Erwin Ollivier Isabelle Baele Wies Herpol Fatima Bouyidou Joke Van Gansberghe Kevin Desmet Didier Noltincx Dirk Vandervelden Orhan Aydin Guido Schollen Roger Mertens Liv Crabbé Arlette De Ridder Veerle Haemers Raf De Visscher Cedric Caeymaex Géraldine Hermann Walter Vansteenkiste Bernard Carpriau Marc Joseph Christian Andries Mireille Van Acker Erwin Ollivier Isabelle Baele Wies Herpol Fatima Bouyidou Kevin Desmet Didier Noltincx Dirk Vandervelden Orhan Aydin Guido Schollen Roger Mertens Liv Crabbé Arlette De Ridder Veerle Haemers Raf De Visscher Cedric Caeymaex Géraldine Hermann Walter Vansteenkiste Bernard Carpriau Marc Joseph Christian Andries Mireille Van Acker Orhan Aydin Wies Herpol Walter Vansteenkiste Isabelle Baele Veerle Haemers Roger Mertens Géraldine Hermann Dirk Vandervelden Erwin Ollivier Guido Schollen Kevin Desmet Raf De Visscher Arlette De Ridder Didier Noltincx Fatima Bouyidou Marc Joseph Mireille Van Acker Cedric Caeymaex Liv Crabbé Bernard Carpriau Christian Andries aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
1.
Titel | Notulen van de gemeenteraad van 13/02/2025 |
Dienst | Secretariaat |
Stemming | Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 onthouding (Christian Andries)
|
Feiten en context
De gemeenteraad vond plaats op 13/02/2025.
Juridische gronden
● Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur
Advies
/
Motivatie
/
Financiële gevolgen
/
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 13/02/2025 goed.
Erwin Ollivier Isabelle Baele Wies Herpol Fatima Bouyidou Joke Van Gansberghe Kevin Desmet Didier Noltincx Dirk Vandervelden Orhan Aydin Guido Schollen Roger Mertens Liv Crabbé Arlette De Ridder Veerle Haemers Raf De Visscher Cedric Caeymaex Géraldine Hermann Walter Vansteenkiste Houda Khamal Arbit Bernard Carpriau Marc Joseph Christian Andries Mireille Van Acker Erwin Ollivier Isabelle Baele Wies Herpol Fatima Bouyidou Kevin Desmet Didier Noltincx Dirk Vandervelden Orhan Aydin Guido Schollen Roger Mertens Liv Crabbé Arlette De Ridder Veerle Haemers Raf De Visscher Cedric Caeymaex Géraldine Hermann Walter Vansteenkiste Houda Khamal Arbit Bernard Carpriau Marc Joseph Christian Andries Mireille Van Acker Dirk Vandervelden Raf De Visscher Bernard Carpriau Isabelle Baele Orhan Aydin Cedric Caeymaex Houda Khamal Arbit Kevin Desmet Wies Herpol Guido Schollen Walter Vansteenkiste Marc Joseph Veerle Haemers Liv Crabbé Didier Noltincx Arlette De Ridder Fatima Bouyidou Mireille Van Acker Géraldine Hermann Erwin Ollivier Roger Mertens Christian Andries aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
2.
Titel | Notulen van de gemeenteraad van 20/02/2025 |
Dienst | Secretariaat |
Stemming | Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 onthouding (Christian Andries)
|
Raadslid Houda Khamal Arbit vervoegt de vergadering. |
Feiten en context
De gemeenteraad vond plaats op 20/02/2025.
Juridische gronden
● Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur
Advies
/
Motivatie
/
Financiële gevolgen
/
Besluit
De voorzitter merkt een formuleringsfout op bij punt 11: Haviland: aanduiding vertegenwoordiger algemene vergaderingen en vernieuwing raad van bestuur.
Onder motivatie wordt bij de kandidatuur van Walter Vansteenkiste 'met raadgevende stem' geschrapt.
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 20/02/2025 goed.
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
3.
Titel | Jaarrekening 2024 - kerkfabriek Sint-Servaas |
Dienst | Financiën |
Stemming | Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen
|
Feiten en context
De rekeningen 2024 van de kerkfabriek Sint-Servaas werden op 07/02/2025 ingediend op Religiopoint.
Bij ontstentenis van het versturen van het advies van de gemeenteraad naar de provinciegouverneur
binnen een termijn van 50 dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de
gemeente overheid, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
De jaarrekening 2024 van Sint-Servaas wordt afgesloten op:
De ontvangsten in exploitatie te bepalen op 82 561.92€
De uitgaven in exploitatie te bepalen op 74 554.45 €
Bijgevolg is er een overschot in de exploitatierekening 2024 van 8 007.47 €.
Door het overschot van het dienstjaar 2023 van 23 036.55€ vertoont de rekening 2024 een overschot op exploitatie van 31 044.02€.
De ontvangsten uit investeringen te bepalen op 544 006€
De uitgaven in investeringen te bepalen op 560 849.73€
Hierdoor en door een tekort in dienstjaar 2023 van 6 443.30€ is er een tekort op de investeringsrekening 2024 van 23 287.03€.
Juridische gronden
Art. 55 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, jaarrekeningen en eindrekening.
Advies
/
Motivatie
/
Financiële gevolgen
/
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad brengt een positief advies uit omtrent de jaarrekening 2024 van het centrale
kerkbestuur Sint-Servaas.
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
4.
Titel | Kerkenbeleidsplan 2025 |
Dienst | Financiën |
Stemming | Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen
|
Raadslid Gil Vandevoorde vervoegt de vergadering. |
Feiten en context
Op 23 januari 2025 gaf de kerkfabriek Sint-Servaes toelichting over haar kerkenbeleidsplan 2025.
Hierin wordt de langere termijnvisie voor de kerken op het grondgebied van Wemmel aangegeven. Dit is van toepassing voor het opstellen van het MJP in 2025. Het geheel dient goedgekeurd te worden door het representatief orgaan en door de gemeente
Juridische gronden
Art. 33 van het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, overleg met de gemeenteoverheid.
Advies
Sint -Engelbertus kerk blijft geopend als kerk voor alle erediensten. De Franstalige liturgie heeft hier plaats en zal ook hier verder worden doorgevoerd. De Nederlandstalige liturgie zal uitdoven in deze kerk.
Sint Servaas kerk blijft geopend als kerk voor alle erediensten. De Nederlandstalige liturgie heeft in deze kerk plaats voor heel Wemmel. Hierbij hoort de uitzonderlijke maatregel om hiervan af te wijken.
Er wordt niet voorzien in herbestemming noch permanente nevenbestemming voor beide gebouwen gezien de huidige bestemmingen. Daarnaast zal wel geopteerd worden om de gebouwen zoveel mogelijk buiten de eredienst te gebruiken voor andere gemeenschapsdoeleinden zoals nu reeds het geval is, uiteraard binnen het religieuze karakter van een kerk. Dit laatste betekent dat de huidige terbeschikkingstelling zeker voortgezet wordt. De kerken worden nu reeds gebruikt in samenwerking met het cultureel centrum De Zandloper, de gemeentelijke academie, de gemeente voor sommige evenementen, de bibliotheek van Wemmel, ook voor concerten, boekpresentaties, de scholen ter ondersteuning van hun school project.
Er is ondertussen ook een opening gemaakt naar andere geloofsgemeenschappen zoals nu reeds toegepast in St- Engelbertuskerk voor twee erediensten per week.
Op deze wijze probeert de kerkfabriek het gebruik van de gebouwen beter te valoriseren.
Motivatie
/
Financiële gevolgen
/
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het kerkenbeleidsplan 2025 van kerkfabriek Sint-Servaes goed.
Erwin Ollivier Isabelle Baele Laura Deneve Wies Herpol Fatima Bouyidou Joke Van Gansberghe Kevin Desmet Didier Noltincx Dirk Vandervelden Orhan Aydin Guido Schollen Roger Mertens Liv Crabbé Arlette De Ridder Veerle Haemers Raf De Visscher Cedric Caeymaex Géraldine Hermann Walter Vansteenkiste Houda Khamal Arbit Bernard Carpriau Marc Joseph Gil Vandevoorde Christian Andries Mireille Van Acker Erwin Ollivier Isabelle Baele Laura Deneve Wies Herpol Fatima Bouyidou Kevin Desmet Didier Noltincx Dirk Vandervelden Orhan Aydin Guido Schollen Roger Mertens Liv Crabbé Arlette De Ridder Veerle Haemers Raf De Visscher Cedric Caeymaex Géraldine Hermann Walter Vansteenkiste Houda Khamal Arbit Bernard Carpriau Marc Joseph Gil Vandevoorde Christian Andries Mireille Van Acker Guido Schollen Dirk Vandervelden Raf De Visscher Marc Joseph Houda Khamal Arbit Laura Deneve Veerle Haemers Cedric Caeymaex Erwin Ollivier Walter Vansteenkiste Bernard Carpriau Roger Mertens Wies Herpol Didier Noltincx Liv Crabbé Gil Vandevoorde Isabelle Baele Fatima Bouyidou Orhan Aydin Arlette De Ridder Kevin Desmet Christian Andries Mireille Van Acker Géraldine Hermann aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
5.
Titel | Gemeentelijk reglement op markten en kermissen |
Dienst | Lokale Economie |
Stemming | Goedgekeurd met 17 stemmen voor bij 2 stemmen tegen (Orhan Aydin en Fatima Bouyidou) bij 5 onthoudingen (Christian Andries, Arlette De Ridder, Mireille Van Acker, Géraldine Hermann en Kevin Desmet)
|
Raadslid Laura Deneve vervoegt de vergadering. |
Feiten en context
● De wet van 25 juni 1993 en het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitvoering en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, werden respectievelijk middels de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 en het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 2023 gedeeltelijk gewijzigd.
● Deze wijzigingen zijn in voege vanaf 01/04/2024. Een aanpassing van het huidige reglement op markten en kermissen is hierdoor noodzakelijk.
● Voorstel om op vrijdagavond 'after work' te organiseren op het marktplein tijdens de zomermaanden (Zie art. 32)
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikelen 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals tot op heden gewijzigd.
● Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, zoals tot op heden gewijzigd.
● Decreet van 3 maart 2023 tot afschaffing van de voorafgaande machtiging voor de uitoefening van ambulante -of kermisactiviteiten en tot wijziging van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante -en kermisactiviteiten.
● Besluit GR 23/05/2019 betreffende het gemeentelijk reglement op markten en kermissen
● Besluit GR 19/12/2019 betreffende belasting plaatsrecht op markten voor de periode 2020-2025
● Besluit GR 19/12/2019 betreffende belasting op het vaststellen van standplaatsvergoedingen voor foorinrichtingen, kermisattracties en marktkramen voor de periode 2020-2025
Advies
Adviesraad lokale economie op 5/11/2024 gaf een gunstig advies
Motivatie
● De wet van 25 juni 1993 en het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitvoering en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, werden respectievelijk middels de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 en het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 2023 gedeeltelijk gewijzigd.
● Concreet gaat het om volgende wijzigingen:
○ voor de markt:
■ de belangrijkste wijziging is het afschaffen van de machtiging (“leurkaart”) voor ambulante (en kermis-) activiteiten;
■ de termijn van definitieve opheffing van een standplaats per abonnement: minstens 6 maanden bij wijziging standplaats maar behoud abonnement en minstens 12 maanden bij definitief verlies van standplaats en abonnement.
○ voor de kermissen:
■ Voorafgaande machtiging niet langer nodig: de kermis- en leurkaart zijn afgeschaft.
■ Toewijzen standplaatsen op de openbare kermis of het openbaar domein: houder zijn van een ondernemingsnummer.
■ Voorwaarden gekoppeld aan de toelating: verzekering, volksgezondheid, veiligheidsattesten en bewijs DIV.
■ Nieuwe regel overdracht standplaats met abonnement: geen verplichting om attractie of vestiging mee over te dragen.
■ Wijziging minimumopzegtermijn bij definitief opheffen van een standplaats: 12 maanden bij definitieve opheffing kermis, 6 maanden bij definitieve verhuis kermis, geen minimale termijn voor opzeg bij absolute noodzakelijkheid.
○ voor de openbare standplaats gelegen marktplein
■ Plaats: marktplein
■ Periode: zomermaanden juni/juli/augustus/september
■ Uur: van 17 u - 21
■ Afmeting: max. 15 m.
■ Artikel: degustatiestand
Financiële gevolgen
/
Besluit
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk reglement op markten en kermissen goed.
Gemeentelijk reglement op markten en kermissen
Inhoudsopgave
Afdeling 1: Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markt 3
Onderafdeling 1.1: Toewijzing standplaatsen........................................5
Onderafdeling 1.2: Standplaatsvergoeding..........................................9
Onderafdeling 1.3: Regels met betrekking tot het innemen van de standplaats...............10
Afdeling 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten.......12
Onderafdeling 2.1: Ambulante activiteit op vooraf bepaalde plaatsen......................12
2.1.1: Manifestaties ter bevordering van de lokale handel..............................12
2.1.1.1 Avondmarkt..........................................................12
2.1.1.2 Jaarmarkt...........................................................12
2.1.2: Manifestatie ter bevordering van het leven in de gemeente........................13
2.1.1.1 Openbare standplaats..................................................13
Onderafdeling 2.2: Ambulante activiteit op niet-vooraf bepaalde plaatsen...................14
Onderafdeling 2.3: Ambulante activiteit op rondtrekkende wijze..........................15
Afdeling 3: Organisatie van kermisactiviteiten.......................................15
Onderafdeling 3.1: Openbare kermissen...........................................15
3.1.1: Plaats, tijdstip.........................................................15
3.1.2: De toewijzing van standplaatsen op openbare kermissen..........................16
3.1.3: De opschorting, afstand en de beëindiging van het abonnement....................18
3.1.4: De overdracht van standplaatsen...........................................19
3.1.5: Standplaatsvergoeding...................................................19
3.1.6: Indeling van de kermis..................................................19
3.1.7: Regels met betrekking tot het innemen van de standplaats en controles...............19
Afdeling 4: Manifestaties die niet-professionele verkopers verenigen......................21
Onderafdeling 4.1: Openbare (kinder)rommelmarkt...................................21
Onderafdeling 4.2: Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter........22
Onderafdeling 4.3: Garageverkopen.............................................23
Afdeling 5: Aanvullende bepalingen..............................................24
DEFINITIES
Openbare markt: manifestatie ingericht op het openbaar domein door het college van burgemeester en schepenen of door zijn concessionaris om op vastgestelde tijdstippen en plaatsen, personen samen te brengen die producten of diensten verkopen.
Rommelmarkt: manifestatie gedurende dewelke particulieren tweedehands goederen kunnen verkopen.
Kermis: manifestatie ingericht op het openbaar domein door het college van burgemeester en schepenen of door zijn concessionaris om op vastgestelde tijdstippen en plaatsen, de uitbaters van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie samen te brengen met het oog op verkoop van producten of diensten aan de consument.
Garageverkoop: verkoop van tweedehands goederen door particulieren toebehorend aan de verkoper en aangeboden op de private eigendom
Ambulante activiteit: de verkoop, het te koop aanbieden en uitstallen met het oog op de verkoop van producten en diensten aan de consument door een handelaar buiten zijn vestiging(en) ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen, hetzij door elke andere persoon die niet over dergelijke vestiging beschikt.
Kermisactiviteit: de verkoop, het te koop aanbieden en uitstallen met het oog op de verkoop van diensten aan consumenten in het kader van de uitbating van kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie.
Kruispuntbank van Ondernemingen - KBO: databank van de FOD Economie waarin alle basisidentificatiegegevens van ondernemingen en hun vestigingseenheden zijn vermeld zoals vermeld in artikel I.2, 1°, van het Wetboek van economisch recht
Marktkramer: iemand die beroepshalve producten verkoopt op een openbare markt
Foorkramer: een persoon die een standplaats inneemt op een openbare kermis of een kermis op het openbaar domein buiten de openbare kermis.
Marktleider: het personeelslid van het gemeentebestuur dat door het college van burgemeester en schepenen belast is met de praktische organisatie en het toezicht op de openbare markten.
Plaatsmeester: het personeelslid van het gemeentebestuur dat door het college van burgemeester en schepenen belast is met de praktische organisatie en het toezicht van openbare kermissen
Machtiging: een toelating afgeleverd door de burgemeester of zijn afgevaardigde voor ambulante activiteiten op niet vooraf bepaalde plaatsen
Organisator: externe organisatie die belast is met de organisatie van de avondmarkt
Afdeling 1: Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markt
Artikel 1
De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markt in :
Plaats: Marktplein
Dag: elke zondag van het jaar
(eerste zondag van de maand juni = dag van de markt)
Uur: 9u - 13 u
Specialisatie: gevarieerde markt (zie onderafdeling 1.1 artikel 2)
De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om wijzigingen aan de dag, het tijdstip en de plaats van de openbare markt aan te brengen.
Plan van de standplaatsen:
(zie koppeling)
Onderafdeling 1.1: Toewijzing standplaatsen
Artikel 2
De standplaatsen op de openbare markt kunnen enkel toegewezen worden aan:
- Belgische ondernemingen met een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat (dit kan een natuurlijk persoon of rechtspersoon zijn)
De standplaatsen worden toegewezen via de persoon die de onderneming rechtsgeldig kan vertegenwoordigen.
De burgemeester of zijn afgevaardigde kan altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt, zijn identiteitsbewijs voorlegt.
- Buitenlandse ondernemingen zonder vestiging in België hier geldt dezelfde regel, nl. een inschrijving in de KBO die de ambulante activiteit toelaat. Voor hen is het echter de BTW administratie die de inschrijving in de KBO doet.
Voorwaarde voor het verkrijgen van een standplaats zijn de bewijsstukken verzekering BA en desgevallend tegen brandrisico, de toelating FAVV in geval van voeding en andere bijkomende documenten opgesomd in art. 25.
Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per aangeboden product beperkt:
Aangeboden producten | Aantal plaatsen |
Aardappelen | 1 |
Bloemen en planten | 2 |
Brood – en bakkerijproducten | 2 |
Deegwaren | 1 |
Degustatiestand | 2 |
Demonstratieartikelen - publiciteit | 1 |
Dieet -en verzorgingsproducten - Honing | 1 |
Dierenartikelen | 1 |
Exotisch fruit | 1 |
Fantasiejuwelen + sjaals | 1 |
Fijne vleeswaren | 2 |
Fruit eigen teelt | 1 |
Geschenkartikelen – speelgoed | 1 |
Groenten en fruit | 4 |
Hotdog – hamburger | 1 |
IJs | 1 |
Internationale voeding | 5 |
Kaas | 1 |
Kant- en klare gerechten | 2 |
Kip aan ’t spit | 2 |
Kleding dames | 3 |
Kleding heren | 1 |
Kleding kinderen | 1 |
Koffie – thee | 1 |
Kousen | 2 |
Kruiden | 1 |
Kunstmatige planten – bloemen | 1 |
Leder onderhoudsproducten | 1 |
Lederwaren–seizoengebonden kledingaccessoires | 1 |
Mantels – vesten | 1 |
Nieuwe artikelen (1 per artikel niet tegenstrijdig met andere artikelen) | 4 |
Olijven - gedroogd fruit | 1 |
Ondergoed –huishoudlinnen | 2 |
Onderhoudsartikelen | 1 |
Regionale specialiteiten | 2 |
Schoenen en schoeisel | 1 |
Snoep | 1 |
Sportartikelen | 1 |
Tapijten | 1 |
Uurwerken en accessoires, zonnebrillen | 1 |
Vis | 2 |
Vlees | 2 |
Wafels - pannenkoeken | 1 |
Wenskaarten | 1 |
Wijnen – drank | 1 |
Woningtextiel - geplastificeerde tafeldoek | 1 |
Zaden – plantgoed - verse kruiden | 1 |
Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot één.
De toewijzing van een standplaats aan personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in art. 7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21/04/2017, worden geregeld via het toekennen van een machtiging door de burgemeester of zijn afgevaardigde volgens de bepalingen in onderafdeling 4.2.
Het flyeren door ondernemingen binnen het marktgebied is niet toegelaten.
Verenigingen die willen flyeren of een standplaats willen innemen, dienen dit aan te vragen aan de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Artikel 3
Standplaatsen worden toegewezen en ingetrokken door de burgemeester of zijn afgevaardigde per
abonnement.
De geldigheidsduur van een abonnement is onbeperkt.
Binnen de toegekende abonnementen kunnen volgende afspraken gemaakt worden met de dienst Ondernemen en Werken:
● tijdelijke schorsing van de standplaats voor seizoengebonden activiteiten gedurende de periode van non-activiteit. Tijdens deze periode kunnen deze standplaatsen toegewezen worden aan losse marktkramers.
● Innemen van een standplaats om de twee weken afgewisseld met een andere marktkramer.
Artikel 4
Wanneer er vrije plaatsen ontstaan door marktkramers met abonnement die langdurig afwezig zijn (ziekte, vakantie, seizoensgebonden artikelen, …) kunnen deze worden toegewezen aan "losse" marktkramers op basis van voorinschrijving of in volgorde van aankomst op de dag zelf.
Voorafgaandelijke inschrijving voor het bekomen van een losse standplaats is niet verplicht maar is aangewezen. Inschrijving kan via email gericht aan de dienst Ondernemen en Werken.
lokale.economie@wemmel.be Kandidaturen worden bijgehouden in een register na controle in KBO en mits het voorleggen van de nodige attesten (zie art 25). De toewijzing gebeurt op basis van de rangschikking in het register en wordt via email meegedeeld.
Losse standplaatsen kunnen ook nog worden toegewezen op de dag zelf in volgorde van aankomst en per specialisatie. De persoon die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt dient aanwezig te zijn. Wanneer bij het toewijzen van een losse standplaats de volgorde op de markt niet kan worden uitgemaakt, gebeurt de toewijzing door loting georganiseerd door de markleider. Wanneer er voor een bepaalde marktdag veel kandidaten zijn, wordt de grootte van de standplaats beperkt tot 4 meter.
Artikel 5
Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, gaat de gemeente na of er een geschikte kandidaat is in het register van kandidaturen, zoals omschreven in art. 6 en 7.
Als het register geen geschikte kandidaat bevat, wordt een vacature bekendgemaakt door publicatie van een kennisgeving.
Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord en/of via de website (www.wemmel.be) en/of via de lokale pers. De duur van publicatie is 30 dagen.
De kandidaturen kunnen ingediend worden bij de dienst Ondernemen en Werken op één van volgende manieren:
● via een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
Artikel 6
Alle kandidaturen worden in volgorde van de ontvangst van hun kandidatuur bijgehouden in een register van kandidaturen met registratie van het tijdstip van de indiening van de kandidatuur.
De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet worden toegekend door de burgemeester of zijn afgevaardigde of ingetrokken worden door de aanvrager.
Wanneer een aanvrager een plaats weigert, wordt zijn kandidatuur verwijderd uit het register.
Artikel 7
Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement op de openbare markt herschikt de burgemeester of zijn afgevaardigde in het hierboven omschreven register, de kandidaturen in de volgende categorieën (in volgorde van prioriteit):
a. personen die een uitbreiding van het standplaats vragen;
b. personen die een wijziging van hun standplaats vragen;
c. personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven;
d. externe kandidaten.
Bij meerdere kandidaten behorend tot dezelfde categorie en die in aanmerking komen voor de gewenste productspecialisatie, gebeurt de toewijzing via de chronologische volgorde van het register van de kandidaturen.
Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie en die in aanmerking komen voor de eventuele specialisatie, terzelfdertijd ingediend worden, wordt voorrang gegeven aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markt van de gemeente heeft. Wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting.
Voor de categorie van de externe kandidaten wordt prioriteit gegeven aan de gewenste productspecialisatie volgens art 2. Wanneer twee of meerdere aanvragen dezelfde productspecialisatie aanbieden, wordt voorrang gegeven aan de kandidaat die het eerste zijn kandidatuur indiende.
De burgemeester of zijn afgevaardigde kan het register van de aanvragen periodiek actualiseren. De geregistreerde kandidaten worden bij brief of via email verzocht mee te delen of ze wensen geregistreerd te blijven.
Artikel 8
De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager op één van volgende manieren:
● via een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
Artikel 9
Een register en plan van de standplaatsen per abonnement worden bijgehouden en kunnen geraadpleegd worden.
Het marktplan wordt opgesteld door de marktleider en goedgekeurd door de gemeenteraad. De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om wijzigingen aan het plan aan te brengen.
Op het plan heeft elke standplaats een standplaatsnummer. Het standplaatsnummer wordt toegekend aan de marktkramer. In het register staat voor elke standplaats die werd toegewezen per abonnement het volgende vermeld:
- naam, voornaam, adres van de persoon aan wie de standplaats werd toegekend
- de handelsnaam van de rechtspersoon of maatschappij aan wie de standplaats werd toegekend
- het ondernemingsnummer
- aangeboden producten
- datum van toewijzing abonnement
Het is de marktkramer verboden een andere standplaats in te nemen dan deze die hem toegewezen werd.
Artikel 10
De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen:
● door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest;
● door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond;
De Dienst Ondernemen en Werken dient onmiddellijk op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid op basis van de nodige verantwoordingsstukken. De periode van ongeschiktheid loopt gedurende de periode vermeld op het verantwoordingsstuk (medisch attest, …).
Ingeval de houder van het abonnement gedurende meer dan een maand vakantie neemt, dient dit ten laatste 14 dagen op voorhand aangevraagd te worden aan de dienst Ondernemen en Werken met vermelding van de periode van afwezigheid.
De opschorting impliceert de opheffing van de wederzijdse verplichtingen die in de overeenkomst voorkomen.
Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats, waarbij er rekening moet gehouden wordt met het feit dat niet de specialisatie van de afwezige marktkramer mag aangeboden worden.
De aanvragen van opschorting van een abonnement worden betekend aan de dienst Ondernemen en Werken volgens één van de vermelde modaliteiten:
● via per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● via overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
Artikel 11
De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement:
● op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen;
● indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen. In dit geval is geen vooropzeg nodig;
De aanvragen van de opzegging van een abonnement worden betekend aan de dienst Ondernemen en Werken volgens één van de vermelde modaliteiten:
● via per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● via overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
In geval van overlijden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kan zijn/haar rechthebbende zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement van deze persoon.
De abonnementhouder heeft het recht zijn standplaats over te dragen aan zijn overnemer, ook als hij zijn handelszaak overlaat of niet overlaat en dit onder volgende voorwaarden:
● hij moet dezelfde artikelen verkopen als de overlater. Elke verandering of uitbreiding van een artikel kan enkel mits schriftelijke goedkeuring van de burgemeester of zijn afgevaardigde.
● de overnemer beschikt over een onderneming met een inschrijving in de KBO die de ambulante activiteit toelaat met dezelfde specialisatie als de overlater of met de specialisaties die toegelaten zijn door de gemeente (zie art 2)
● de overnemer moet aantonen dat de verplichte documenten in orde zijn, zie ook art. 25
● de onderneming van de overnemer mag door de overname niet over meer dan 1 standplaats beschikken
Ingeval voldaan is aan bovenvermelde voorwaarden, wordt door de burgemeester of zijn afgevaardigde een nieuw abonnement toegekend aan de overnemer.
De overgedragen standplaats kan binnen het eerste jaar niet opnieuw worden overgedragen, behalve na de expliciete goedkeuring van de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Artikel 12
Het abonnement zal door de burgemeester of zijn afgevaardigde geschorst of opgezegd worden in volgende gevallen:
● bij niet of niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding;
● bij afwezigheid gedurende tweeopeenvolgende weken zonder de marktleider/plaatsmeester vooraf op de hoogte te stellen;
● bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in art.11 van onderhavig gemeentelijk reglement;
● wanneer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement;
● bij het herhaaldelijk niet respecteren van de instructies van de marktleider
Na het versturen van twee opeenvolgende schriftelijke aanmaningen wordt de beslissing tot schorsing of opzegging betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of via email tegen ontvangstbewijs. De schorsing gaat in vanaf de datum vermeld in het besluit van de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Artikel 13
Wanneer een deel van de markt of alle standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement:
● deze termijn bedraagt 12 maanden wanneer de houder definitief zijn standplaats verliest
● deze termijn bedraagt 6 maanden in het geval van een definitieve verhuizing van de openbare markt of deel ervan en de houder zijn abonnement behoudt.
● Geen minimale vooropzeg is vereist in geval van absolute noodzakelijkheid
De beslissing van opheffing van de standplaats wordt meegedeeld via collegebeslissing.
Onderafdeling 1.2: Standplaatsvergoeding
Artikel 14
Een marktkramer kan een standplaats, zowel met abonnement als per dag innemen, mits betaling van een marktrecht. Het bedrag ervan is vastgesteld in het afzonderlijk belastingreglement op de marktrechten.
Het marktrecht voor een marktkramer met een abonnement is verschuldigd per kwartaal. De marktkramer moet het verschuldigde standgeld betalen voor de vervaldag van de factuur.
Voor losse standplaatsen krijgt de marktkramer een factuur na de inname die binnen de 14 dagen na verzending moet betaald worden.
Wanneer de marktkramer het marktrecht voor een abonnement of de losse standplaats niet tijdig betaalt, mag hij vanaf de zondag na de vervaldag vermeld op de factuur zijn standplaats niet innemen. Het marktrecht blijft wel verschuldigd.
De standplaatsvergoeding verdubbelt het volgend kwartaal wanneer een vaste marktkramer niet tijdig zijn afwezigheid heeft verwittigd (2 x afwezig/kwartaal).
Voor vakantieperiodes minder dan een maand blijft de standplaatsvergoeding verschuldigd.
Voor vakantieperiodes meer dan een maand is de standplaatsvergoeding niet verschuldigd gedurende de afwezigheid mits 14 dagen op voorhand te verwittigen.
Onderafdeling 1.3: Regels met betrekking tot het innemen van de standplaats
Artikel 15
Het lossen en opstellen van tenten, kramen en goederen is verboden vóór 6 uur in de ochtend van de marktdag. De rust van inwoners moet hierbij zo veel mogelijk gerespecteerd worden.
De marktkramers moeten de standplaatsen vóór 8 uur innemen. Ze mogen goederen verkopen tot en met 13.00 uur. Uiterlijk om 14 uur moeten zij de marktplaats met hun goederen, kramen en voertuigen verlaten hebben.
Artikel 16
De voertuigen waarmee kramen, tenten en goederen worden aangevoerd, mogen in de verkoopstand ingebouwd worden op voorwaarde dat zijn geen belemmering vormen voor de collega’s marktkramers en de voorziene wandelweg volledig voor de marktbezoekers vrij blijft.
De voertuigen mogen niet vóór 13.00 uur terug op de markt, behoudens met een bijzondere toelating van de marktleider.
Het innemen van de standplaatsen mag geen aanleiding geven tot het niet kunnen bezetten van de naastgelegen standplaatsen. De marktleider zal desgevallend de volgorde en het tijdstip van de inname van de standplaatsen bevelen.
Artikel 17
De kramen of winkelwagens worden zodanig geplaatst dat de wegen, bestemd voor de marktbezoekers, volledig vrij zijn. Dit wil zeggen dat alle voorwerpen op de wegen dienen verwijderd te worden. De luifels moeten zich minimum 2 meter boven de grond bevinden.
De kramen dienen te worden opgesteld op evenwijdige rijen met een tussenruimte van tenminste 4 meter teneinde de tussenkomsten van de veiligheids- en hulpdiensten ongehinderd toe te laten.
Artikel 18
Marktkramers kunnen op aanvraag of verzoek de hulp van derden gebruiken voor het lossen, laden en vervoeren van koopwaar.
Artikel 19
Bij het uitoefenen van zijn werkzaamheden mag een marktkramer geen hinder vormen voor zijn collega’s of voor de bezoekers.
Artikel 20
Het marktkraam moet dermate opgebouwd worden zodat er geen risico’s zijn voor de andere marktkramers en voor de marktbezoekers. Bij de opbouw of de afbouw mag er geen schade berokkend worden aan het openbaar domein.
Artikel 21
De marktkramers moeten ervoor zorgen dat ze bij het verlaten van de marktplaats, hun standplaats en de helft van de aanpalende wandelwegen volledig proper maken. Ze moeten het afval en de verloren verpakking meenemen. De gemeentelijke afvalmanden mogen niet gebruikt worden voor het afval.
De marktkramers die goederen aanbieden die al dan niet ter plaatse kunnen worden verbruikt, dienen geschikte verzamelbakken te plaatsen, waarin de marktbezoekers elk afval en verpakkingsmateriaal kwijt kunnen. De marktkramers dienen deze bakken en de inhoud ervan bij het verlaten van de markt mee te nemen.
De gemeente streeft naar een plastiekluwe markt o.m. door plastiek zakjes en tassen te vervangen door milieuvriendelijke alternatieven. Het is de marktkramer niet toegestaan om plastieken wegwerpzakken en -tassen uit te delen.
Elke nalatigheid of weigering tot naleving van deze bepalingen zal de tussenkomst van het gemeentebestuur met zich meebrengen op kosten van de overtreders.
Artikel 22
Het is verboden de vrijheid van verkopen te verhinderen of de orde op welke wijze ook te verstoren. Het is de marktkramer verboden dieren die niet voor de verkoop bestemd zijn, in hun voertuig of bij hun kraam te houden gedurende de openingsuren van de markt.
Artikel 23
De marktkramers zullen gevraagd worden om de markt te verlaten wanneer wordt vastgesteld dat zij:
- de openbare rust en orde verstoren;
- de elementaire regels van beleefdheid en hoffelijkheid niet in acht nemen t.o.v. de afgevaardigde van het gemeentebestuur;
- onder invloed zijn van drank of andere bedwelmende middelen;
- nalaten of weigeren zich te schikken naar de onderrichtingen van de politie, van de afgevaardigde van het gemeentebestuur of van de personen bevoegd voor de toepassing van de reglementeringen betreffende hun bedrijvigheid
Bij weigering zal hun voertuig verwijderd worden op hun kosten.
Artikel 24
De marktkramer mag zich niet verzetten tegen controles door de marktleider en andere bevoegde ambtenaren (politie, brandweer, FAVV, …). De controle kan onder andere betrekking hebben op:
- verplichte attesten en documenten (zie art 25)
- op de eerlijkheid in handel
- op de aangeboden koopwaren
- op het uitdelen van plastiek wegwerpzakken aan zijn klanten.
Artikel 25
Elke marktkramer moet steeds in het bezit zijn van de volgende documenten:
1. een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat.
2. zijn identiteitsbewijs of, voor de niet-ingezeten en de buitenlandse onderdanen, een vervangend identiteitsbewijs;
3. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de elektriciteitsinstallatie voldoet aan de brandveiligheidsvoorschriften;
4. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de gebruikte gastoestellen, voldoen aan de wettelijke voorschriften;
5. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de brandblusser voldoet aan de wettelijke voorschriften;
6. het bewijs waaruit blijkt dat de marktkramer verzekerd is inzake burgerlijke aansprakelijkheid en behoorlijk gedekt is tegen brandrisico's tegenover derden;
7. toelating van het FAVV: bewijs dat aan de reglementaire voorwaarden voor de volksgezondheid wordt voldaan wanneer voeding wordt verkocht;
Desgevallend moet de marktkramer, overeenkomstig de specifiek op hem toepasselijke wetgeving, in het bezit zijn van andere attesten.
Het niet kunnen voorleggen van de voorgeschreven attesten of het voorleggen van ongeldige attesten, kan aanleiding geven tot een weigering om aan te sluiten op het elektriciteitsnet of tot onmiddellijke verwijdering van de markt.
Artikel 26
Een marktkramer die zonder vergunning een standplaats inneemt of wiens ondernemingsnummer niet meer actief is, wordt door de marktleider en/of politie verwijderd van de marktplaats.
Artikel 27
De burgemeester of zijn afgevaardigde heeft het recht om marktkramers die veroordeeld werden wegens een inbreuk op de wetgeving inzake handelspraktijken en de voorlichting en de bescherming van de consument, tijdelijk of definitief van de markt te verwijderen.
Afdeling 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten
Onderafdeling 2.1: Ambulante activiteit op vooraf bepaalde plaatsen
2.1.1: Manifestaties ter bevordering van de lokale handel
2.1.1.1 Avondmarkt
Artikel 28
De gemeente laat een avondmarkt toe op het openbaar domein:
Plaats: rondom marktplein en aanpalende straat Markt
Dag: vrijdagavond voor de meikermis
Uur: 16 u tot 23 u
Het college van burgemeester en schepenen kan beslissen de vastgestelde datum en/of plaats te wijzigen of de avondmarkt niet te laten doorgaan.
Artikel 29
De gemeente delegeert de organisatie van de avondmarkt aan een organisator.
De algemene organisatie van de avondmarkt, de toewijzing van de standplaatsen, controle op de vergunningen en de inning van het standgeld valt volledig onder de verantwoordelijkheid van de organisator.
De marktkramer dient een aanvraag voor een standplaats op de avondmarkt in bij de organisator.
De gemeente kan duidelijke regels meegeven aan de organisator wie wel of niet uitgenodigd mag worden.
Standplaatsen voor winkels worden voorbehouden voor de lokale handelaars.
2.1.1.2 Jaarmarkt
Artikel 30
De gemeente richt op het openbaar domein een jaarmarkt in:
Plaats: Dr. H. Folletlaan/Maalbeeklaan/Steenweg op Merchtem/Markt
Dag: maandag na 15 augustus
Uur: 9 u tot 14 u.
Het college van burgemeester en schepenen kan beslissen de vastgestelde datum en/of plaats te wijzigen of de jaarmarkt niet te laten doorgaan.
Artikel 31
Eénieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere van de vermelde plaatsen in artikel 30 om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 van dit reglement.
De aanvrager dient een aanvraag voor een standplaats op de jaarmarkt in bij de gemeente.
Er is geen beperking op het aantal standplaatsen per verkocht artikel.
Voor de jaarmarkt mag men ten vroegste beginnen plaatsen tussen 6u30 en 7u30 en mag men zijn standplaats niet verlaten voor 14 u.
Marktkramers die sinds enkele jaren een vaste standplaats op de jaarmarkt hebben dienen deze ten laatste ingenomen te hebben om 7u30. Daarna zullen deze standplaatsen toegekend worden aan andere marktkramers.
De standplaatsvergoeding wordt geregeld in een afzonderlijk belastingreglement en dient op voorhand te worden betaald op basis van een factuur.
2.1.2: Manifestatie ter bevordering van het leven in de gemeente
2.1.1.1 Openbare standplaats
Artikel 32
Op volgende plaats is de uitoefening van ambulante activiteiten toegelaten na een voorafgaande machtiging van de gemeente:
Plaats: voorplein kerkhof
Periode: één week vóór en 1 week na Allerheiligen
Uur: van 8 u - 17 u
Afmeting: max. 6 m.
Artikel: verkoop chrysanten
Plaats: marktplein
Periode: zomermaanden juni/juli/augustus/september
Uur: van 17 u - 21 u
Afmeting: max. 15 m.
Artikel: degustatiestand
Er wordt geen andere ambulante handel toegelaten op deze beschikbare plaats om reden van openbare orde en veiligheid.
Artikel 33
Om een standplaats in te nemen moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 van dit reglement en moet men beschikken over een machtiging. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij het Gemeentebestuur Wemmel, Ondernemen en Werken, Dr. H. Folletlaan 28 - 1780 Wemmel.
De aanvragen van de opzegging van een abonnement worden betekend aan de dienst Ondernemen en Werken volgens één van de vermelde modaliteiten:
● via per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● via overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
Artikel 34
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
● identiteit van de aanvrager;
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen;
● de plaats;
● de datum en duur van de verkoop.
Deze machtiging wordt gegeven ten persoonlijke titel en is niet overdraagbaar.
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
- redenen van openbare orde en veiligheid;
- redenen van volksgezondheid;
- bescherming van de consument;
- wanneer een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat en bijbehorende documenten niet in orde zijn;
- de modaliteiten van het gemeentelijk reglement worden niet gerespecteerd.
Artikel 35
De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen en innemen van de standplaatsen op het openbare domein krijgen hiervoor een abonnement voor de duur van 3 jaar.
Voor toewijzing van standplaatsen op het openbaar domein gelden dezelfde regels als voor toewijzing van standplaatsen met abonnement op openbare markten. (zie ook art.5 tot 9)
Artikel 36
Inzake de opschorting, het afstand doen of het opzegging van abonnement gelden dezelfde regels als voor de openbare markt. (zie ook art. 10 t.e.m.12).
Artikel 37
De gemeente kan de standplaats zoals vermeld in artikel 32 op het openbaar domein definitief opzeggen. Hiervoor geldt geen termijn van vooropzeg aan de houder(s) van de standplaats per abonnement.
Onderafdeling 2.2: Ambulante activiteit op niet-vooraf bepaalde plaatsen
Artikel 38
Volgende aanvragen moeten vooraf ingediend worden bij de gemeente:
- Inname van een standplaats op het openbaar domein op niet-vooraf bepaalde plaatsen
- Inname van een standplaats op private plaatsen langs de openbare weg en op commerciële parkings
- Inname van een standplaats op het openbaar domein gedurende culturele en sportieve manifestaties
Artikel 39
Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 38 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij de gemeente.
Voor standplaatsen op private plaatsen dient er ook een akkoord van de eigenaar of de beheerder van het terrein te zijn.
Artikel 40
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:
● identiteit van de aanvrager
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen
● de plaats
● de datum en duur van de verkoop
Deze machtiging wordt gegeven ten persoonlijke titel en is niet overdraagbaar.
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:
● redenen van openbare orde en veiligheid
● redenen van volksgezondheid
● bescherming van de consument
● wanneer een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat en bijbehorende documenten niet in orde zijn
● de modaliteiten van het gemeentelijk reglement worden niet gerespecteerd
Artikel 41
De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen en innemen van de standplaatsen op de openbare markt kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.
Onderafdeling 2.3: Ambulante activiteit op rondtrekkende wijze
Artikel 42
Bij een ambulante activiteit op rondtrekkende wijze verplaatst de handelaar zich langs een traject (al dan niet vooraf bepaald), waarbij een verkooppunt telkens voor een korte stoptijd wordt ingenomen. De stoptijd beperkt zich tot de duur van de directe transactie(s), waarna het traject onmiddellijk verdergezet wordt. De ambulante handelaar dient deze ambulante activiteit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente.
Artikel 43
Een ieder die op de openbare weg ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze wenst uit te oefenen, dient binnen een termijn van 30 dagen een aanvraag bij de gemeente in te dienen. De gemeente geeft uiterlijk binnen deze termijn een antwoord.
Artikel 44
Om een ambulante activiteit op de openbare weg uit te oefenen, moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de gemeente (zie ook art. 33)
Artikel 45
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld :
● identiteit van de aanvrager
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen
● de toegestane wegbeschrijving
● de datum en duur van de verkoop
Deze machtiging wordt gegeven ten persoonlijke titel en is niet overdraagbaar.
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen :
● redenen van openbare orde en veiligheid
● redenen van volksgezondheid
● bescherming van de consument
● wanneer een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat en bijbehorende documenten niet in orde zijn
● de modaliteiten van het gemeentelijk reglement worden niet gerespecteerd
Afdeling 3: Organisatie van kermisactiviteiten
Onderafdeling 3.1: Openbare kermissen
3.1.1: Plaats, tijdstip
Artikel 46
De gemeente organiseert volgende kermissen: meikermis en een augustuskermis.
Plaats: parking rond punt Schoolstraat - Markt en marktplein.
Tijdstip: meikermis: 1ste zondag na 13/05, tenzij 13/05 een zondag is
augustuskermis: 1ste zondag na 15/08, tenzij 15/08 een zondag is.
Plan van de standplaatsen: ligt ter inzage op gemeentehuis
Ingeval van werken op één van de locaties zal het college van burgemeester en schepenen een andere locatie aanduiden of de kermis annuleren.
3.1.2: De toewijzing van standplaatsen op openbare kermissen
Artikel 47
De houders van een ondernemingsnummer dat kermisactiviteiten toelaat via de persoon die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt, kunnen een standplaats toegewezen krijgen op openbare kermissen.
Deze persoon moet desgevallend de stukken voorleggen die de volgende zaken aantonen:
- de uitbater is behoorlijk gedekt door verzekeringspolissen voor burgerlijke aansprakelijkheid en brandrisico's.
- de uitbater beschikt over een bewijs van de identificatie met de kentekenplaat van de kermisattractie of uitgebate vestiging als ze zich op eigen kracht voortbeweegt of van het voertuig dat de kermisattractie of uitgebate vestiging vervoert.
- als het een kermistoestel met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet-menselijke energiebron betreft voldoet het toestel aan de voorwaarden, vermeld in art. 10 van het koninklijk besluit van 18/6/2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen.
- als het een speeltoestel betreft: de attractie voldoet aan de voorwaarden vermeld in art. 9 van het koninklijk besluit van 28/3/2001 betreffende de uitbating van speelterreinen.
- de vestiging van kermisgastronomie en de personen die er werken voldoen aan de reglementaire voorwaarden voor de volksgezondheid.
De burgemeester of zijn afgevaardigde kan altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt, zijn identiteitsbewijs voorlegt.
Artikel 48
Standplaatsen worden toegewezen door de burgemeester of zijn afgevaardigde, hetzij voor de duur van het abonnement, hetzij voor de duur van de kermis.
Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot één.
Artikel 49
Het abonnement wordt toegewezen voor een duur van vijf jaar en wordt stilzwijgend hernieuwd.
De toewijzing van een standplaats voor de duur van de kermis is mogelijk :
- in geval van absolute noodzaak
- niet alle plaatsen zijn ingevuld
- bij uitbreiding van de kermis
De foorkramer die drie jaar een standplaats op de kermis heeft toegewezen gekregen, krijgt een abonnement op die standplaats.
Artikel 50
Wanneer een standplaats toegewezen per abonnement vrijkomt, wordt de vacature openbaar gemaakt. Dit gebeurt door middel van een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord en/of website en/of via de lokale pers.
De vacature kan de kandidatuurstelling beperken tot één of enkele soorten attracties.
De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften en binnen de termijn voorzien in het bericht van de vacature aan de dienst Ondernemen en Werken volgens één van de volgende modaliteiten:
● via per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● via overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
De overdracht van een standplaats wordt niet beschouwd als een vacature.
Bij het toepassen van de spoedprocedure, voor standplaatsen die vacant blijven 15 dagen voor aanvang van de kermis, moet de vacature niet worden bekend gemaakt.
Artikel 51
Bij de toewijzing van de standplaatsen per abonnement en voor de duur van de kermis worden volgende criteria in aanmerking genomen:
- de aard van de attractie of van de vestiging;
- de technische specificaties van de attractie of van de vestiging;
- de graad van veiligheid van de attractie of van de vestiging;
- de aantrekkingskracht van de attractie of van de vestiging;
- de deskundigheid van de uitbater, van de aangestelde verantwoordelijken en van het tewerkgesteld personeel;
- desgevallend de nuttige ervaring;
- de ernst en het zedelijk gedrag van de kandidaat.
Als de burgemeester of zijn afgevaardigde op basis van deze criteria, geen onderscheid tussen de kandidaturen kan maken, is een loting mogelijk.
Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal.
Deze kan geraadpleegd worden overeenkomstig de bepalingen van de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
De burgemeester of zijn afgevaardigde deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee op een van de volgende wijzen:
● via per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● via overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
Artikel 52
Een spoedprocedure wordt voorzien indien, in de 15 dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven, om één van de volgende redenen:
- de standplaatsen konden niet worden toegewezen na afloop van de gewone procedure (art. 50),
- de standplaatsen zijn niet bezet wegens de afwezigheid van hun houder.
De spoedprocedure wordt als volgt bepaald door de burgemeester of zijn afgevaardigde:
1) hij raadpleegt de kandidaten; hij richt zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene standplaats;
2) de kandidaturen worden ingediend hetzij per email tegen ontvangstbewijs, hetzij schriftelijk tegen ontvangstbewijs;
3) hij gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen;
4) hij stelt een proces-verbaal op dat per vacature of onbezette standplaats de kandidaten vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend;
5) indien meerdere kandidaten naar eenzelfde standplaats dingen, geeft hij in het proces-verbaal de motivatie van zijn keuze aan op basis van de wettelijke voorziene criteria;
6) hij deelt aan iedere kandidaat, hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, hetzij per email met ontvangstmelding, de beslissing mede die hem aanbelangt.
Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd toegewezen op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van de kermis, voor zover deze beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de technische noodzakelijkheden van de toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein.
De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van het eerstvolgende college van burgemeester en schepenen.
3.1.3: De opschorting, afstand en de beëindiging van het abonnement
Artikel 53
De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer:
1) hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen:
- door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest,
- door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.
De opschorting gaat in op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van de ongeschiktheid en houdt op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van het hernemen van de activiteiten.
Indien de opschorting de termijn van één jaar overschrijdt, moet de houder van het abonnement minstens 30 dagen voor het begin van de kermis zijn abonnement hernieuwen.
2) hij over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op hetzelfde ogenblik plaats heeft.
De opschorting moet worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de begindatum van de kermis. Zij mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden.
De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voortkomen.
De vraag tot opschorting dient te gebeuren:
- via ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding,
- via persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding,
- via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
De burgemeester of zijn afgevaardigde bevestigt onmiddellijk de ontvangst ervan.
Artikel 54
De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen:
- bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden;
- bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden.
- indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 53. De opzegging gaat in op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van de ongeschiktheid.
- voor andere motieven. De burgemeester of zijn afgevaardigde beslissen over deze aanvraag.
- de rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.
De burgemeester of zijn afgevaardigde bevestigt onmiddellijk de ontvangst ervan.
Artikel 55
Wanneer de openbare kermis of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement.
Deze termijn bedraagt 12 maanden wanneer de houder definitief zijn abonnement verliest.
Deze termijn bedraagt 6 maanden in geval van een definitieve verhuizing van de openbare kermis of een deel ervan en de houder zijn abonnement behoudt.
In gevallen van absolute noodzakelijkheid kan hier van afgeweken worden. De minimumtermijn kan dan ingekort worden.
Artikel 56
De burgemeester of zijn afgevaardigde kan het abonnement opschorten of intrekken indien de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging.
De beslissing tot schorsing of intrekking wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of via email tegen ontvangstbewijs.
3.1.4: De overdracht van standplaatsen
Artikel 57
De overdracht van een standplaats aan de overnemer kan toegelaten worden:
● indien hij in de Kruispuntbank van Ondernemingen ingeschreven is voor het uitbaten van een kermisattractie of een vestiging van kermisgastronomie
● en indien hij de specialisatie met dezelfde technische specificaties van de overlater voortzet op de overgedragen standplaats. Een wijziging van specialisatie of technische specificatie is in uitzonderlijke gevallen mogelijk na voorafgaande toelating van de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Binnen het eerste jaar na de overdracht kan een standplaats niet opnieuw worden overgedragen, behalve na de expliciete goedkeuring van de burgemeester of zijn afgevaardigde.
De inname van de overgedragen standplaats door de overnemer is pas toegelaten als de burgemeester of zijn afgevaardigde heeft vastgesteld dat de overnemer voldoet aan de bepalingen van artikel 47 van dit reglement.
3.1.5: Standplaatsvergoeding
Artikel 58
Een foorkramer kan een standplaats, zowel per abonnement als voor de duur van de kermis, innemen mits betaling van een standplaatsvergoeding. Het bedrag ervan wordt vastgesteld in een afzonderlijk belastingreglement.
De foorkramer ontvangt hiervoor een factuur en dient zijn standplaatsvergoeding te betalen op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Wanneer een foorkramer, zonder schriftelijke verwittiging, zijn standplaats op de kermis niet inneemt, blijft hij toch de standplaatsvergoeding verschuldigd en kan de burgemeester of zijn afgevaardigde beslissen dat hij in de toekomst niet meer mag deelnemen aan de openbare kermissen.
3.1.6: Indeling van de kermis
Artikel 59
De gemeente beschikt over een kermisplan en/of register van elke openbare kermis. De kermisplannen worden opgesteld door de plaatsmeester. Het register bevat volgende zaken:
de situering van de standplaats;
● de toewijzingsmodaliteiten van de standplaats;
● de duur van het gebruiksrecht of het abonnement;
● de naam, voornaam, adres van de persoon aan wie of door tussenkomst van wie de standplaats toegewezen werd;
● het ondernemingsnummer;
● de aard van de attractie of van de vestiging die de standplaats inneemt of die op de standplaats toegelaten is met vermelding van de technische specificaties;
● de prijs van de standplaats behalve wanneer deze uniform werd vastgesteld;
● desgevallend, de identificatie van de overlater en de datum van de overdracht
De plannen liggen ter inzage op het gemeentehuis.
3.1.7: Regels met betrekking tot het innemen van de standplaats en controles
Artikel 60
De burgemeester of zijn afgevaardigde stelt de dagen en uren vast van de opbouw en de afbraak van de kermis.
Artikel 61
Het innemen van de standplaatsen mag geen aanleiding geven tot het niet kunnen bezetten van de naastgelegen standplaatsen. Woonwagens worden geplaatst achter de attracties of op een plaats bepaald door de plaatsmeester.
Artikel 62
Foorkramers kunnen op aanvraag of verzoek de hulp van derden gebruiken voor het lossen, laden en vervoeren van de attractie.
Artikel 63
Bij het uitoefenen van zijn werkzaamheden mag een foorkramer geen hinder vormen voor zijn collega’s of voor de bezoekers.
Artikel 64
De kermisattractie moet dermate opgebouwd worden zodat er geen risico’s zijn voor de andere foorkramers en voor de kermisbezoekers. Bij de opbouw of de afbouw mag er geen schade berokkend worden aan het openbaar domein.
Artikel 65
De foorkramer moet ervoor zorgen dat zijn standplaats proper is.
De foorkramer zal aan zijn attractie een vuilniszak/bak plaatsen om de gebruikers in staat te stellen hun afval daarin te deponeren. De vuilniszak/bak dient elke avond vervangen te worden.
Afval mag enkel buiten gezet worden op de dagen vastgesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Bij het verlaten van de kermisplaats moet de standplaats volledig proper zijn.
Artikel 66
Het is verboden de vrijheid van verkopen te verhinderen of de orde op welke wijze te verstoren.
Artikel 67
Er kan een controle uitgeoefend worden door de brandweer en de plaatsmeester. De foorkramers mogen zich niet verzetten tegen de uitoefening van de controle.
Artikel 68
Een foorkramer moet steeds in het bezit zijn van de volgende attesten :
1. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de elektriciteitsinstallatie voldoet aan de brandbeveiligingsvoorschriften;
2. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de gebruikte gastoestellen, voldoen aan de wettelijke voorschriften;
3. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de brandblusser voldoet aan de wettelijke voorschriften;
4. het bewijs waaruit blijkt dat de foorkramer verzekerd is inzake burgerlijke aansprakelijkheid tegenover derden en behoorlijk gedekt is tegen brandrisico's tegenover derden.
5. het bewijs waaruit blijkt dat de foorkramer verzekerd is inzake objectieve aansprakelijkheid tegen brand & ontploffing voor de gesloten kermisattracties waarvan de totale voor het publiek toegankelijke oppervlakte ten minste 100 m² bedraagt;
6. een bewijs van de identificatie met de kentekenplaat van de kermisattractie of uitgebate vestiging als ze zich op eigen kracht voortbeweegt of van het voertuig dat de kermisattractie of uitgebate vestiging vervoert;
7. een bewijs dat de kermisattractie voldoet aan de voorwaarden, vermeld in art. 10 van het KB van 18/6/2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen (dit voor wat betreft de kermisattracties met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet-menselijke energiebron);
8. bewijs dat de attractie voldoet aan de voorwaarden, vermeld in art. 9 van het KB van 28/3/2001 betreffende de uitbating van speelterreinen (wanneer het een speeltoestel betreft);
9. bewijs dat voldaan wordt aan de reglementaire voorwaarden voor de volksgezondheid (toelating FAVV) voor wat betreft de vestiging van kermisgastronomie en de personen die er werken;
10. de resultaten van de risicoanalyse en de op basis daarvan vastgestelde preventiemaatregelen beschikbaar houden;
11. bewijzen van correcte uitvoering van de opstellingsinspecties, de onderhoudsinspecties en het periodieke nazicht.
Desgevallend moet de foorkramer, overeenkomstig de specifiek op hem toepasselijke wetgeving, in het bezit zijn van aanvullende attesten.
Deze documenten moeten worden voorgelegd op elk verzoek van de burgemeester of de afgevaardigde, de politie en de brandweer. De burgemeester of afgevaardigde kan altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt, zijn identiteitsbewijs voorlegt.
Het niet kunnen voorleggen van de voorgeschreven attesten of het voorleggen van ongeldige attesten, kan aanleiding geven tot een weigering om aan te sluiten op het elektriciteitsnet of zelfs tot onmiddellijke verwijdering van de kermis.
Artikel 69
De burgemeester of zijn afgevaardigde heeft het recht om foorkramers die veroordeeld werden wegens een inbreuk op de wetgeving inzake handelspraktijken en de voorlichting en de bescherming van de consument, tijdelijk of definitief van de kermis te verwijderen.
Afdeling 4: Manifestaties die niet-professionele verkopers verenigen
Onderafdeling 4.1: Openbare (kinder)rommelmarkt
Artikel 70
PLAATS: op het jaarmarktparcours
DAG: dag van de jaarmarkt (maandag na 15 augustus)
UUR: 8 u tot 13 u
Het college van burgemeester en schepenen kan steeds beslissen de vastgestelde datum en/of plaats te wijzigen of de rommelmarkt niet te laten doorgaan.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd te beslissen over aanvragen tot het houden van een rommelmarkt op andere plaatsen en tijdstippen.
Artikel 71
De rommelmarkt is voorbehouden voor de verkoop van goederen die aan de verkoper toebehoren en die niet verworven werden om verkocht te worden. De verkoop van deze goederen dient plaats te vinden in het kader van het normaal beheer van een privaat vermogen.
Marktkramers die een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat en professionele verkopers mogen niet deelnemen.
De verkoop van frieten, roomijs, hotdogs en dergelijke is toegelaten mits schriftelijke goedkeuring van de burgemeester of zijn afgevaardigde. Deze verkopers moeten in het bezit zijn van een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat.
Voorwaarde voor het verkrijgen van een standplaats zijn de bewijsstukken verzekering BA en desgevallend tegen brandrisico, de toelating FAVV in geval van voeding en andere bijkomende documenten opgesomd in art. 25.
Ook verenigingen met een vergunning voor niet-commerciële verkopen kunnen voeding en drank verkopen.
Artikel 72
De standplaats worden toegekend volgens volgorde van aankomst.
Artikel 73
De standplaatsen mogen niet ingenomen worden vóór 7 uur en de ontruiming van de standplaatsen moet gebeuren vóór 14 uur.
Artikel 74
De standhouder moet ervoor zorgen dat hij bij het verlaten van zijn standplaats en de helft van de aanpalende wandelwegen volledig proper achterlaat.
Artikel 75
Alle voertuigen, niet als bestendige verkoopinrichting uitgerust, moeten ten laatste om 8 uur van het jaarmarktparcours verwijderd worden.
De voertuigen mogen niet vóór 13 uur op het parcours gebracht worden om de goederen op te laden.
Artikel 76
Deelnemers aan de rommelmarkt moeten zich vooraf inschrijven.
Onderafdeling 4.2: Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter
Artikel 77
De occasionele verkopen voor een niet-commercieel doel zoals hieronder beschreven, zijn sinds 1/4/2024 niet meer onderworpen aan de wet op de ambulante activiteiten (KB 24/9/2006 art 7, gewijzigd door Besluit Vlaamse Regering).
Onder producten of diensten met een niet-commercieel karakter wordt verstaan:
Met occasioneel wordt bedoeld maximum 2 maal per jaar.
Voor het bekomen van een standplaats op de openbare markt voor deze occasionele, niet-commerciële verkopen moet voorafgaand een toelating gevraagd worden aan de burgemeester of zijn afgevaardigde.
Artikel 78
Om een activiteit zoals omschreven in art 77 uit te oefenen, dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij de Dienst Ondernemen en Werken, Dr. H. Folletlaan 28 - 1780 Wemmel op een van volgende manieren:
● via een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● via overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● via email gericht aan lokale.economie@wemmel.be tegen ontvangstbewijs
Artikel 79
In geval van positieve beslissing door de burgemeester of zijn afgevaardigde verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld :
● identiteit van de aanvrager
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen
● de datum en duur van de verkoop
● de toegestane plaats
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen :
● redenen van openbare orde en veiligheid
● redenen van volksgezondheid
● bescherming van de consument
● het niet respecteren van de regels zoals vermeld in onderafdeling 1.3 van onderhavig reglement
Het college zal deze reden(en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Indien argwaan ontstaat over de goede intenties van de verkoop, kan het college meer uitleg vragen over het goede doel en hoe de middelen aan dit goede doel bezorgd worden voordat de machtiging toegekend wordt.
Onderafdeling 4.3: Garageverkopen
Artikel 80
Een garageverkoop kan georganiseerd worden op het grondgebied van Wemmel. De aanvraag dient te gebeuren bij het college van burgemeester en schepenen.
De organisatie is slechts geldig na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 81
De garageverkoop houdt in dat goederen die aan de verkoper toebehoren, met het oog op een verkoop ervan, worden uitgestald. De prijs van de goederen wordt door de verkoper zelf bepaald en mag eventueel ter plaatse gewijzigd worden. De opbrengst van de verkoop is volledig voor de particuliere verkoper.
Aan de organisatie van de garageverkoop is geen kostprijs verbonden.
Artikel 82
De goederen mogen enkel worden uitgestald en voor verkoop aangeboden op de private eigendom van de organisator, dit wil zeggen in en voor de garage, op de oprit en in de voortuin en dit tot aan de grens met het openbaar domein van de gemeente. Het is niet toegestaan delen van het openbaar domein voor de garageverkoop in te nemen. Elke organisator dient er tijdens de garageverkoop voor te zorgen dat zijn eigendom zindelijk en ordelijk blijft en dat alle afval en vuil zo snel mogelijk wordt opgeruimd en verwijderd.
Artikel 83
Aan de garageverkoop kan worden deelgenomen door alle inwoners van de gemeente. Professionele handelaars die een inschrijving in het handelsregister hebben zijn uitgesloten, tenzij zij handelen als particulier en éénmalig de door hen persoonlijke, gebruikte goederen op hun privédomein wensen aan te bieden. Het is de organisator verboden geluidsinstallaties te gebruiken. Een garageverkoop kan worden ontzegd aan de organisator die de bepalingen van onderhavig reglement niet respecteert.
Artikel 84
De organisator van de garageverkoop mag goederen te koop aanbieden, die hem toebehoren en voor zover deze vallen binnen het wettelijk toelaatbare. De verkoop mag het normaal beheer van een privaat vermogen niet te buiten gaan. Dit houdt in dat de aangeboden goederen door de organisatoren niet mogen zijn aangekocht, gefabriceerd of geproduceerd met het oog op deze verkoop. Er mogen geen nieuwe goederen worden verkocht, enkel goederen gesleten door gebruik. Het verkopen van winkelstocks is verboden, evenals het te koop aanbieden van etenswaren en drank. Er kunnen controles gebeuren door de Economische Inspectie.
Artikel 85
Noch de gemeente Wemmel, noch de initiatiefnemers of medewerkers aan de garageverkoop kunnen verantwoordelijk worden gesteld voor gebeurlijke ongevallen. Bij diefstal of beschadigingen van de goederen, alsook van de privé-eigendommen van elke organisator, wordt het risico enkel en uitsluitend gedragen door de verkoper-organisator.
Afdeling 5: Aanvullende bepalingen
Artikel 86
De burgemeester of zijn afgevaardigde kan de vergunning voor de standplaats schorsen of intrekken van marktkramers op openbare markten en foorkramers op openbare kermissen die zich niet houden aan de bepalingen van dit reglement en de richtlijnen van de marktleider/plaatsmeester, na schriftelijke verwittiging.
Artikel 87
Dit reglement treedt in werking na goedkeuring door de gemeenteraad en voorgaand gemeentelijk reglement van 23/5/2019 wordt opgeheven.
Artikel 88
Een exemplaar van dit reglement zal bezorgd worden aan de uitbaters van ambulante handel in de gemeente. De uitbaters van ambulante handel in de gemeente worden geacht dit reglement te hebben gelezen en na te leven.
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
6.
Titel | Brandweerzone Vlaams-Brabant West: jaaractieplan 2025 |
Dienst | Secretariaat |
Feiten en context
● Email 05/02/2025 van Brandweerzone Vlaams-Brabant West: jaaractieplan 2025
● Via deze link kan u de videopresentatie van de brandweerzone bekijken.
Juridische gronden
● artikel 23, paragraaf 3 uit de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid
Advies
/
Motivatie
/
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van het jaaractieplan 2025 van de brandweerzone Vlaams-Brabant West.
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
7.
Titel | Zaak Derby nv - Ladbrokes / Wemmel |
Dienst | Juridische dienst |
Feiten en context
● Aangetekend schrijven vanwege de nv Derby, Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Brussel, van 31 januari 2023 ontvangen door de gemeentelijke diensten op 1 februari 2023 per email en op 2 februari 2023 per post, waarbij zij melding maken om hun huidig verkooppunt gelegen te Luitenant Graffplein 8 te willen verplaatsen naar Dr. H. Folletlaan 199 te 1780 Wemmel. Voor deze nieuwe uitbating verzoeken ze volgende documenten te ontvangen :
● De gemeenteraad van 30 maart 2023 weigerde een convenant af te leveren aan nv Derby
● Aangetekend zending van 8 juni 2023 met betrekking tot het verzoekschrift tot nietigverklaring bij de Raad van State tegen de beslissing van 30 maart 2023 van de gemeenteraad inzake het convenant voor de nv Derby (Ladbrokes) voor de vestiging te Dr. H. Folletelaan 199 - 1780 Wemmel.
● De gemeente moest als verwerende partij binnen een termijn van zestig dagen een memorie van antwoord alsmede het volledige administratief dossier toezenden aan de griffie van de Raad van State.
● Het college van burgemeester en schepenen besliste meester Jens Debièvre, advocaat bij Lydian te Havenlaan 86c b113 - 1000 Brussel, aan te stellen om de rechten van de gemeente Wemmel te verdedigen in dit dossier.
● het arrest van de Raad van State van 6 februari 2025 in de zaak Wemmel – nv Derby waarbij het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Wemmel van 30 maart 2023 betreffende de weigering om een convenant af te sluiten voor het exploiteren van een wedkantoor op het adres Dr. H. Folletlaan 199 te Wemmel, wordt vernietigd.
De Raad van State werpt de onderstaande argumenten op, waarbij ze zich aansluit bij het auditoraatsverslag van de auditeur ( mail van 4 maart 2024 - Meester Lore Derdeyn) :
De aanvraag voor een vergunning klasse F2 kan worden geweigerd als de kansspelinrichting zich te dicht bevindt bij scholen, ziekenhuizen of plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. De gemeente moet deze beslissing afdoende motiveren door duidelijk aan te geven op basis van welke gegevens en overwegingen zij tot een weigering van vergunning is gekomen. Dit betekent dat de gemeente een concreet onderzoek moet uitvoeren en moet aangeven hoe zij heeft besloten tot de prohibitieve nabijheid. De Raad van State beoordeelt alleen de gegevens die de beslissing ondersteunen en die duidelijk in de motivering zijn opgenomen. De motivering moet pertinent en voldoende draagkrachtig zijn, wat betekent dat de opgegeven redenen direct verband moeten houden met de beslissing en juridisch voldoende moeten zijn om de beslissing te rechtvaardigen. (zie randnr. 8)
Uit de weigeringsbeslissing blijkt – volgens de Raad van State – niet duidelijk dat de overwegingen over de "openingsdagen en openingsuren" van het wedkantoor en de duur van het convenant als redenen voor de weigering van de aanvraag zijn aangemerkt door de gemeente. Daarom moet - volgens de Raad van State – worden aangenomen dat deze overwegingen geen weigeringsmotieven zijn en dus geen verdere aandacht behoeven. (zie randnr. 9)
Het nabijheidsverbod in artikel 43/5, eerste lid, punt 5, van de kansspelwet is – volgens de Raad van State – bedoeld om kwetsbare groepen te beschermen tegen de verleiding om een wedkantoor te bezoeken. Dit verbod heeft – volgens de Raad van State – niets te maken met omgevingshinder of ruimtelijke voorschriften. Daarom zijn de motieven in de bestreden beslissing, zoals de hinder van de vestiging van Ladbrokes en de vereiste omgevingsvergunning, geen juridisch aanvaardbare redenen voor de weigering van het convenant. (zie randnr. 10)
De Raad van State oordeelt dat de weigeringsbeslissing geen duidelijke uitleg verschaft over hoe de gemeente het begrip nabijheid uit artikel 43/5, eerste lid, punt 5, van de kansspelwet met betrekking tot de voetbalschool KVK Wemmel als het jeugdhuis heeft geïnterpreteerd. Daarom kan er volgens de Raad van State niet worden aangenomen dat het onderzoek naar de prohibitieve nabijheid op voldoende motieven is gebaseerd. (zie randnr. 11)
De Raad van State beveelt eveneens de gemeente Wemmel om een uittreksel van het arrest op dezelfde wijze bekend te maken als besluiten van de gemeenteraad.
Tot slot wordt de gemeente Wemmel veroordeeld tot de rechtsplegingsvergoeding van EUR 770,00, de bijdrage voor het fond juridische bijstand van EUR 24,00 en de rolrechten van EUR 220,00.
Juridische gronden
Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 56
artikel 6, § 2, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
artikelen 84, 85 en 86 van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
artikel 21, derde tot zesde lid, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State
Advies
Motivatie
Financiële gevolgen
- betaling van 994 euro zijnde de kosten van het beroep tot nietigverklaring, begroot op een rolrecht van 200 euro, een bijdrage van 24 euro en een rechtsplegingsvergoeding van 770 euro
Kennisname
Artikel 1
Kennis te nemen van het arrest van de Raad van State van 6 februari 2025 waarbij het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Wemmel van 30 maart 2023 betreffende de weigering om een convenant af te sluiten voor het exploiteren van een wedkantoor op het adres Dr. H. Folletlaan 199 te Wemmel, wordt vernietigd.
Artikel 2
Over te gaan tot de bekendmaking van het arrest van de Raad van State van 6 februari 2025 op dezelfde wijze als de bekendmaking van de besluiten van de gemeenteraad.
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
8.
Titel | Goedkeuring inplantingsplan en recht van opstal voor de inplanting van een bovengrondse MS-Kabine in de J. Vander Vekenstraat |
Dienst | Patrimonium |
Stemming | Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen
|
Feiten en context
Momenteel is er een verouderde ondergrondse kabine in de J Vandervekenstraat (doodlopend gedeelte nabij de RO) en een verouderde ondergrondse kabine op de hoek van De Hene en de Limburg Stirumlaan. In het kader van de heraanleg van de de Limburg Stirumlaan dient voor de ondergronde kabine op de hoek De Hene / de Limburg Stirumlaan een alternatieve bovengrondse inplanting te worden voorzien.
Fluvius stelt volgende oplossing voor : vervanging van beide ondergrondse kabine door één (grotere) bovengondse kabine in de J Vandervekenstraat.
Om de plaatsing op gemeentelijke eigendom mogelijk te maken heeft Fluvius Halle-Vilvoorde een ontwerp van overeenkomst van recht van opstal opgemaakt. (Duurtijd 99 jaar - opstalrecht zonder vergoeding)
Juridische gronden
Gemeentedecreet, art 42, §1 en 43, §2, 12°
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen.
Advies
Principieel akkoord te gaan met het voorstel van Fluvius Halle-Vilvoorde en het ontwerp van overeenkomst van recht van opstal goed te keuren.
Motivatie
Bedrijfszekerheid van elektrische voorzieningen in de gemeente verbeteren
Financiële gevolgen
/
Besluit
Artikel 1
De overeenkomst en het inplantingsplan voor het vestigen van een kosteloos opstalrecht tussen Fluvius Halle-Vilvoorde en het gemeentebestuur van Wemmel voor het plaatsen van een elektriciteitscabine in de J. Vander Vekenstraat - in bijlage bij dit besluit gevoegd - wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd de overeenkomst en de authentieke akte namens de gemeente te ondertekenen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4
De overeenkomsten in bijlage bij dit besluit maken integraal deel uit van dit besluit.
Bijlage Opstalovereenkomst perceel grond
Tussen de ondergetekenden
hierna genoemd ""de opstalgever"
en
Alhier vertegenwoordigd door de heer Stijn Jacobs, wonende te 2140 Borgerhout, Beekhofstraat 84, ingevolge authentieke volmacht hem toegekend bij akte verleden voor Notaris Xavier Desmet.
hierna genoemd “de opstalhouder”,
is het volgende overeengekomen:
De opstalgever verklaart bij deze te geven aan de opstalhouder, die aanvaardt:
Een recht van opstal op een perceel grond met een oppervlakte van 25,61m², gelegen te Wemmel, langs de J.Vander Vekenstraat,
gekend ten kadaster 2de afdeling, sectie B, deel van openbaar terrein, zoals aangeduid op bijgevoegd meetplan op kosten van de opstalhouder.
(*) De opstalgever verklaart dat het betrokken goed niet het voorwerp uitmaakt van een pacht-, huur- of gebruiksovereenkomst.
(*) De opstalgever verklaart dat er volgende rechten op het goed rusten: -
De opstalhouder blijft ten allen tijde eigenaar van de op te richten constructies en de uitrusting. De opstalgever verzaakt aan zijn recht van natrekking.
De toegang moet permanent zijn: 24 uur op 24, 7 dagen op 7, onmiddellijk, veilig en zonder tussenkomst van derden. Deze geldt voor de personeelsleden van Fluvius System Operator (#), aannemers en/of onderaannemers die werken voor de opstalhouder en tevens voor al het benodigd materiaal.
De toegang tot het perceel moet ook bij stroomonderbreking mogelijk zijn. Toegang via elektrische poorten, toegangscodes, badges, enz. is dan ook niet toegestaan.
De opstalgever zal deze strook (stroken) vrijhouden van blijvende constructies, opstapeling van materialen, hoogstammige beplantingen en geleidingen, met uitzondering echter van leidingen welke deze strook (stroken) zouden kruisen.
De bedekking boven de leidingenstrook moet met normale mechanische handwerktuigen kunnen worden verwijderd en nadien teruggeplaatst zodat deze in haar oorspronkelijke staat kan hersteld worden. Monoliete verharding (bitumen, beton, …) is niet toegestaan.
De erfdienstbaarheid wordt toegestaan zolang dit voor de uitbating van het distributienetwerk door de opstalhouder vereist is.
Bij het einde van de overeenkomst zal de opstalhouder de prefab-distributiecabine elektriciteit met haar uitrusting van het perceel grond verwijderen zonder dat de opstalgever recht heeft op enige vergoeding hieromtrent.
Voor de eventuele erfdienstbaarheden wordt geen vergoeding betaald.
De opstalhouder wordt uitdrukkelijk ontslagen tot bijdrage in de gemene kosten of onderhoudskosten aan de gemene delen die mogelijks ten laste van hem zouden gelegd worden. De opstalhouder heeft dan ook geen zeggenschap in de algemene vergadering van de vereniging van mede-eigenaars, noch betreffende het beheer noch betreffende het onderhoud en herstellingen van het gebouw.
De opstalhouder zal uitsluitend aansprakelijk zijn voor eventuele milieuschade die hij aan het goed zou hebben toegebracht tijdens de duur van deze overeenkomst. De opstalgever zal de opstalhouder in elk geval schadeloos stellen voor de kosten en opgelegde beperkingen ingeval van enige vervuiling en/of milieuschade die niet door de opstalhouder werd veroorzaakt.
- voor het goed is geen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen van toepassing.
- stedenbouwkundige bestemming, zoals vermeld in het plannenregister: …………………………………..
- op het onroerend goed rust (*) een/geen voorkooprecht in het kader van een uitvoeringsplan.
- voor het goed is geen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden van toepassing.
Deze termijn kan, mits gegronde redenen, verlengd worden, onder andere om aan de opstalhouder toe te laten vooraf:
● De nodige vergunningen te bekomen
● Ingeval van verlenging kan de opstalhouder deze overeenkomst laten registreren vóór het einde van de termijn van vier maanden.
● dat hij onder toepassing valt van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
● dat hij op fiscaal vlak onder toepassing valt van artikel 26 van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales;
● dat deze overeenkomst aangegaan wordt en noodzakelijk is voor de verwezenlijking van zijn maatschappelijk doel en dus voor openbaar nut;
● dat deze noodzakelijkheid zal erkend worden door zijn Raad van Bestuur.
In drievoud opgemaakt te Wemmel op 27 maart 2025.
De opstalgever, De opstalhouder,
B. Carpriau - Voorzitter van de gemeenteraad
J. Van Gansberghe - Algemeen Directeur
(*) schrappen wat niet van toepassing is
(**) aan te passen volgens afspraak
Alle bladzijden van deze overeenkomst zijn door de ondergetekenden te paraferen.
De gemeenteraadszitting van 27 maart 2025
9.
Titel | Goedkeuring inplantingsplan en recht van opstal voor de plaatsing van een bovengrondse gaskabine op de hoek van de J Bogemansstraat - Lt. Graffplein - E. Van Elewijckstraat |
Dienst | Patrimonium |
Stemming | Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen
|
Feiten en context
In de parking tussen het Lt.Graffplein, J. Bogemansstraat en de E. Van Elewijckstraat bevindt er zich momenteel een ondergrondse gaskabine.
Met de heraanleg van de de Limburg Stirumlaan en het Lt Graffplein is het de bedoeling om alle ondergrondse kabines te vernieuwen en te vervangen door bovengrondse kabines. Bovengrondse kabines zijn duurzaamer en hebben een grotere bedrijfdzekerheid.
De ondergrondse gaskabine zal vervangen worden door een bovengronde kabine op het zelfde perceel.