. Bijgevoegd zijn ook een reeks handtekeningen vanwege de bewoners van de Residentie. Dit verzoekschrift voldoet aan alle nodige vereisten om als ontvankelijk geacht te worden.

In naam van de bewoners vraagt mevr. André om de afschaffing van het laadstation voor telefoons in het park en om de poorten van het park te laten sluiten vanaf 19 uur 's avonds omwille van overlast en verstoring van de nachtrust.

Juridische gronden

●        artikel 304 §2 van het decreet lokaal bestuur

●        Hoofdstuk 14 huishoudelijk reglement GR

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het verzoekschrift van mevr. André Viviane in naam van de bewoners van de Residentie Geurts.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

22.

Feiten en context

De Vlaamse overheid en meer bepaald het  Vlaams Agentschap Facilitair Bedrijf heeft een raamovereenkomst voor Consultancy in Strategisch Management afgesloten en treedt hierbij voor de Vlaamse lokale besturen op als aankoopcentrale in de zin van art. 2, 6° van de Wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten.

Bestek nr. 2023/HFB/OP/106041 van het Vlaams Agentschap Facilitair Bedrijf werd hiervoor uitgeschreven.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Advies

/

Motivatie

Een lokaal bestuur kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Dit betekent een besparing van tijd en middelen.

Het lokaal bestuur heeft geen afnameverplichting op zich. Wanneer diensten worden afgenomen, zal dit telkens voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Op dit moment is er nood aan ondersteuning in de uitwerking van het beleid rond BOA (buitenschoolse opvang en activiteiten). Dit zou een eerste concrete afname zijn uit deze raamovereenkomst.

Financiële gevolgen

De toetreding tot deze raamovereenkomst heeft op zich geen financiële gevolgen.

Wanneer producten of diensten zullen worden aangekocht of afgenomen, zal dit telkens voorgelegd

worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om toe te treden tot het raamovereenkomst van de Vlaamse overheid en meer concreet tot perceel 1, Consultancy in strategisch management en perceel 2, Consultancy in belanghebbendenmanagement. 

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

23.

Feiten en context

De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat het schoolbestuur voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken met daarin een aantal verplichte vermeldingen. Het arbeidsreglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en het personeel vast. Jaarlijks worden aanpassingen aan dit reglement toegepast. Voor het opstellen en wijzigen van het arbeidsreglement moeten de onderhandeling- en overlegprocedures worden gevolgd zoals geregeld in de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel (‘syndicaal statuut’).

Juridische gronden

●        CAO XII van 13/09/2021, tussen de Vlaamse Regering, de werknemersorganisaties, en onderwijsverstrekkers.

●        Het decreet basisonderwijs van 25/02/1997, laatste wijziging 25/05/2022.

●        Het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding van 27/03/1991, laatste wijziging 26/08/2021.

●        Het gemeenteraadsbesluit van 23/06/2022 betreffende het arbeidsreglement voor de personeelsleden van de Franstalige basisschool.

●        De wet van 18/12/2002 tot wijziging van de wet van 08/04/1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15sexies. 2 / 2 Gemeentebestuur Wemmel Dr. H. Folletlaan 28 | 1780 Wemmel T. | www.wemmel.be

●        Artikelen 40 en 41 decreet lokaal bestuur.

●        De gemeentewet van 24/06/1988, artikelen 104 en 119.

Advies

Gunstig advies van het afzonderlijk bijzonder comité van 29/08/2025

Motivatie

Het arbeidsreglement wordt aangepast aan de vigerende wetgeving. De aanpassingen werden in het rood aangebracht in de teksten.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepaste arbeidsreglement van de Franstalige basisschool goed.

Artikel 2

De directie zal het arbeidsreglement overhandigen aan de personeelsleden van de school.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

24.

Feiten en context

Het huidige arbeidsreglement dient te worden aangepast in kader van nieuwe aanpassingen in het model van OVSG.

Juridische gronden

Het decreet basisonderwijs van 25/02/1997, laatste wijziging 11/10/2021

Het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding.

van 27 maart 1991, laatste wijziging van 11/10/2021.

Het gemeenteraadsbesluit van 24/05/2018 betreffende het arbeidsreglement voor de personeelsleden van de gemeentelijke Nederlandstalige basisschool.

De wet van 18/12/2002 tot wijziging van de wet van 08/04/1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15sexies.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.

De gemeentewet van 24/06/1988, artikelen 104 en 119.

Advies

Met gunstig advies van het afzonderlijk bijzonder comité van 28/08/2025.

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement van de gemeentelijke Nederlandstalige basisschool goed.

Artikel 2

De directie zal het arbeidsreglement overhandigen aan de personeelsleden van de school.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

25.

Feiten en context

Naar aanleiding van nieuwe wetgeving dient het academiereglement te worden aangepast. Het academiereglement regelt de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen en desgevallend de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen of in rechte of in feite de minderjarige leerling onder hun bewaring hebben.

Juridische gronden

Het gemeentedecreet van 15/07/2005, artikelen 42 en 43.

De  gemeentewet van 24/06/1988, artikel 104 en119.

Het decreet van 9/03/2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs.

Het academiereglement deeltijds kunstonderwijs, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24/10/2024.

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

Het bestaande academiereglement deeltijds kunstonderwijs goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24/10/2024 wordt opgeheven bij de inwerkingtreding van het academiereglement in bijlage.

Artikel 2

Het hierbij gevoegde academiereglement wordt goedgekeurd.

Artikel 3

Het academiereglement wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de meerderjarige leerling en de ouders van de minderjarige leerling, die ondertekenen voor akkoord.

Artikel 4

Het academiereglement treedt in werking op datum van goedkeuring in de gemeenteraad.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

26.

Feiten en context

Het arbeidsreglement wordt aan de vigerende wetgevingen aangepast. Alle personeelsleden die onder gezag van het gemeentelijk onderwijs arbeid verrichten, moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn.

Juridische gronden

De nieuwe gemeentewet artikel 117.

Het decreet lokaal bestuur, artikel 40.

De wet van 08/04/1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.

De wet van 18/12/2002 tot wijziging van de wet van 08/04/1965.

De wet van 19/12/1974 tot regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Het decreet van 23/10/1991 betreffende het medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs.

Het decreet van 27/03/1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding, hoofdstukken Vbis en Vter.

Het decreet betreffende het DKO van 09/03/2018.

Het arbeidsreglement van de gemeentelijke academie, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24/10/2024.

Advies

Het protocol van het ABC van 28/08/2025.

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

Het bestaande arbeidsreglement van de gemeentelijke academie dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24/10/2024 wordt opgeheven bij de inwerkingtreding van het arbeidsreglement in bijlage.

Artikel 2

Het hierbij gevoegde arbeidsreglement wordt goedgekeurd.

Artikel 3

Het goedgekeurde arbeidsreglement wordt aan alle personeelsleden overhandigd.

Artikel 4

Het arbeidsreglement treedt in werking op datum van goedkeuring in de gemeenteraad.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

27.

Feiten en context

●        In het weekend van 4 en 5 oktober 2025 vindt het "Weekend van de Klant" plaats

●        De gemeente ondersteunt en promoot deze actie

●        D.m.v. de prijzen wordt aan de lokale handelaars een duwtje in de rug gegeven en wordt de band tussen gemeente en lokale handelaars onderling versterkt

●        Gezien handelaars meestal zelf tijdens dit weekend iets aanbieden (een korting, attentie, ...) aan hun klanten, maakt elke geregistreerde handelaar wel kans om:

○        één van de 20 waardenbonnen van 50,00 € te winnen

○        één publireportage in de Wemmel Info te winnen

●        De loting van de winnaars gebeurt door het college

●        De gemeenteraad is bevoegd om reglementen vast te stellen overeenkomstig art. 40 §3 Decreet lokaal bestuur. Dit geldt ook voor een wedstrijdreglement

Juridische gronden

●        art. 40§ 3 decreet lokaal bestuur

●        MJP 2020 - 2025 - A.3.4.5. Organisatie weekend van de klant

Advies

/

Motivatie

●        Het gemeentebestuur valoriseert de detailhandel en lokale ondernemers d.m.v. dit evenement en deze wedstrijd.

Financiële gevolgen

Wedstrijd:

Besluit

Artikel 1

WEDSTRIJDREGLEMENT WEEKEND VAN DE KLANT

1. Doel van de wedstrijd

In het weekend van 4 en 5 oktober gaat het "weekend van de klant" door. De gemeente ondersteunt en promoot deze actie.

Om de Wemmelse handelaars (winkeliers, ketens, horeca, kappers, schoonheidsspecialisten, …) aan te moedigen om hieraan deel te nemen wordt een wedstrijd georganiseerd voor de handelaars. D.m.v. de prijzen wordt aan de lokale handelaars een duwtje in de rug te geven en wordt de band tussen gemeente en lokale handelaars en handelaars onderling versterkt.

2. Duurtijd van de wedstrijd

De wedstrijd loopt tot en met 05/10/2025.

3.Wie kan deelnemen ?

Handelaars die een uitbatingszetel (fysieke locatie) hebben te Wemmel en die vóór 07/09/2025 ingeschreven zijn via de website www.weekendvandeklant.be.

4.Wat kan er gewonnen worden ?

Elke handelaar die zich registreert voor deelname kan:

 - 20 waardebonnen van 50,00 € winnen, de gewonnen waardebonnen kunnen gebruikt worden   in verschillende handelszaken die ze aanvaarden

 - één deelnemende handelaar kan een publireportage in het gemeentelijk infoblad winnen

5. Hoe worden de winnaars bepaald

De 20 waardebonnen en één publireportage worden het college van burgemeester en schepenen verloot na 5 oktober 2025

Elke handelaar wordt ten laatste eind oktober 2025 schriftelijk verwittigd of hij gewonnen heeft.

6.GDPR clausule

Door deel te nemen, wordt akkoord gegaan met :

- dit reglement

- de vermelding van de naam handelszaak in de gemeentelijke communicatie (website, infoblad, facebook, …) over deze wedstrijd.

De persoonsgegevens worden enkel gebruikt in het kader van deze wedstrijd, worden niet verspreid naar derden en zullen 3 maanden na afloop van de wedstrijd vernietigd worden.

7.Betwistingen

Ingeval er een betwisting zou rijzen omtrent de toepassing van dit reglement zal dit beslecht worden door het college van burgemeester en schepenen. Betwistingen dienen schriftelijk en ondertekend met naam en adres, te worden meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen en dit uiterlijk op 15/11/2025. Met anonieme klachten wordt geen rekening gehouden.

Artikel 2

Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig art. 286 DLB.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

28.

Feiten en context

De familie Derho (vroeger wonende in de Kam te Wemmel) wil een schilderij schenken aan de gemeente Wemmel.

Het betreft een winterlandschap met de Sint-Servaaskerk en Laermansmuur geschilderd door

Louis Wouters (vroeger ook wonende in de Kam).

Juridische gronden

●        Art. 41, 12° Decreet Lokaal Bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad beslist om de schenking van een schilderij te aanvaarden.

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

29. BESLOTEN ZITTING

De gemeenteraadszitting van 18 september 2025

30.

VRAGEN VAN GEMEENTERAADSLEDEN

In toepassing van art. 32 en 278 van het decreet lokaal bestuur kan het zittingsverslag (audio-opname) beluisterd worden op de website www.wemmel.be. De mondelinge vragen starten op 1:48.