GEMEENTE WEMMEL

Gemeenteraad donderdag 25 november 2021

 

Notulen

 

 

Aanwezig :

Veerle Haemers, voorzitter; Walter Vansteenkiste, burgemeester; Monique Van der Straeten, Christian Andries, Roger Mertens, Raf De Visscher, Vincent Jonckheere, schepenen; Didier Noltincx, Wies Herpol, Monique Froment, Sven Frankard, Erwin Ollivier, Dirk Vandervelden, Mireille Van Acker, Arlette De Ridder, Said Kheddoumi, Laura Deneve, Marc Installé, Gil Vandevoorde, Driss Fadoul, Céline Mombeek, Houda Khamal Arbit, Carol Delers, Glenn Vincent, Jan Dauchy, raadsleden; Audrey Monsieur, algemeen directeur;

 

Vanaf punt 3 verlaat raadslid Monique Froment de zitting.

Vanaf punt 3 is raadslid Erwin Ollivier aanwezig.

Vanaf punt 4 is raadslid Monique Froment aanwezig.

Vanaf punt 10 verlaat raadslid Arlette De Ridder de zitting.

Vanaf punt 11 is raadslid Arlette De Ridder aanwezig.

Vanaf punt 13 verlaat schepen Monique Van der Straeten de zitting.

Vanaf punt 14 is schepen Monique Van der Straeten aanwezig.

 

 

Er zijn 2 punten bij hoogdringendheid:

• Rooilijn - Reekbeek - intrekking besluit gemeenteraad 28/10/2021: dit wordt goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Mireille Van Acker en Marc Installé). Dit punt wordt aan de dagorde toegevoegd en als punt 12 behandeld.

• Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel: kennisname gunning: dit wordt goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Mireille Van Acker en Marc Installé). Dit punt wordt aan de dagorde toegevoegd en als punt 13 behandeld.

 

Raadslid Said Kheddoumi vervoegt de vergadering.

 

 

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

1.

Titel

Notulen van de gemeenteraad van 28/10/2021

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé) bij 2 onthoudingen (Didier Noltincx en Driss Fadoul)

 

 

Feiten en context

/

 

Juridische gronden

•         Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal

 

Advies

/

 

Motivatie

/

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Raadslid Marc Installé merkt op dat bij de mondelinge vragen over de beslissing van de gemeenteraad om de Korpschef uit te nodigen over de aanpak inzake veiligheidsproblematiek hij niet gestemd heeft.

Dit wordt aangepast in de notulen van de gemeenteraadszitting van 28/10/2021.

 

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 28/10/2021 goed.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

2.

Titel

Uitbesteding onderhoud welzijnscampus

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met 18 stemmen voor bij 4 stemmen tegen (Roger Mertens, Didier Noltincx, Driss Fadoul en Houda Khamal Arbit) bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Marc Installé)

 

 

Feiten en context

In het parkdomein van de residentie werd er een nieuwe welzijnscampus opgericht die onderdak zal bieden voor de diensten van het OCMW, het LDC, de bib en enkele diensten van de gemeente waaronder de dienst Vrije Tijd en Burgerzaken.

Een uitbreiding van het te poetsen oppervlakte kan niet opgevangen worden met het huidig poetspersoneel.

Er zijn momenteel heel wat langdurige zieken bij het poetspersoneel die niet kunnen vervangen worden.

Het resterend poetspersoneel moet op verschillende locaties worden ingezet om aan de basis reiniging te kunnen voldoen.

 

Juridische gronden

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

 

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 214.000,00 niet) en artikel 57 en artikel 43.

 

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

 

Advies

Voor het  “Poetsen van de welzijnscampus” werd er een bestek met nr. D-2021-036 opgesteld door Grondgebiedzaken cel Patrimonium/Mobiliteit.

 

Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

* Basisopdracht (Poetsen van welzijnscampus), raming: € 106.299,00 excl. btw of € 128.621,79 incl. 21% btw;

* Verlenging 1 (Poetsen van welzijnscampus), raming: € 106.299,00 excl. btw of € 128.621,79 incl. 21% btw.

 

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 212.598,00 excl. btw of € 257.243,58 incl. 21% btw.

 

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

 

 

Motivatie

De werkdruk op het poetspersoneel te verlichten.

 

Financiële gevolgen

 

Actienummer:

GBB

Algemene Rekening:

0119-08/61030001/GEM/CBS/0/IP-GEEN

Beleidscode:

0119-08/61030001/GEM/CBS/0/IP-GEEN

Goedgekeurd Budget:

Raming : € 212.598,00 excl. btw of € 257.243,58 incl. 21% btw. (contract voor 12 maanden + evt. verlenging)

Effectieve uitgave/ontvangst:

Niet gekend.

Saldo Budget:

€

 

Besluit

 

Artikel 1:

Het bestek met nr. D-2021-036 en de raming voor de opdracht “Poetsen van welzijnscampus”, opgesteld door Grondgebiedzaken cel Patrimonium/Mobiliteit worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 212.598,00 excl. btw of € 257.243,58 incl. 21% btw.

 

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Artikel 3:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Artikel 4:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022 en 2023, op budgetcode 0119-08/61030001/GEM/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

3.

Titel

Toetreding raamovereenkomst “aanleveren van drukwerk met bijhorend online bestelportaal, voorzien van koppelingen ten behoeve van de Vlaamse overheid en lokale/provinciale besturen’’

Dienst

Communicatie

Stemming

Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 3 onthoudingen (Didier Noltincx, Marc Installé en Houda Khamal Arbit)

 

 

Feiten en context

Gelet op

•         de principiële beslissing van de Vlaamse Regering van 01 maart 2021 tot gunning via een onderhandelingsprocedure met bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Het aanleveren van drukwerk met bijhorende online bestelportaal, voorzien van koppelingen” in productcategorie Communicatie, Kantoorartikelen, Enveloppen en Drukwerken. (zie document TPR/HM/2016_32759);

•         de selectieleidraad waar het stelt in punt 2.1: “De Vlaamse Gemeenschap treedt daarbij op:

◦          enerzijds voor zichzelf (en dus voor de in 2.3.1 bedoelde entiteiten);

◦          anderzijds ook als aankoop/opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4° van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor de in 2.3.2 vermelde aanbestedende overheden welke krachtens artikel 15 van de voormelde Wet van 15 juni 2006, bij afname vrijgesteld zijn van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te volgen”

•         de selectieleidraad waar het stelt in punt 2.3.2 : “Klanten die geen deel uitmaken van het Bestuur” maar wel onder toepassingsgebied van de raamovereenkomst vallen: (…)

◦          lokale en provinciale besturen zoals hierna omschreven:

▪          de gemeenten, steden en de districten;

▪          de provincies;

▪          de andere gemeentelijke en provinciale instellingen, met inbegrip van de verenigingen zonder winstoogmerk waarin één of meer gemeenten of de provincies minstens de helft van de stemmen in één van de beheersorganen heeft of de helft van de financiering voor haar rekening neemt;

◦          de verenigingen van provincies en gemeenten, bedoeld in de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales, en de samenwerkingsvormen zoals geregeld in het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

◦          politiezones in Vlaams gewest gelegen;

◦          de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna O.C.M.W.'s te noemen, en de verenigingen, bedoeld in Titel VIII van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008;

•         universiteiten en hogescholen:

◦          de universiteiten, universitaire associaties en hogescholen bedoeld in de arts. II.2, II.3, en II.8 van de codificatie van 11 oktober 2013 van de decretale bepalingen betreffende het hoger onderwijs;

◦          de gemeenten, steden en de districten;

◦          Het Basiscontract waar het stelt: “De leidend ambtenaar op het niveau van de raamovereenkomst is de bevoegde categoriemanager van de Afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten / De leidend ambtenaar op het niveau van bestellingen op deze raamovereenkomst in de zin van artikel 11 van het KB Uitvoering van 14 januari 2013 wordt bij elke bestelling meegedeeld.”;

•         Elke (potentiële) Klant kan op elk moment vrij beslissen hetzij om alle of sommige producten en diensten af te nemen, dan wel om een beroep te doen op andere interne en/of externe dienstverleners. Op elk moment gedurende de looptijd van de overeenkomst kan een Klant beslissen om meer of minder Diensten af te nemen”;

•         De beslissing van de Vlaamse Regering van 01 maart 2021 (zie document TPR/HM/2016_32759) waarbij voornoemde opdracht, die loopt van 02/03/2021 tot 01/03/2024, 1 maal verlengbaar met 1 jaar, wordt gegund aan:

ARTOOS NV met maatschappelijke zetel te Oudestraat 19 in 1910 Kampenhout en houdende het ondernemingsnummer 0454.157.562, onder projectnaam “print. vlaanderen”

 

Juridische gronden

•         artikel 43, 11° van het Gemeentedecreet (of artikel 57,§3 of 58 GD);

•         de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2, 4° en 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

 

 

Motivatie

De voornoemde opdracht van de Vlaamse Gemeenschap “Drukwerk met bijhorende online bestelportaal, voorzien van koppelingen” in productcategorie Communicatie, Kantoorartikelen, Enveloppen en Drukwerken” is een raamovereenkomst met één dienstverlener en de Vlaamse Gemeenschap treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,4° en 15 van de wet van 15 juni 2006;

 

Het lokaal bestuur kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

 

Het lokaal bestuur heeft geen afnameverplichting en kan naast de lopende overheidsopdrachten voor drukwerk afnemen van deze raamovereenkomst.

 

Het is aangewezen dat het lokaal bestuur gebruik maakt van de raamovereenkomst om volgende redenen:

•         het in de opdrachtencentrale voorziene aanleveren van “drukwerk met bijhorende online bestelportaal, voorzien van koppelingen” in productcategorie Communicatie, Kantoorartikelen, Enveloppen en Drukwerken” voldoet aan de behoefte van het bestuur;

•         het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en middelen betekent.

 

Financiële gevolgen

De toetreding tot deze raamovereenkomst heeft op zich geen financiële gevolgen.

Wanneer producten of diensten zullen worden aangekocht of afgenomen, zal dit telkens voorgelegd

worden aan het college van burgemeester en schepenen.

 

Besluit

 

Enig artikel

Artikel 1

Het lokaal bestuur doet beroep op de raamovereenkomst van de Vlaamse Gemeenschap voor aanleveren van drukwerk met bijhorend online bestelportaal voorzien van koppelingen” aangeboden via de raamovereenkomst (Bestek nr. 2016/HFB/OPMB/32759).

 

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

4.

Titel

Academie : aanpassing arbeidsreglement

Dienst

Academie MWD

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

 

 

Feiten en context

Het arbeidsreglement wordt aan de vigerende wetgevingen (evaluatiereglement personeel) aangepast. Alle personeelsleden die onder gezag van het gemeentelijk onderwijs arbeid verrichten, moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn.

 

Juridische gronden

De nieuwe gemeentewet artikel 117.

Het decreet lokaal bestuur, artikel 40.

De wet van 08/04/1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.

De wet van 18/12/2002 tot wijziging van de wet van 08/04/1965.

De wet van 19/12/1974 tot regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Het decreet van 23/10/1991 betreffende het medezeggenschap in het gesubsidieerd onderwijs.

Het decreet van 27/03/1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding, hoofdstukken Vbis en Vter.

Het decreet betreffende DKO van 09/03/2018.

 

Advies

Het protocol van het ABOC van 25/10/2021.

 

Motivatie

/

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Artikel 1

§1 De directeur wordt aangeduid als eerste evaluator voor alle gesubsidieerde personeelsleden aangesteld in een wervingsambt in zijn instelling.

§2 De algemeen directeur wordt aangeduid als tweede evaluator voor alle gesubsidieerde personeelsleden in wervingsambten.

§3 De directeur wordt aangeduid als eerste evaluator voor alle gesubsidieerde personeelsleden aangesteld in een ander bevorderingsambt of in een selectieambt.

§4 De algemeen directeur wordt aangeduid als tweede evaluator voor alle gesubsidieerde personeelsleden in een ander bevorderingsambt dan dat van directeur of in een selectieambt.

§5 De algemeen directeur wordt aangeduid als de evaluator van de directeur(s).

 

Artikel 2

De tweede evaluator bewaakt het proces, bewaakt de kwaliteit en waakt over de objectiviteit en de eenvormigheid van de evaluaties over de personeelsleden heen.

 

Artikel 3

Voor de evaluatoren wordt in het kader van het voeren van functionerings- en evaluatiegesprekken een opleiding voorzien zodat de evaluator voldoende competent is om met kennis van zaken en op een objectieve evenwichtige manier een oordeel uit te spreken over het presteren van het personeelslid. Daartoe wordt bij OVSG+ ingeschreven voor de opleiding voor evaluatoren.

 

Artikel 4

§1 De (eerste) evaluator nodigt het personeelslid (mondeling/per brief/per email) uit voor een eerste formeel functioneringsgesprek. Hij kondigt dit minimaal 10 werkdagen op voorhand aan.

§2 Het personeelslid kan (per brief/per email)  een functioneringsgesprek vragen. Het gesprek vindt plaats binnen een redelijke termijn na de vraag. De datum van het gesprek wordt bepaald door de (eerste) evaluator. 

§3 Van het eerste formeel functioneringsgesprek wordt door de (eerste) evaluator een verslag opgemaakt conform het model van OVSG.  In dit verslag worden persoons- en ontwikkelingsgerichte doelstellingen opgenomen. Dit verslag wordt ondertekend door de (eerste) evaluator en ter ondertekening voor kennisneming ontvangst aan het personeelslid voorgelegd. Het personeelslid en desgevallend de tweede evaluator ontvangen een kopie. Het verslag wordt bewaard in het evaluatiedossier dat beheerd wordt door de (eerste) evaluator. 

§4 De (eerste) evaluator houdt de coachingshistoriek bij conform het model van OVSG.

 

Artikel 5

§1 De evaluatie wordt uitgevoerd op basis van volgende evaluatiecriteria die aansluiten bij de functiebeschrijving en bij de doelstellingen van de onderwijsinstelling en het schoolbestuur.

§2 De (eerste) evaluator bepaalt het tijdstip van het evaluatiegesprek en deelt dit minimaal 10 werkdagen op voorhand per brief/per mail) mee.

§3 De (eerste) evaluator stelt het evaluatieverslag op conform het model van OVSG. Dit verslag wordt bewaard in het evaluatiedossier.

 

Artikel 6

De (eerste) evaluator zorgt voor de informatiedoorstroming naar het schoolbestuur en desgevallend naar de tweede evaluator.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

5.

Titel

Academie: aanpassing academiereglement

Dienst

Academie MWD

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 3 stemmen tegen (Didier Noltincx, Marc Installé en Houda Khamal Arbit) bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Driss Fadoul)

 

 

Feiten en context

Naar aanleiding van nieuwe wetgeving (digitale aanwezigheden, organisatie van de lessen en evaluatie- reglement van de cursisten) dient het academiereglement te worden aangepast. Het academiereglement regelt de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen en desgevallend de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen of in rechte of in feite de minderjarige leerling onder hun bewaring hebben.

 

Juridische gronden

Het gemeentedecreet van 15/07/2005, artikelen 42 en 43.

De  gemeentewet van 24/06/1988, artikel 104 en119.

Het decreet van 9/03/2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs.

Het academiereglement deeltijds kunstonderwijs, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20/06/2019.

 

Advies

Het protocol van het ABOC van 25/10/2021.

 

Motivatie

/

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

 

Artikel 1

Het bestaande academiereglement deeltijds kunstonderwijs goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 20/06/2019 wordt opgeheven bij de inwerkingtreding van dit academiereglement.

 

Artikel 2

Het hierbij gevoegde academiereglement wordt goedgekeurd.

 

Artikel 3

Het academiereglement wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de meerderjarige leerling en de ouders van de minderjarige leerling, die ondertekenen voor akkoord.

 

Artikel 4

Het academiereglement treedt in werking op datum van goedkeuring in de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

6.

Titel

Commissie mobiliteit: vervanging lid

Dienst

Secretariaat

Stemming

 

 

Feiten en context

•         Gemeenteraad 28/02/2019: oprichting commissie mobiliteit. Steve Goeman is lid van de fractie LB Wemmel

•         09/09/2021: ontslag als gemeenteraadslid van Steve Goeman

 

Juridische gronden

•         Art. 37 decreet lokaal bestuur

•         Huishoudelijk reglement gemeenteraad: een lid van een commissie wordt voorgedragen door de fractie

 

Advies

De fractie (LB Wemmel) dient in de vervanging van Steve Goeman te voorzien.

 

 

Motivatie

De fractie LB Wemmel draagt volgende kandidaat voor ter vervanging van Steve Goeman:

- de heer Jan Dauchy

 

Financiële gevolgen

/

 

Kennisname

 

Enig artikel

De heer Jan Dauchy wordt voorgedragen als lid van de commissie mobiliteit ter vervanging van de heer Steve Goeman.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

7.

Titel

TMVW ov: vervanging vertegenwoordiger algemene vergaderingen

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 stem tegen bij 4 onthoudingen

 

 

Feiten en context

•         Gemeenteraad 28/02/2019: aanduiding Steve Goeman als vertegenwoordiger en Monique

Froment als plaatsvervanger van de gemeente Wemmel voor de algemene vergaderingen

voor de hele legislatuur van TMVW ov

•         09/09/2021: ontslag als gemeenteraadslid van Steve Goeman

 

Juridische gronden

•         Art. 41 decreet lokaal bestuur

 

Advies

Er dient in de vervanging van Steve Goeman als vertegenwoordiger te worden voorzien.

 

Motivatie

Volgende kandidaturen werden ingediend:

- de heer Jan Dauchy

Bij geheime stemming bekomt de heer Jan Dauchy 20 stemmen voor bij 1 stem tegen en 4 onthoudingen.

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Artikel 1

De heer Jan Dauchy wordt aangeduid om de gemeenteraad te vertegenwoordigen in de algemene

vergaderingen van TMVW ov. Dit blijft geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.

 

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan TMVW ov.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

8.

Titel

TMVS dv: vervanging vertegenwoordiger algemene vergaderingen

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 19 stemmen voor bij 1 stem tegen bij 5 onthoudingen

 

 

Feiten en context

•         Gemeenteraad 28/02/2019: aanduiding Steve Goeman als vertegenwoordiger en Monique

Froment als plaatsvervanger van de gemeente Wemmel voor de algemene vergaderingen

voor de hele legislatuur van TMVS dv

•         09/09/2021: ontslag als gemeenteraadslid van Steve Goeman

 

Juridische gronden

•         Art. 41 decreet lokaal bestuur

 

Advies

Er dient in de vervanging van Steve Goeman als vertegenwoordiger te worden voorzien.

 

Motivatie

Volgende kandidaturen werden ingediend:

- de heer Jan Dauchy

Bij geheime stemming bekomt de heer Jan Dauchy 19 stemmen voor bij 1 stem tegen en 5 onthoudingen.

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Artikel 1

De heer Jan Dauchy wordt aangeduid om de gemeenteraad te vertegenwoordigen in de algemene

vergaderingen van TMVS dv. Dit blijft geldig tot de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.

 

Artikel 2

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan TMVS dv.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

9.

Titel

Haviland Intercommunale: vervanging plaatsvervanger algemene vergaderingen

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 stem tegen bij 4 onthoudingen

 

 

Feiten en context

•        Gemeenteraad 28/02/2019: De heer Steve Goeman wordt aangeduid als plaatsvervanger om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale gedurende de huidige legislatuur.

•        09/09/2019: ontslag als gemeenteraadslid van Steve Goeman

 

Juridische gronden

•         Art. 41 decreet lokaal bestuur

 

Advies

Er dient in de vervanging van Steve Goeman als plaatsvervanger te worden voorzien.

 

Motivatie

Volgende kandidaturen werden ingediend:

- de heer Jan Dauchy

Bij geheime stemming bekomt de heer Jan Dauchy 20 stemmen voor bij 1 stem tegen en 4 onthoudingen.

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Artikel 1

De heer Jan Dauchy wordt aangeduid als plaatsvervanger om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene en de buitengewone vergaderingen van Haviland Intercommunale gedurende de huidige legislatuur.

 

Artikel 2

Haviland Intercommunale wordt hiervan in kennis gesteld.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

10.

Titel

Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw: vervanging plaatsvervanger algemene vergaderingen

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 22 stemmen voor bij 2 onthoudingen

 

 

Feiten en context

•         Gemeenteraad 31/01/2019: De heer Vincent Jonckheere wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw (RLBK vzw) met als plaatsvervanger de heer Steve Goeman

•         09/09/2021: ontslag als gemeenteraadslid van Steve Goeman

 

Juridische gronden

/

 

Advies

Er dient in de vervanging van Steve Goeman als plaatsvervanger te worden voorzien.

 

Motivatie

Volgende kandidaturen werden ingediend:

- de heer Dirk Vandervelden

Bij geheime stemming bekomt de heer Dirk Vandervelden  22 stemmen voor bij 2 onthoudingen.

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Artikel 1

De heer Dirk Vandervelden wordt aangeduid als plaatsvervanger van de heer Vincent Jonckheere om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw.

 

Artikel 2

Regionaal Landschap Brabantse Kouters vzw wordt hiervan in kennis gesteld.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

11.

Titel

Politieverordening COVID-19 inzake het verplicht screenen van alle evenementen op het grondgebied alsook het opleggen van een Covid Safe Ticket voor de publiek toegankelijke indooractiviteiten vanaf 100 deelnemers

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 3 stemmen tegen (Mireille Van Acker, Said Kheddoumi en Marc Installé) bij 1 onthouding (Houda Khamal Arbit)

 

 

Feiten en context

Op 26 oktober 2021 keurde de burgemeester het besluit inzake het verplicht screenen en toepassing van het Covid Safe Ticket voor evenementen goed, waarna de gemeenteraad van Wemmel dit besluit bekrachtigde in haar zitting van 28/10/2021.

 

De gemeente ontving hiertoe positief advies van dhr. Jan Spooren, provinciegouverneur van Vlaams-Brabant en de MSPOC, dr. Mieke Verhaeghe.

 

Overeenkomstig artikel 2bis, §3 juncto artikel 13bis, §3 van het samenwerkingsakkoord van 14 juli 2021 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF en de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België kunnen de burgemeester enkel maatregelen omtrent het CST treffen als de alternatieve procedure gevolgd is, waarbij:

◦          een voorafgaand advies van de gouverneur werd ingewonnen,

◦          een advies van de RAG werd bekomen,

◦          en waarbij deze maatregelen afgestemd zijn met de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken en hiervoor ook hun akkoord verkregen.

Om deze reden werd dd. 9 en 10 november ll. advies van de RAG gevraagd door de dienst Noodplanning van de provincie alsook de maatregelen afgestemd met de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken.

 

Het RAG bracht gemotiveerd advies uit op 10 november waarbij ze het verplicht gebruik van het CST gedurende publiek toegankelijke evenementen voor de hele provincie Vlaams-Brabant, en dit voor alle sectoren voorzien in het W-SWA van 14 juli 2021 adviseert.

 

Om deze reden keurden de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken gezamenlijk de vraag tot verstrenging van het CST, zoals opgenomen in het besluit van de burgemeester goed, doch onder voorbehoud van en derhalve enkel mits het doorvoeren van navolgende aanpassingen in het besluit in het licht van en krachtens de bepalingen in het W-SWA van 14 juli 2021, het KB van 28 oktober 2021 en het VL decreet van 29 oktober 2021): "CST op alle indoorevenementen met meer dan 100 personen – met uitzondering van evenementen die plaatsvinden in een (intieme) privésfeer en/of die niet publiek toegankelijk zijn";

 

Het aantal besmettingen op het grondgebied stijgt exponentieel.  Op woensdag 17/11/2021 zijn er 87 positieve gevallen en bedraagt de incidentie 517,4.

 

Gelet op het voorgaande en op de vaccinatie- en besmettingsgraad in Wemmel, die respectievelijk lager en hoger liggen dan het Vlaamse gemiddelde dient correct te worden omgegaan met de lokale noodzaak qua maatregelen bij evenementen, in bijzonder bij indooractiviteiten.

 

Per evenement zal overleg gepleegd dienen te worden tussen de organisator en de gemeente zodoende de adequate en specifieke maatregelen te bepalen alsook concrete afspraken te kunnen maken qua handhaving van deze maatregelen.

 

Het COVID Safe Ticket (CST) is een tool ontwikkelt door de federale overheid om toegang te krijgen tot evenementen of bepaalde inrichtingen zonder dat je een mondmasker moet dragen en anderhalve meter afstand moet houden.

Iedereen ouder dan 12 jaar (geboortejaar 2009) kan een CST aanvragen. Kinderen jonger dan 12 mogen zonder bijkomende controle evenementen of bepaalde inrichtingen betreden.

Je krijgt een geldig CST in een van de volgende situaties:

•         je bent in het bezit van een vaccinatiecertificaat: je bent meer dan 2 weken volledig ingeënt;

•         je hebt een herstelcertificaat van minder dan 6 maanden;

•         je hebt een PCR-test laten afnemen, met een negatief resultaat: geldigheid = dag van de test

plus 2 dagen;

je hebt een snelle antigeentest laten afnemen door medisch geschoold personeel, met een negatief resultaat: geldigheid = dag van test plus 1 dag.

Het CST kan sinds 1 oktober 2021 ingezet worden voor indoor evenementen vanaf 500 personen en outdoor evenementen vanaf 750 personen.   Het gebruik van het CST is verplicht bij indoor evenementen vanaf 3 000 deelnemers en outdoor evenementen vanaf 5 000 deelnemers. Dat wil zeggen dat indoor evenementen tussen de 500 en 3000 deelnemers en outdoor evenementen tussen de 750 en 5 000 deelnemers de keuze hebben om te werken met CST als toegangsvoorwaarde.

 

We merken echter dat de grens van 500 personen indoor voor het Covid Safe Ticket onvoldoende toereikend is voor de lokale epidemiologische situatie.  Om deze reden zal na de screening van het evenement in samenwerking met de organisator het toepassen van het Covid Safe Ticket kunnen vanaf 100 deelnemers. 

 

Daarenboven werd in het Brussels Gewest is reeds beslist dat het CST vanaf 15 oktober 2021 verruimd wordt toegepast. Zo wordt het onder meer verplicht om te beschikken over een CST voor wie een fitnesscentrum of restaurant wil betreden. Gezien Wemmel aan het Brussels Gewest grenst bestaat er een risico dat ongevaccineerde burgers die in normale omstandigheden naar een fitnesscentrum, restaurant of indoorevenement in Brussel zouden gaan zich nu naar een fitnesscentrum, restaurant of evenement in Wemmel zullen begeven. Bovendien zijn er ketens van fitnesszaken die aan hun abonnees de toegang verschaffen tot al hun filialen in België. Brusselse abonnees die niet over een CST beschikken, kunnen bijgevolg vanaf 15 oktober niet meer terecht in de Brusselse fitnesscentra maar kunnen probleemloos deelnemen aan de fitnessactiviteiten in de Rand, en in Wemmel in het bijzonder.

 

Terwijl het duidelijk wordt dat het virus circuleert in jeugdige en jongvolwassen groepen en dat de vaccinatiegraad bij de bevolkingsgroep onder de 18 jaar alsook van 18 jaar tot 44 jaar onder beduidend onder de 70% is in Wemmel.

 

Om al deze redenen is het aangewezen dat we ook enige voorzichtigheid aan de dag leggen inzake het organiseren van indoorevenementen.

 

Deze verordening is nietig, indien zij door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.

 

Juridische gronden

•         Ministerieel besluit van 28 oktober 2020, zoals gewijzigd op 27 september 2021, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

•         Artikel 134, §1, artikels 134ter en 135§2 Nieuwe Gemeentewet.

•         Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 18.

•         Wet op het politieambt, artikels 4 en 5

•         Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

•         Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur.

•         KB van 28 oktober houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken

•         Decreet van 29 oktober 2021 over het gebruik van het Covid safe ticket

•         Artikel 2bis, §3 juncto artikel 13bis, §3  van het samenwerkingsakkoord van 14 juli 2021 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF en de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België

•         de Pandemiewet inzonderheid artikels 4, 5 en 6

 

Advies

Onderhavige maatregelen werden in overleg met dhr. Jan Spooren, provinciegouverneur van Vlaams-Brabant en dhr. Walter Vansteenkiste, burgemeester gemeente Wemmel besproken dd. 25/10/2021.  Waarna een positief advies werd uitgevaardigd door de provinciegouverneur.

 

De MSPOC, dr. Mieke Verhaeghe, bevestigt duidelijk dat vanuit de praktijk samenkomsten, van welke aard ook, haarden zijn om het virus te verspreiden.  Zij pleit om deze reden duidelijk voor overleg met organisatoren en het invoeren van het Covid Safe Ticket voor indooractiviteiten.

 

Het Covid-19 team ELZ regio Grimbergen uit zijn bezorgheid: Ze blijven nauwgezet de epidemiologische situatie in onze regio opvolgen en uiten hun bezorgdheid bij de stijgende trend van het aantal besmettingen.  In samenspraak met medisch expert Dr. Mieke Verhaeghe adviseren ze om voorzichtigheid aan de dag te leggen en de nog geldende maatregelen strikt op te volgen.  

 

Het RAG bracht gemotiveerd advies uit op 10 november waarbij ze het verplicht gebruik van het CST gedurende publiek toegankelijke evenementen voor de hele provincie Vlaams-Brabant, en dit voor alle sectoren voorzien in het W-SWA van 14 juli 2021 adviseert.

 

Gezamenlijke goedkeuring door de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken van de vraag tot verstrenging van het CST, zoals opgenomen in het besluit van de burgemeester dd. 26/10/2021, doch onder voorbehoud van en derhalve enkel mits het doorvoeren van navolgende aanpassingen in het besluit in het licht van en krachtens de bepalingen in het W-SWA van 14 juli 2021, het KB van 28 oktober 2021 en het VL decreet van 29 oktober 2021): "CST op alle indoorevenementen met meer dan 100 personen – met uitzondering van evenementen die plaatsvinden in een (intieme) privésfeer en/of die niet publiek toegankelijk zijn";

 

Motivatie

•         Overwegende de negatieve evolutie van de epidemiologische situatie  op het grondgebied.

•         Overwegende de lage vaccinatiegraad in de bevolkingsgroep tot 18 jaar en de bevolkingsgroep tussen 18 jaar en 44 jaar.

•         Gezien deze bevolkingsgroepen actief zijn en zich begeven naar allerhande (indoor)evenementen.

•         Gezien de epidemiologische beoordeling van de RAG van 10 november (waar de provincie Vlaams-Brabant een alarmniveau 3 heeft, met een verder stijgende trend van nieuwe infecties).

•         Overwegende het generieke advies van de RAG over het gebruik van het CST alsook naar het advies van de RAG met betrekking tot het gebruik van het CST in de Vlaamse Gemeenschap.

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Enig artikel :

De gemeenteraad bekrachtigt het onderhavig burgemeesterbesluit dd. 17/11/2021 betreffende de "Politieverordening COVID-19 inzake het verplicht screenen van alle evenementen op het grondgebied alsook het opleggen van een Covid Safe Ticket voor de publiek toegankelijke indooractiviteiten vanaf 100 deelnemers."

 

Politieverordening COVID-19 inzake het verplicht screenen van alle evenementen op het grondgebied alsook het opleggen van een Covid Safe Ticket voor de publiek toegankelijke indooractiviteiten vanaf 100 deelnemers

 

Feiten en context

Op 26 oktober 2021 keurde de burgemeester het besluit inzake het verplicht screenen en toepassing van het Covid Safe Ticket voor evenementen goed, waarna de gemeenteraad van Wemmel dit besluit bekrachtigde in haar zitting van 28/10/2021.

 

De gemeente ontving hiertoe positief advies van dhr. Jan Spooren, provinciegouverneur van Vlaams-Brabant en de MSPOC, dr. Mieke Verhaeghe.

 

Overeenkomstig artikel 2bis, §3 juncto artikel 13bis, §3 van het samenwerkingsakkoord van 14 juli 2021 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF en de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België kunnen de burgemeester enkel maatregelen omtrent het CST treffen als de alternatieve procedure gevolgd is, waarbij:

◦          een voorafgaand advies van de gouverneur werd ingewonnen,

◦          een advies van de RAG werd bekomen,

◦          en waarbij deze maatregelen afgestemd zijn met de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken en hiervoor ook hun akkoord verkregen.

Om deze reden werd dd. 9 en 10 november ll. advies van de RAG gevraagd door de dienst Noodplanning van de provincie alsook de maatregelen afgestemd met de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken.

 

Het RAG bracht gemotiveerd advies uit op 10 november waarbij ze het verplicht gebruik van het CST gedurende publiek toegankelijke evenementen voor de hele provincie Vlaams-Brabant, en dit voor alle sectoren voorzien in het W-SWA van 14 juli 2021 adviseert.

 

Om deze reden keurden de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken gezamenlijk de vraag tot verstrenging van het CST, zoals opgenomen in het besluit van de burgemeester goed, doch onder voorbehoud van en derhalve enkel mits het doorvoeren van navolgende aanpassingen in het besluit in het licht van en krachtens de bepalingen in het W-SWA van 14 juli 2021, het KB van 28 oktober 2021 en het VL decreet van 29 oktober 2021): "CST op alle indoorevenementen met meer dan 100 personen – met uitzondering van evenementen die plaatsvinden in een (intieme) privésfeer en/of die niet publiek toegankelijk zijn";

 

Het aantal besmettingen op het grondgebied stijgt exponentieel.  Op woensdag 17/11/2021 zijn er 87 positieve gevallen en bedraagt de incidentie 517,4.

 

Gelet op het voorgaande en op de vaccinatie- en besmettingsgraad in Wemmel, die respectievelijk lager en hoger liggen dan het Vlaamse gemiddelde dient correct te worden omgegaan met de lokale noodzaak qua maatregelen bij evenementen, in bijzonder bij indooractiviteiten.

 

Per evenement zal overleg gepleegd dienen te worden tussen de organisator en de gemeente zodoende de adequate en specifieke maatregelen te bepalen alsook concrete afspraken te kunnen maken qua handhaving van deze maatregelen.

 

Het COVID Safe Ticket (CST) is een tool ontwikkelt door de federale overheid om toegang te krijgen tot evenementen of bepaalde inrichtingen zonder dat je een mondmasker moet dragen en anderhalve meter afstand moet houden.

Iedereen ouder dan 12 jaar (geboortejaar 2009) kan een CST aanvragen. Kinderen jonger dan 12 mogen zonder bijkomende controle evenementen of bepaalde inrichtingen betreden.

Je krijgt een geldig CST in een van de volgende situaties:

•         je bent in het bezit van een vaccinatiecertificaat: je bent meer dan 2 weken volledig ingeënt;

•         je hebt een herstelcertificaat van minder dan 6 maanden;

•         je hebt een PCR-test laten afnemen, met een negatief resultaat: geldigheid = dag van de test

plus 2 dagen;

je hebt een snelle antigeentest laten afnemen door medisch geschoold personeel, met een negatief resultaat: geldigheid = dag van test plus 1 dag.

Het CST kan sinds 1 oktober 2021 ingezet worden voor indoor evenementen vanaf 500 personen en outdoor evenementen vanaf 750 personen.   Het gebruik van het CST is verplicht bij indoor evenementen vanaf 3 000 deelnemers en outdoor evenementen vanaf 5 000 deelnemers. Dat wil zeggen dat indoor evenementen tussen de 500 en 3000 deelnemers en outdoor evenementen tussen de 750 en 5 000 deelnemers de keuze hebben om te werken met CST als toegangsvoorwaarde.

 

We merken echter dat de grens van 500 personen indoor voor het Covid Safe Ticket onvoldoende toereikend is voor de lokale epidemiologische situatie.  Om deze reden zal na de screening van het evenement in samenwerking met de organisator het toepassen van het Covid Safe Ticket kunnen vanaf 100 deelnemers. 

 

Daarenboven werd in het Brussels Gewest is reeds beslist dat het CST vanaf 15 oktober 2021 verruimd wordt toegepast. Zo wordt het onder meer verplicht om te beschikken over een CST voor wie een fitnesscentrum of restaurant wil betreden. Gezien Wemmel aan het Brussels Gewest grenst bestaat er een risico dat ongevaccineerde burgers die in normale omstandigheden naar een fitnesscentrum, restaurant of indoorevenement in Brussel zouden gaan zich nu naar een fitnesscentrum, restaurant of evenement in Wemmel zullen begeven. Bovendien zijn er ketens van fitnesszaken die aan hun abonnees de toegang verschaffen tot al hun filialen in België. Brusselse abonnees die niet over een CST beschikken, kunnen bijgevolg vanaf 15 oktober niet meer terecht in de Brusselse fitnesscentra maar kunnen probleemloos deelnemen aan de fitnessactiviteiten in de Rand, en in Wemmel in het bijzonder.

 

Terwijl het duidelijk wordt dat het virus circuleert in jeugdige en jongvolwassen groepen en dat de vaccinatiegraad bij de bevolkingsgroep onder de 18 jaar alsook van 18 jaar tot 44 jaar onder beduidend onder de 70% is in Wemmel.

 

Om al deze redenen is het aangewezen dat we ook enige voorzichtigheid aan de dag leggen inzake het organiseren van indoorevenementen.

 

Deze verordening is nietig, indien zij door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.

 

Juridische gronden

•         Ministerieel besluit van 28 oktober 2020, zoals gewijzigd op 27 september 2021, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

•         Artikel 134, §1, artikels 134ter en 135§2 Nieuwe Gemeentewet.

•         Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 18.

•         Wet op het politieambt, artikels 4 en 5

•         Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

•         Artikel 63 van het decreet lokaal bestuur.

•         KB van 28 oktober houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken

•         Decreet van 29 oktober 2021 over het gebruik van het Covid safe ticket

•         Artikel 2bis, §3 juncto artikel 13bis, §3  van het samenwerkingsakkoord van 14 juli 2021 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF en de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België

•         de Pandemiewet inzonderheid artikels 4, 5 en 6

 

Advies

Onderhavige maatregelen werden in overleg met dhr. Jan Spooren, provinciegouverneur van Vlaams-Brabant en dhr. Walter Vansteenkiste, burgemeester gemeente Wemmel besproken dd. 25/10/2021.  Waarna een positief advies werd uitgevaardigd door de provinciegouverneur.

 

De MSPOC, dr. Mieke Verhaeghe, bevestigt duidelijk dat vanuit de praktijk samenkomsten, van welke aard ook, haarden zijn om het virus te verspreiden.  Zij pleit om deze reden duidelijk voor overleg met organisatoren en het invoeren van het Covid Safe Ticket voor indooractiviteiten.

 

Het Covid-19 team ELZ regio Grimbergen uit zijn bezorgheid: Ze blijven nauwgezet de epidemiologische situatie in onze regio opvolgen en uiten hun bezorgdheid bij de stijgende trend van het aantal besmettingen.  In samenspraak met medisch expert Dr. Mieke Verhaeghe adviseren ze om voorzichtigheid aan de dag te leggen en de nog geldende maatregelen strikt op te volgen.  

 

Het RAG bracht gemotiveerd advies uit op 10 november waarbij ze het verplicht gebruik van het CST gedurende publiek toegankelijke evenementen voor de hele provincie Vlaams-Brabant, en dit voor alle sectoren voorzien in het W-SWA van 14 juli 2021 adviseert.

 

Gezamenlijke goedkeuring door de minister bevoegd voor Volksgezondheid en de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken van de vraag tot verstrenging van het CST, zoals opgenomen in het besluit van de burgemeester dd. 26/10/2021, doch onder voorbehoud van en derhalve enkel mits het doorvoeren van navolgende aanpassingen in het besluit in het licht van en krachtens de bepalingen in het W-SWA van 14 juli 2021, het KB van 28 oktober 2021 en het VL decreet van 29 oktober 2021): "CST op alle indoorevenementen met meer dan 100 personen – met uitzondering van evenementen die plaatsvinden in een (intieme) privésfeer en/of die niet publiek toegankelijk zijn";

 

Motivatie

•         Overwegende de negatieve evolutie van de epidemiologische situatie  op het grondgebied.

•         Overwegende de lage vaccinatiegraad in de bevolkingsgroep tot 18 jaar en de bevolkingsgroep tussen 18 jaar en 44 jaar.

•         Gezien deze bevolkingsgroepen actief zijn en zich begeven naar allerhande (indoor)evenementen.

•         Gezien de epidemiologische beoordeling van de RAG van 10 november (waar de provincie Vlaams-Brabant een alarmniveau 3 heeft, met een verder stijgende trend van nieuwe infecties).

Overwegende het generieke advies van de RAG over het gebruik van het CST alsook naar het advies van de RAG met betrekking tot het gebruik van het CST in de Vlaamse Gemeenschap.

 

Besluit

Artikel 1

§1.  Elke organisator van een publiek toegankelijk evenement, zowel indoor als outdoor, dient alvorens de activiteit te organiseren contact op te nemen met het gemeentebestuur met oog op een screening van de activiteiten zodoende gepaste maatregelen kunnen genomen worden.

 

§2. Eenieder, met uitzondering van kinderen tot en met 12 jaar, is verplicht te beschikken over een Covid Safe Ticket om toegang te krijgen tot een indooractiviteit met meer dan 100 deelnemers – met uitzondering van evenementen die plaatsvinden in een (intieme) privésfeer en/of die niet publiek toegankelijk zijn.

 

§3. De organisatoren van de publiek toegankelijke indooractiviteiten met meer dan 100 deelnemers zijn verplicht om de naleving van de tweede paragraaf te controleren aan de hand van een toegangscontrole.

 

Artikel 2

Inbreuken op dit besluit worden overeenkomstig artikel 26 van het ministerieel besluit van 28 oktober

2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken beteugeld met de straffen bepaald door artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

 

Artikel 3

§1. Deze politieverordening treedt in werking op 17 november 2021 en geldt tot 27 januari 2022.

 

§2. Deze politieverordening vervalt bij inwerkingtreding van strengere bepalingen vanwege de hogere overheden.

 

§3. Voor de toepassing van dit besluit dient onder het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, ieder navolgend ministerieel besluit begrepen te worden dat dezelfde aangelegenheid betreft.

 

§4. Deze politieverordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in artikel 287 van het decreet lokaal bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

12.

Titel

Rooilijn - Reekbeek - intrekking besluit gemeenteraad 28/10/2021

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met 24 stemmen voor bij 1 onthouding (Driss Fadoul)

 

 

Feiten en context

OMV_2021120936

- De aanvraag van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van inrichtingswerken in het binnengebied, ter hoogte van het wachtbekken langs de Reekbeek.

- Het project kadert binnen het Strategisch Project Groene Noordrand. Het gebied wordt beter toegankelijk gemaakt voor zachte recreatie, hiervoor wordt een wandelpad voorzien door het gebied. Het wandelpad bestaat uit een gemaaid graspad en thv de Reekbeek een houten vlonderpad.

- De omgevingsvergunningsaanvraag omvat ook een rooilijn (toekomstig wandelpad)

- Over de volledige aanvraag - inclusief rooilijnplan - werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 30 juli 2021 tot en met 28 augustus 2021.

 

De gemeenteraad sprak zich op 28 oktober 2021 uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, zoals voorzien in het dossier OMV_2021120936 en keurde de rooilijn goed.

 

Uit nazicht blijkt dat de omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2021120936 ten onrechte volledig werd verklaard.

 

Om deze reden kan de procedure niet worden voortgezet en dient de beslissing van de gemeenteraad van 28 oktober 2021, m.b.t de rooilijn, te worden ingetrokken.

 

Juridische gronden

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

• De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.

 

Advies

Intrekking van het besluit van de gemeenteraad van 28/10/21.

 

Motivatie

De gemeenteraad van 28/10/21 keurde de rooilijn goed die was opgenomen in de omgevingsvergunningsaanvraag (ref. OMV_2021120936). Het dossier werd echter ten onrechte volledig verklaard.

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Enig artikel

De beslissing van de gemeenteraad van 28 oktober 2021 houdende goedkeuring van de rooilijn  binnen de omgevingsvergunningsaanvraag (ref. OMV_2021120936) wordt ingetrokken.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

13.

Titel

Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel: kennisname gunning

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met 22 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Marc Installé en Driss Fadoul)

 

 

Feiten en context

 

In het kader van de opdracht “Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te

Wemmel” werd een bestek met nr. D-2021-025 opgesteld door de Grondgebiedzaken cel

Aankoopdienst.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 3.550.000,00 excl. btw.

 

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

 

De gemeenteraad verleende in zitting van 9 september 2021 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de

raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde

onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

De aankondiging van opdracht 2021/S 181-471770 werd gepubliceerd op 17 september 2021 in het

Publicatieblad van de Europese Unie.

 

De aankondiging van opdracht 2021-535294 werd gepubliceerd op 13 september 2021 op nationaal

niveau.

 

 

Juridische gronden

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de

bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en

latere wijzigingen.

 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

 

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341

betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake

overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en

latere wijzigingen.

 

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 1° (Sociale en

andere specifieke diensten).

 

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de

overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

 

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren,

en latere wijzigingen.

 

Het collegebesluit van 18/11/2021 "Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel - Gunning".

 

Advies

 

/

 

Motivatie

 

Zie bijlage voor het besluit van college van burgemeester en schepenen met betrekking tot de gunning van de opdracht "Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel"

 

Financiële gevolgen

 

 

 

 

 

De financieel directeur verleent geen visum gelet op de overschrijding van het goedgekeurd budget. 

 

Het krediet dient verhoogd te worden bij de aanpassing van het meerjarenplan (gemeenteraad 16 december 2021).

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de gunning van de opdracht "Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel".

 

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de weigering van visum van de financieel directeur en het viseren door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 3

De gemeenteraad geeft de opdracht om in  de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan het krediet op te nemen.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 november 2021

 

14.

Titel

Mondelinge vragen

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd

 

VRAGEN VAN GEMEENTERAADSLEDEN

In toepassing van art. 32 en 278 van het decreet lokaal bestuur kan het zittingsverslag (audio-opname) beluisterd worden op de website www.wemmel.be. De mondelinge vragen starten op 01:42.

 

 

Publicatiedatum: 27/12/2021