De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

1.

Feiten en context

/

Juridische gronden

•         Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 25/11/2021 goed.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

2.

Feiten en context

Brief dd. 24/11/2021 van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2020.

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur, Art. 332, § 1, 3°

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de brief dd. 24/11/2021 van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2020.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

3.

Feiten en context

In de loop van de legislatuur zal het noodzakelijk zijn om het meerjarenplan aan te passen.

Gewijzigde omstandigheden of inzichten, nieuwe maatschappelijke noden en opportuniteiten kunnen

bijsturingen vereisen.

Juridische gronden

• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB)

• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en provinciale besturen (BVR BBC)

• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere

voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de

beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)

• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-

2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylcus

• Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor maatschappelijk welzijn

18/12/2019)

• Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel (gemeenteraad

19/12/2019)

• Goedkeuring aanpassing 1 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 20/10/2020)

• Goedkeuring aanpassing 1 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 21/10/2020)

• Goedkeuring aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 16/12/2020)

• Goedkeuring aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 17/12/2020)

• Goedkeuring aanpassing 3 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 08/09/20201)

• Goedkeuring aanpassing 3 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 09/09/2021)

Advies

• Advies MAT 1/12/2021: Het managementteam verleent een gunstig advies over de

aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025.

• Advies overlegcomité gemeente-OCMW 16/12/2021:

• Advies commissie financiën/meerjarenplanning 09/12/2021:

Motivatie

Het vroegere jaarlijkse budget is geïntegreerd in het meerjarenplan. Hierdoor moet het meerjarenplan

minstens 1 keer per jaar aangepast worden om de kredieten voor het volgende boekjaar te kunnen vaststellen.

Financiële gevolgen

Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief.

De autofinancieringsmarge is jaarlijks positief.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt haar deel van de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Dit gedeelte wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor bij 6 stemmen tegen (Roger Mertens, Didier Noltincx, Said Kheddoumi, Marc Installé, Driss Fadoul en Houda Khamal Arbit).

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn van

haar deel van de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de volledige aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

4.

Feiten en context

Het huidig belastingreglement "verhaalbelasting op het verwerven van de zate van de openbare weg, op de wegenuitrusting en op de riolen" vervalt op 31 december 2021 en moet verlengd worden.

Juridische gronden

• Art. 170 § 4 Grondwet;

• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen van provincie- en gemeentebelastingen;

• Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017  art 40-41

• Gemeenteraadbesluit van 23/12/2016 betreffende het belastingreglement op verhaalbelasting op het verwerven van de zate van de openbare weg, op de wegenuitrusting en op de riolen

Advies

/

Motivatie

De gemeente voorziet in de aanleg, de verbreding en de uitrusting van de wegen. Het zijn uitgaven van algemeen belang die er bovendien toe bijdragen een verhoging in de hand te werken van de verkoopwaarde van de eigendommen, gelegen langsheen de aangelegde, verbeterde of uitgeruste wegen.

Het is daarom billijk dat deze uitgaven geheel of gedeeltelijk door een belasting worden gecompenseerd en verhaald worden op de rechtstreeks begunstigden.

Deze verhaalbelasting wordt tot op heden steeds gevestigd op bewoners wiens eigendom grenst aan reeds uitgevoerde werken bedoeld in het reglement, waarbij momenteel nog verschillende afbetalingen in jaarlijkse schijven lopende zijn. Ook voor de volgende jaren zijn in het meerjarenplan de nodige budgetten opgenomen voor nieuwe werkzaamheden. Daarom is het logisch dat deze belasting opnieuw wordt verlengd ter compensatie van deze uitgaven.

Financiële gevolgen

Er worden in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetsleutel 0020-00-73290000 voor de jaren 2022, 2023, 2024 en 2025 respectievelijk ontvangsten voorzien van € 810.000, € 500.000, € 70.000 en € 70.000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het reglement op verhaalbelasting op het verwerven van de zate van de openbare weg, op de wegenuitrusting en op de riolengoed voor de periode 2022-2025.

Reglement op verhaalbelasting op het verwerven van de zate van de openbare weg, op de wegenuitrusting en op de riolen

Datum goedkeuring gemeenteraad :  16 december 2021

Datum publicatie :    xx/xx/xxxx

OP HET VERWERVEN VAN DE ZATE VAN DE OPENBARE WEG

Artikel 1 - Voorwerp

§1.      Worden onderworpen aan een rechtstreekse jaarlijkse belasting waarbij de door de gemeente gedane kosten, geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd, de al dan niet aangelande eigendommen die gelegen zijn langs openbare wegen of gedeelten van openbare wegen die worden aangelegd, verbreed, rechtgetrokken of verlengd.

           De belasting is toepasselijk ongeacht of er al dan niet inlijving van een particulier eigendom is geweest ingevolge afstand onder bezwarende titel, ruiling of onteigening.

§2.      De duur van de terugbetalingen zal overeenstemmen met de leningstermijn toegestaan door de kredietverlener.

Artikel 2 - Terugvorderbare uitgaven

De terugvorderbare uitgaven zijn:

• de kosten voor het opstellen der plannen. Wanneer deze plannen opgemaakt werden door eigen diensten zullen de percentages, volgens de door de Bestendige Deputatie vastgestelde normen aangerekend worden;

• de prijs der verwervingen hetzij door onteigening, hetzij door afstand in der minne van de terreinen die in de zate van de nieuwe of verbrede weg werden opgenomen;

• de waarde van de terreinen die door de gemeente werden afgestaan, of er ruiling is of niet;

• de kosten der noodzakelijke akten, certificaten en getuigschriften;

Van het bedrag van deze uitgaven wordt afgetrokken de waarde volgens schatting, van de gebeurlijke overschotten van de vroegere weg.

Artikel 3 - Prijs

Al. 1.- : Bij het aanleggen van nieuwe wegen met een maximum breedte van 13 meter zal het bedrag van de kosten zoals bepaald in art. 2 aan 100 % in rekening gebracht worden bij het berekenen van de taks.

Al. 2.- : Wanneer deze wegen een grotere breedte hebben zal het bedrag van de kosten voor een weg voorzien in alinea 1 van onderhavig artikel aan 100 % verhaald worden. Voor de rest van de breedte zullen de kosten aan 50 % in rekening gebracht worden.

Al. 3.- : Wanneer de weg een grotere breedte heeft dan 24 m., zullen alleen de kosten van een weg van deze breedte op de in al. 2 van dit artikel bepaalde wijze gerecupereerd worden.

Al. 4.- : Bij verbreding van een bestaande weg zal 50 % van de kosten van de verbreding verhaald worden.

Artikel 4 - Eenheidsprijs

De belasting die iedere eigendom treft, is gelijk aan de eenheidsprijs per strekkende meter vermenigvuldigd met de lengte van het eigendom aan de straatzijde.

De eenheidsprijs per strekkende meter wordt bekomen door het geheel der verhaalbare uitgaven te delen door tweemaal de totale lengte.

Voor de hoeken gevormd door twee openbare wegen zal de eigenaar ontslagen worden van de belasting :

• langs de smalste weg ingeval van gelijktijdige uitvoering van de werken;

• langs de laatst aangelegde weg ingeval van niet-gelijktijdige uitvoering.

Deze ontlasting wordt beperkt tot :

• 6 meter bij gesloten bebouwing;

• 20 meter bij half-open of open bebouwing.

Beide cijfers worden vermeerderd met de diepte van de opgelegde non-aedificandi zones langs de breedste of eerst aangelegde weg.

Deze bepaling is slechts van toepassing wanneer de twee rooilijnen een hoek vormen van ten hoogste 120°.

Wanneer het gaat om een afgesneden of afgeronde hoek wordt de lengte ervan voor de helft aangerekend langs elke straatzijde.

Artikel 5 - Verdeling belasting

Wanneer twee of meer eigendommen gelegen zijn binnen één van de zones die zich langs weerszijden van de weg uitstrekken, over een diepte van 12 meter, dan wordt de belasting die berekend wordt, overeenkomstig art. 3, verdeeld onder de betrokken eigenaars in verhouding tot de hun toebehorende oppervlakte binnen de betrokken strook.

Op het snijpunt van twee wegen wordt de strook zijdelings afgebakend door de bissectrice van de hoek. Wanneer er een strook non-aedificandi bestaat, wordt er geen rekening gehouden met de diepte dezer stroken voor de berekening van de diepte van 12 meter zoals bedoeld in alinea 1.

Artikel 6 - Interesten

De jaarlijks te betalen belasting omvat de jaarlijkse schijf van het terug te betalen kapitaal dat aangewend werd ter betaling van de terugvorderbare uitgaven, vermeerderd met het bedrag van de intrest die op het niet-teruggestorte gedeelte moet worden betaald.

De toe te passen rentevoet is deze welke door Belfius toegepast wordt op het tweede semester van het vorig kalenderjaar voor aan de gemeente toegestane leningen voor de financiering van werken en verrichtingen van dezelfde aard als die welke aanleiding geven tot de belasting.

Zo de werken of verrichtingen worden uitgevoerd zonder lening, zal de aflossingstermijn vastgesteld worden op 20 jaar terwijl de intrest zal gelijkgesteld worden met deze van Belfius voor leningen op lange termijn.

Artikel 7 - Vervroegde terugbetaling

De belastingplichtige kan, ten allen tijde, het eigendom ontlasten van het bedrag der terugvorderbare uitgaven, die erop betrekking heeft, door aan de gemeente de waarde te storten van het totaal bedrag der nog niet eisbare schijven van het kapitaal.

De intrest is steeds verschuldigd voor het jaar tijdens hetwelk de betaling plaats heeft.

Artikel 8 - De belasting slaat op het eigendom en is verschuldigd door de eigenaar

Ingeval er recht van opstal of een recht van erfpacht bestaat, is de belasting verschuldigd door de opstalhouder of de erfpachter, terwijl de eigenaar hoofdelijk mede de belasting verschuldigd is. Wanneer het eigendom bestaat uit een gebouw met meerdere appartementen, waarop de verschillende eigenaars een uitsluitend recht hebben, dan wordt de belasting die betrekking heeft op het gebouw, verdeeld onder hen in de verhouding van hun aandeel in het belaste eigendom.

Bij deze berekening kunnen, bij beslissing van de gemeenteraad achtergelegen bouwpercelen en de gebouwen met toegang tot de openbare weg in aanmerking genomen worden.

Ingeval van overgang van onroerende zakelijke rechten, wordt de nieuwe titularis belastingplichtige vanaf 1 januari volgend op de datum van de akte die hem het recht op eigendom toekent.

Artikel 9 - Invordering

Worden op rol gebracht de schuldenaren, aangeduid zoals bepaald in het artikel 8, ingevolge hun hoedanigheid van belastingplichtige op 1 januari volgend op de voltooiing van de ondernemingen en op 1 januari van ieder volgend belastingdienstjaar.

De belasting wordt ingevorderd en de geschillen worden beslecht overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet van 30 mei 2008. 

Een bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 10 - Verschuldigd

De eerste jaarlijkse belasting is verschuldigd op de 1ste januari volgend op de voltooiing der ondernemingen, vastgesteld door een besluit van het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 11 - Uitstel

De belasting wordt uitgesteld in volgende gevallen :

1. Wanneer de huidige belastingplichtige vrijgesteld is ingevolge de wetten en besluiten (koninklijke of ministeriële);

2. Voor de terreinen waarop het ingevolge een beslissing van de overheid niet toegelaten of niet mogelijk is te bouwen.

3. Voor de niet-bebouwde terreinen welke gelegen zijn in de landelijke zone van de gemeente.

Deze landelijke zone omvat : de groenzone, de landbouwzone en alle andere zones waarop het in beginsel niet toegelaten is exclusief woongebieden op te richten zoals vermeld in het goedgekeurd gewestplan, zoals het desgevallend gewijzigd zal worden.

Wanneer de toestand om reden waarvan de belasting uitgesteld werd geheel of gedeeltelijk een einde neemt voor het verstrijken van de afbetalingsperiode, te rekenen vanaf het eerste belastingdienstjaar, is de jaarlijkse belasting verschuldigd vanaf 1 januari hieropvolgend.

Indien bij het verstrijken van de afbetalingsperiode deze toestand nog geen einde genomen heeft, wordt het goed definitief vrijgesteld.

Voor de toepassing van 2° in alinea 1 worden de aaneenpalende terreinen die aan éénzelfde eigenaar toebehoren, beschouwd als één geheel.

Artikel 12 - Geldigheid

Het huidig reglement is toepasselijk op de bewerkingen tot verwerving van de zate der openbare wegen waarvan de voltooiing gelegen is tijdens de dienstjaren 2022 tot en met 2025. Het wordt van kracht na bekendmaking overeenkomstig het Decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 13 - Vroegere bepalingen

De vroegere reglementen zijn van kracht voor werken waarvan het einde plaats had binnen hun toepassingsperiode onder voorbehoud van toepassing van artikel 14.

Artikel 14 - Opheffing of niet hernieuwing

Ingeval van opheffing of niet-hernieuwing van de verordening voor het verstrijken van de terugbetalingstermijn bepaald bij artikel 1 § 2, betaalt de gemeente aan de bij artikel 7 bedoelde belastingplichtigen de kapitaalschijven terug die betrekking hebben op de nog overblijvende jaren.

Ingeval van vermindering van de belastingvoet tijdens diezelfde periode, gebeurt de terugbetaling op dezelfde manier naar rato van het verschil tussen de bedragen en het saldo van de belastingduur.

OP DE WEGENUITRUSTING

Artikel 1 - Voorwerp

§1.      Worden onderworpen aan een jaarlijkse directe belasting waarbij de door de gemeente gedane kosten worden teruggevorderd, de al dan niet aangelande eigendommen langsheen openbare wegen of gedeelten van openbare wegen waarin grondwerken en wegbedekkingen worden uitgevoerd, trottoirbanden geplaatst, of een welkdanige wegenuitrusting wordt aangebracht.

§2.      De duur van de terugbetaling zal overeenstemmen met de leningstermijn toegestaan door de kredietverlener.

Artikel 2 - Uitvoering

Deze werken worden uitgevoerd, hetzij door de gemeentediensten, hetzij door een openbare of private onderneming.

Artikel 3 - Terugvorderbare uitgaven

De uitgaven die voor terugvordering in aanmerking komen zijn :

• de kosten voor het opmaken van het ontwerp; wanneer het ontwerp opgemaakt wordt door eigen diensten zullen de percentages, volgens het door de Bestendige Deputatie vastgestelde normen, aangerekend worden;

• de kosten van de grondwerken, de funderingen en de wegbedekkingen;

• de kosten van de boordstenen en hun plaatsing;

• de kosten van de uitrusting nodig voor de afvoer van waters, andere dan afvalwaters;

• de kosten van toezicht en aanbesteding, die 8 % van de kosten der werken niet mogen overschrijden;

• de kosten voortspruitende uit de technische moeilijkheden die ondervonden worden bij het uitvoeren der werken ingevolge die toestand van de bodem of om welkdanige andere oorzaak.

Van het bedrag van deze uitgaven wordt afgetrokken, de waarde volgens schatting van de terugvorderbare oude materialen en wegenuitrustingen.

Artikel 4 - Prijs

§1.      Bij het aanleggen van totaal nieuwe wegen met een maximum breedte van 7 meter voor het rijvak, zal het bedrag zoals bepaald in art. 3 aan 100 % in rekening gebracht worden bij de berekening van de taks.

§2.      Wanneer deze wegen een rijvak hebben van meer dan 7 meter, dan zal het bedrag van de kosten voorzien in § 1 van onderhavig artikel aan 100 % verhaald worden. Voor de rest van de breedte zullen de kosten aan 50 % in rekening gebracht worden.

§3.      Wanneer een rijvak een grotere breedte heeft dan 14 meter, zullen alleen de kosten van een rijvak van deze breedte op de in § 2 van dit artikel bepaalde wijze gerecupereerd worden.

§4.      Bij verbreding van een bestaande weg, zal 50 % van de kosten van verbreding betaald worden.

Artikel 5 - Eenheidsprijs

De belasting die iedere eigendom treft, is gelijk aan de éénheidsprijs per strekkende meter vermenigvuldigd met de lengte van het eigendom aan de straatzijde.

De éénheidsprijs per strekkende meter wordt bekomen door het geheel der verhaalbare uitgaven te delen door tweemaal de totale lengte van de weg.

Voor de hoeken gevormd door de twee openbare wegen zal de eigenaar ontslagen worden van de belasting:

• langs de laatst aangelegde weg ingeval van niet-gelijktijdige uitvoering;

• langs de smalste weg ingeval van gelijktijdige uitvoering.

Deze ontlasting wordt beperkt tot :

• 6 meter bij gesloten bebouwing;

• 20 meter bij half-open of open bebouwing.

Beide cijfers worden vermeerderd met de diepte van de opgelegde non-aedificandi zones langs de breedste of eerst aangelegde weg.

Deze bepaling is slechts van toepassing wanneer de twee rooilijnen een hoek vormen van ten hoogste 120°.

Wanneer het gaat om een afgesneden of afgeronde hoek, wordt de lengte ervan voor de helft aangerekend langs elke straatzijde.

Voor de bestaande gebouwen gelegen in de zones beschreven in artikel 12 wordt de belastbare lengte van het eigendom aan de straatzijde beperkt tot de breedte van het gebouw aan de straatzijde vermeerderd met 10 m. evenwel beperkt tot de breedte aan de straatzijde.

De breedte aan de straatzijde wordt bepaald door de afstand te nemen tussen de 2 loodlijnen op de straat die de rooilijnen van het gebouw zijn.

Artikel 6 - Verdeling belasting

Wanneer er twee of meer eigendommen gelegen zijn binnen één der zones die zich langs weerszijden van de weg uitstrekken over een diepte van 12 meter, dan wordt de belasting welke berekend overeenkomstig art. 3 verdeeld onder de betrokken eigenaars in verhouding tot de hun toebehorende oppervlakte binnen de betrokken strook.

Op het snijpunt van twee wegen wordt de strook zijdelings afgebakend door de bissectrice van de hoek.

Wanneer er een strook non-aedificandi bestaat, wordt er geen rekening gehouden met de diepte dezer stroken voor de berekening van de diepte van 12 meter zoals bedoeld in alinea 1.

In de mate dat de stroken elkaar dekken, kan een eigendom niet tweemaal worden belast wegens werken achtereenvolgens uitgevoerd aan twee verschillende wegen.

Artikel 7 - Interesten

De jaarlijkse te betalen belasting omvat de jaarlijkse schijf van het terug te betalen kapitaal dat aangewend werd ter betaling van de terugvorderbare uitgaven, vermeerderd met het bedrag van de intrest die op het niet teruggestorte gedeelte moet worden betaald.

De toe te passen rentevoet is deze welke door Belfius toegepast wordt op het tweede semester van het vorig kalenderjaar voor aan de gemeente toegestane leningen voor de financiering van werken van dezelfde aard als die welke aanleiding geven tot de belasting.

Zo de werken worden uitgevoerd, zonder lening zal de aflossingstermijn vastgesteld worden op 20 jaar terwijl de intrest zal gelijkgesteld worden met deze van Belfius voor leningen op lange termijn.

Artikel 8 - Vervroegde terugbetaling

De belastingplichtige kan, ten allen tijde, het eigendom ontlasten , van het bedrag der terugvorderbare uitgave, die erop betrekking heeft door aan de gemeente de waarde te storten van het totaal bedrag der nog niet eisbare schijven van het kapitaal. De intrest is steeds verschuldigd voor het jaar tijdens hetwelk de betaling plaats heeft.

Artikel 9 - De belasting slaat op de eigendom en is verschuldigd door de eigenaar

Ingeval er een recht van opstal of een recht van erfpacht bestaat, is de belasting verschuldigd door de opstalhouder of de erfpachter, terwijl de eigenaar hoofdelijk mede de belasting verschuldigd is. Wanneer het eigendom bestaat uit een gebouw met meerdere appartementen, waarop de verschillende eigenaars een uitsluitend recht hebben, dan wordt de belasting die betrekking heeft op het gebouw, verdeeld onder hen in de verhouding van hun aandeel in het belaste eigendom.

Bij deze berekening kunnen bij beslissing van de gemeenteraad achteringelegen percelen en gebouwen met toegang tot de openbare weg in aanmerking worden genomen.

Ingeval van overgang van onroerende zakelijke rechten wordt de nieuwe titularis belastingplichtige vanaf 1 januari volgend op de datum der akte die hem het recht toekent.

Artikel 10 - Invordering

Worden op rol gebracht de schuldenaren, aangeduid zoals bepaald in artikel 9, ingevolge hun hoedanigheid van belastingplichtige op 1 januari volgend op de voltooiing der werken en op 1 januari van ieder volgend belastingdienstjaar.

De belasting wordt ingevorderd en de geschillen worden beslecht overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet van 30 mei 2008.

Een bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 11 - Verschuldigd

De eerste jaarlijkse belasting is verschuldigd op de 1ste januari volgend op de voltooiing van de onderneming, vastgesteld door een besluit van het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 12 - Uitstel

De belasting wordt uitgesteld in volgende gevallen :

1. wanneer de huidige belastingplichtige vrijgesteld is ingevolge de wetten en koninklijke en ministeriële besluiten;

2. voor de terreinen waarop het ingevolge een beslissing van de overheid niet toegelaten is of niet mogelijk is te bouwen.

3. Voor de niet-bebouwde terreinen welke gelegen zijn in de landelijke zone van de gemeente.

4. Deze landelijke zone omvat : de groenzone, de landbouwzone en alle andere zones waarop het in beginsel niet toegelaten is exclusief woongebieden op te richten zoals vermeld in het goedgekeurd gewestplan, zoals het desgevallend gewijzigd zal worden.

Wanneer de toestand om reden waarvan de belasting uitgesteld werd, geheel of gedeeltelijk een einde neemt voor het verstrijken van de afbetalingsperiode, te rekenen vanaf het eerste belastingjaar, is de jaarlijkse belasting verschuldigd vanaf 1 januari hieropvolgend.

Indien bij het verstrijken van de afbetalingsperiode deze toestand nog geen einde genomen heeft, wordt het goed definitief vrijgesteld.

Voor de toepassing van het 2) van alinea 1 worden de aaneenpalende terreinen die aan éénzelfde eigenaar toebehoren, beschouwd als één geheel.

Artikel 13 - Geldigheid

Het huidig reglement is toepasselijk op de werken voor wegenuitrusting waarvan de voltooiing gelegen is tijdens de dienstjaren 2022 tot en met 2025. Het wordt van kracht na bekendmaking overeenkomstig de wet overeenkomstig het Decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 14 - Vroegere reglementen

De vroegere reglementen zijn van kracht voor werken waarvan het einde plaats had binnen hun toepassingsperiode, onder voorbehoud van toepassing van artikel 15.

Artikel 15 - Opheffing of niet hernieuwing

Ingeval van opheffing of niet-hernieuwing van de verordening voor het verstrijken van de terugbetalingstermijn bepaald bij artikel 1 § 2, betaalt de gemeente aan de bij artikel 8 bedoelde belastingplichtigen de kapitaalschijven terug die betrekking hebben op de nog overblijvende jaren.

Ingeval van vermindering van de belastingvoet tijdens diezelfde periode, gebeurt de terugbetaling op dezelfde manier naar rato van het verschil tussen de bedragen en het saldo van de betalingsduur.

OP DE RIOLEN

Artikel 1 - Voorwerp

§1.      de al dan niet aangelande eigendommen gelegen langsheen openbare wegen of gedeelten van openbare wegen waarin de riolen gelegd worden, worden onderworpen aan een jaarlijkse rechtstreekse belasting waarbij de door de gemeente gedane kosten worden teruggevorderd.

§2.      het totaal bedrag van de belasting is niet hoger dan het bedrag van de terugvorderbare uitgaven plus de intresten.

De duur van de terugbetaling zal overeenstemmen met de leningstermijn toegestaan door de kredietverlener.

Artikel 2 - Uitvoering

Deze werken worden uitgevoerd, hetzij door de gemeentediensten, hetzij door een openbare of private onderneming.

Artikel 3 - Terugvorderbare uitgaven

De terugvorderbare uitgaven zijn :

• de kosten voor het opmaken van het ontwerp; wanneer deze plannen opgemaakt worden door eigen diensten, zullen de percentages volgens de door de Bestendige Deputatie vastgestelde normen, aangerekend worden;

• de kosten van verwijderen en terugplaatsen van de wegbedekking, de trottoirs en trottoirbanden;

• de kosten die voortspruiten uit de technische moeilijkheden die men ontmoet bij het uitvoeren van het werk, wegens de aard van de bodem of welkdanige andere oorzaak ook;

• de kosten van toezicht en aanbesteding, die 8 % van de kosten der werken niet mogen overschrijden;

• de kosten voor de aanleg van de riolering voor de Droog Weer Afvoer (DWA = rioolwaterafvoer) en van de plaatsing ervan alsmede van alle bijhorigheden.

Zijn niet terugvorderbaar :

• de kosten voor de aanleg van de riolering voor de Regen Water Afvoer (RWA) en van de plaatsing ervan alsmede van alle bijhorigheden.

Wanneer het riool een grotere ovale doorsnede heeft dan 80/120 of een gelijkaardige doorsnede, valt het verschil tussen de kosten der werken, bedoeld in alinea 1, die werkelijk uitgevoerd worden, en de schatting van de kosten van die werken, zo de gemeente een riool van bovenbedoeld type had geplaatst, ten laste van de gemeente.

Artikel 4 - Prijs

De terugvorderbare uitgave die betrekking heeft op iedere eigendom is gelijk aan de éénheidsprijs per strekkende meter, vermenigvuldigd met de lengte van het eigendom langs de weg of langs gedeelten van openbare wegen waarin de riolering gelegd wordt, onafgezien van hetgeen bepaald wordt in art. 5.

De éénheidsprijs per strekkende meter wordt bekomen door het totaal bedrag van de terugvorderbare uitgaven te delen door de totale lengte der eigendommen langs de straatzijde.

Artikel 5 - Eenheidsprijs

Wanneer er twee of meer eigendommen of gedeelten van eigendommen in één van de zones liggen die zich langs beide zijden van de weg over een diepte van 12 meter uitstrekken, wordt de belasting berekend overeenkomstig art. 4, verdeeld onder de betrokken eigenaars naar rato van de oppervlakte die hun in die betrokken zone toebehoort.

Op het snijpunt van twee wegen wordt de zone lateraal begrensd door de bissectrice van de hoek.

Wanneer er een strook non-aedificandi bestaat, wordt er met haar diepte geen rekening gehouden voor de berekening van de diepte van 12 meter, bedoeld in alinea 1.

Artikel 6 - Verdeling belasting

In de mate waarin de zones, voorzien in het vorig artikel, samenvallen kan een eigendom of een gedeelte van een eigendom geen tweemaal belast worden wegens werken in twee afzonderlijke wegen.

Wanneer werken gelijktijdig aan twee verschillende wegen uitgevoerd worden, geldt de vrijstelling voor de belasting die verschuldigd is voor de werken aan de weg waar de éénheidsprijs het laagst is. Dit artikel is niet toepasselijk op de hoekterreinen.

Artikel 7 - Gelijktijdige aanleg

Wanneer de gelijktijdige aanleg van twee riolen in een openbare weg noodzakelijk is wegens de breedte van die weg of om welkdanige technische reden, worden de twee riolen als één uitgave beschouwd om het bedrag der terugvorderbare kosten te bepalen.

Deze worden ten laste gelegd van de boordeigenaars langs beide zijden van de weg. Wanneer de gelijktijdige aanleg niet noodzakelijk is en slechts langs één zijde van de weg riolen aangelegd worden, zullen de kosten ervan alleen gedragen worden door de boordeigenaars langs de kant van de riolen. Het zal in dit geval verboden zijn aan de eigenaars van d e overzijde onder de straat door aan te sluiten.

Wanneer om welkdanige redenen ook het slechts mogelijk is over het geheel of over een deel van een weg één enkel riool aan te leggen, dan zullen de kosten van de aanleg van alle riolen in deze straat ten laste zijn van de eigenaars van alle eigendommen die de mogelijkheid hebben tot aansluiten en dit zoals bepaald in art. 4.

Artikel 8 - Vrijstelling

Ieder eigendom, gelegen aan de hoek van twee openbare wegen, dat uitgeeft op ieder van deze wegen en slechts aangesloten is aan het riool van één van die wegen, wordt vrijgesteld van belasting van de weg waar de werken het laatst uitgevoerd werden en dit over een lengte te rekenen vanaf de top van de hoek van :

• 12 meter indien de hoek gevormd door het snijpunt der rooilijnen minder bedraagt dan 45°;

• 9 meter indien de hoek gevormd door de snijpunten der rooilijnen van 45° tot minder dan 90° bedraagt;

• 6 meter indien de hoek gevormd door de snijpunten der rooilijnen van 90° tot minder dan 135° bedraagt.

Het aantal meters waarop de ontlasting slaat, wordt vermeerderd met de diepte van de non-aedificandi strook langs de eerst uitgevoerde weg.

Maken die werken in beide wegen het voorwerp uit van een zelfde onderneming, dan wordt de voormelde vrijstelling toegepast voor de zijde die aanleiding geeft tot de laagste belasting.

Wanneer het gaat om een afgesneden of afgeronde hoek gevormd door twee openbare wegen, wordt zijn lengte voor de helft aangerekend langs elke straatzijde.

Voor de bestaande gebouwen gelegen in de zones beschreven in artikel 14 wordt de belastbare lengte van het eigendom aan de straatzijde beperkt tot de breedte van het gebouw aan de straatzijde vermeerderd met 10 m. evenwel beperkt tot de breedte aan de straatzijde.

De breedte aan de straatzijde wordt bepaald door de afstand te nemen tussen de 2 loodlijnen op de straat die de rooilijnen van het gebouw zijn.

De verkaveling of de vormveranderingen van een eigendom kunnen geen wijziging brengen aan de in dit artikel voorziene vrijstellingen.

Artikel 9 - Interesten

De jaarlijkse te betalen belasting omvat de jaarlijkse schijf van het terug te betalen kapitaal dat aangewend werd ter betaling van de terugvorderbare uitgaven, vermeerderd met het bedrag van de intrest die op het niet teruggestorte gedeelte moet worden betaald.

De toe te passen rentevoet is deze welke door Belfius toegepast wordt op het tweede semester van het vorig kalenderjaar voor aan de gemeente toegestane leningen voor de financiering van werken van dezelfde aard als die welke aanleiding geven tot de belasting.

Zo de werken worden uitgevoerd zonder lening zal de aflossingstermijn vastgesteld worden op 20 jaar terwijl de intrest zal gelijkgesteld worden met deze van Belfius voor leningen op lange termijn.

Artikel 10 - Vervroegde terugbetaling

De belastingplichtige kan ten allen tijde, het eigendom ontlasten van het bedrag der terugvorderbare uitgaven, die erop betrekking heeft, door aan de gemeente de waarde te storten van het totaal bedrag der nog niet eisbare schijven van het kapitaal.

De intrest is steeds verschuldigd voor het jaar tijdens hetwelk de betaling plaats heeft.

Artikel 11 - De belasting slaat op het eigendom en is verschuldigd door de eigenaar

Ingeval van een recht van opstal of een recht van erfpacht is de belasting verschuldigd door de opstalhouder of de erfpachter, terwijl de eigenaar hoofdelijk mede de belasting verschuldigd is. Wanneer het eigendom bestaat uit een gebouw met meerdere appartementen, waarop de verschillende eigenaars een uitsluitend recht hebben, dan wordt de belasting die betrekking heeft op het gebouw, verdeeld onder hen in de verhouding van hun aandeel in het belaste eigendom.

Bij deze berekening kunnen, bij beslissing van de gemeenteraad achtergelegen bouwpercelen en gebouwen met toegang tot de openbare weg in aanmerking genomen worden.

Ingeval van overgang van onroerende zakelijke rechten, wordt de nieuwe titularis belastingplichtige vanaf 1 januari volgend op de datum der akte die hem het recht toekent.

Artikel 12 - Invordering

Worden op rol gebracht de schuldenaren, aangeduid zoals bepaald in artikel 11, ingevolge hun hoedanigheid van belastingplichtige op 1 januari volgend op de voltooiing van de werken en op 1 januari van ieder volgend belastingdienstjaar.

De belasting wordt ingevorderd en de geschillen worden beslecht overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet van 30 mei 2008. 

Een bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 13 - Verschuldigd

De eerste jaarlijkse belasting is verschuldigd op de 1ste januari volgend op de voltooiing van de werken vastgesteld door een besluit van het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 14 - Uitstel

De belasting wordt uitgesteld in volgende gevallen

1. wanneer de huidige belastingplichtige vrijgesteld is ingevolge de wetten en koninklijke besluiten en ministeriële besluiten;

2. voor de terreinen waarop het ingevolge een beslissing van de overheid niet toegelaten is of niet mogelijk is te bouwen.

3. Voor de niet-bebouwde terreinen welke gelegen zijn in de landelijke zone van de gemeente.

Deze landelijke zone omvat : de groenzone, de landbouwzone en alle andere zones waarop het in beginsel niet toegelaten is exclusief woongebieden op te richten zoals vermeld in het goedgekeurd gewestplan, zoals het desgevallend gewijzigd zal worden.

Wanneer de toestand, om reden waarom de belasting uitgesteld werd, geheel of gedeeltelijk een einde neemt voor het verstrijken van de periode waarover de afbetaling geschiedt, te rekenen vanaf het eerste belastingdienstjaar, is de jaarlijkse belasting verschuldigd vanaf 1 januari hieropvolgend.

Indien bij het verstrijken van de afbetalingsperiode, deze toestand nog geen einde genomen heeft, wordt het goed definitief vrijgesteld.

Voor de toepassing van 2) alinea 1 worden de aaneenpalende terreinen die aan éénzelfde eigenaar toebehoren als één geheel beschouwd.

Artikel 15 - Geldigheid

Het huidig reglement is toepasselijk op de werken waarvan de voltooiing gelegen is tijdens de dienstjaren 2022 tot en met 2025. Het heeft uitwerking na bekendmaking overeenkomstig het Decreet over het lokaal bestuur.

Artikel 16 - Vroegere reglementen

De vroegere reglementen zijn van kracht voor werken waarvan het einde plaats had binnen hun toepassingsperiode onder voorbehoud van toepassing van artikel 17.

Artikel 17 - Opheffing of niet hernieuwing

Ingeval van opheffing of niet-hernieuwing van de verordening voor het verstrijken van de terugbetalingstermijn bepaald bij artikel 1 laatste alinea, betaalt de gemeente aan de bij artikel 10 bedoelde belastingplichtige de kapitaalschijven terug die betrekking hebben op de nog overblijvende jaren.

Ingeval van vermindering van de belastingvoet tijdens diezelfde periode, gebeurt de terugbetaling op dezelfde manier naar ra rato van het verschil tussen de bedragen en het saldo van de betalingsduur

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

5.

Feiten en context

De gemeentelijke uitgaven voor de aanleg, de verbreding en de uitrusting van de wegen en het aanleggen van riolering worden  geheel of gedeeltelijk door een belasting gedekt.

Deze belasting wordt gekwalificeerd als "verhaalbelasting" en wordt geregeld via het reglement op verhaalbelasting op het verwerven van de zate van de openbare weg, op de wegenuitrusting en op de riolen.

Voor de in 2022 geplande rioleringswerken in de Molenweg dient een aparte beslissing genomen te worden voor de huizen die zie zich op achtergelegen percelen bevinden en enkel via een erfdienstbaarheid bereikbaar zijn.

Juridische gronden

- Gemeenteraad van 23/12/2016 inzake het huidig reglement op verhaalbelasting

- Gemeenteraad van 16/12/2021 inzake  de verlening van het reglement op verhaalbelasting

Advies

/

Motivatie

Het huidige reglement loopt tot 31/12/2021 en wordt zonder wijzigingen opnieuw verlengd tot 31/12/2025 via beslissing gemeenteraad 16/12/2021.

Artikel 11 van het reglement stelt dat ingeval van een recht van opstal of een recht van erfpacht de belasting verschuldigd is door de opstalhouder of de erfpachter, terwijl de eigenaar hoofdelijk mede de belasting verschuldigd is. Wanneer het eigendom bestaat uit een gebouw met meerdere appartementen, waarop de verschillende eigenaars een uitsluitend recht hebben, dan wordt de belasting die betrekking heeft op het gebouw, verdeeld onder hen in de verhouding van hun aandeel in het belaste eigendom. Bij deze berekening kunnen, bij beslissing van de gemeenteraad achtergelegen bouwpercelen en gebouwen met toegang tot de openbare weg in aanmerking genomen worden.

Aangezien bij de geplande rioleringswerken in de Molenweg achtergelegen percelen zijn, dient de gemeenteraad een aparte beslissing te nemen voor de berekening van de verhaalbelasting zodat het totale bedrag van de te betalen verhaalbelasting niet alleen ten laste komt van de aan de straatzijde grenzende eigendommen, maar pro rata verdeeld wordt over de eigenaars van de aan de straatzijde en achterliggende eigendommen samen. Zo dient voor percelen die achterin gelegen zijn én ontsluiten op hetzelfde weggedeelte als het voorliggende perceel / de voorliggende percelen - waar de riool wordt aangelegd - de vergoeding voor zowel de aan de straat grenzende als de achterliggende percelen te worden bepaald a rato van de perceelsoppervlakte vertrekkende van de totale lengte van het aan de straat grenzende  perceel / de aan de straat grenzende percelen.

Financiële gevolgen

De te vorderen verhaalbelasting op onder andere de Molenweg is in het MJP 2020-2025 gebudgetteerd op 2023 op budgetsleutel 0020-00-73290000 voor een totaal bedrag van € 500.000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad beslist met toepassing van artikel 11 van het reglement op verhaalbelasting op het aanleggen van riolen in de Molenweg waarbij sprake is van percelen die achterin gelegen zijn én ontsluiten op hetzelfde weggedeelte als het voorliggende perceel / de voorliggende percelen - waar de riool wordt aangelegd - de vergoeding voor zowel de aan de straat grenzende als de achterliggende percelen te bepalen a rato van de perceelsoppervlakte vertrekkende van de totale lengte van het aan de straat grenzende  perceel / de aan de straat grenzende percelen.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

6.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op het aanleggen van trottoirs is geldig tot 31 december 2021 en moet verlengd worden.

Juridische gronden

•Grondwet Art. 170 § 4;

•Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen van provincie- en gemeentebelastingen;

•Decreet lokaal bestuur art 40-41;

•Gemeenteraadsbesluit van 16/12/2016 betreffende het belastingreglement op het aanleggen van trottoirs

Advies

/

Motivatie

Het is passend alle door de gemeente gedane uitgaven voor de aanleg, de verbetering en de uitrusting van de openbare wegen door een verhaalbelasting te dekken. Alhoewel deze werken van algemeen belang zijn, dragen ze ook rechtstreeks bij tot de verhoging van de waarde der eigendommen gelegen langsheen de verbeterde of uitgeruste wegen. Het is dus nodig ten laste van deze begunstigden een bijzondere belasting in te voeren, "verhaalbelasting" genaamd.

De aangelanden die op eigen kosten het trottoir hebben aangelegd, en wanneer deze nog in degelijke toestand is, worden niet aan de belasting onderworpen, daar zij reeds de kosten tot een uitgerust gaanpad hebben gedragen.

Het is aangewezen deze belasting te behouden en zonder wijziging opnieuw te verlengen.

Financiële gevolgen

De ontvangst van deze belasting is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetsleutel 0020-00-73230000 voor een jaarlijks bedrag € 3.000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op het aanleggen van trottoirs goed voor de periode 2022-2025.

Belastingreglement op het aanleggen van trottoirs

Datum goedkeuring gemeenteraad :  16 december 2021

Datum publicatie :    xx/xx/xxxx

Artikel 1 - Voorwerp

§1. Worden onderworpen aan een directe belasting, waarbij de door de gemeente gedane kosten worden teruggevorderd, de al dan niet aangelande eigendommen gelegen langsheen openbare wegen of gedeelten van openbare wegen, waarlangs trottoirs worden aangelegd, vernieuwd of verbreed.

De kosten voor vernieuwing kunnen slechts worden teruggevorderd na een termijn van 10 jaar vanaf de aanleg van het trottoir, zo zijn aanleg het voorwerp heeft uitgemaakt van een regelmatige toelating, en de aanleg is geschied volgens de bij de toelating opgelegde voorwaarden.

In dit geval wordt de terugvorderbare uitgave, berekend overeenkomstig artikel 3, verminderd met de werkelijke kostprijs van de vroegere particuliere aanleg.

Als einddatum van de termijn van 10 jaar wordt enerzijds de derde kalenderdag volgend op de datum waarop het College van Burgemeester en Schepenen de aanvang der werken heeft bevolen genomen, anderzijds als bewijs van uitvoeringsdatum van de door de eigenaar uitgevoerde werken de datum waarop de werken werden gefactureerd.

De gemeente zal onder geen enkel beding het verschil tussen de terugvorderbare uitgave en de werkelijke kostprijs van de vroegere particuliere aanleg, indien dit laatste bedrag het hoogste is, aan de belastingplichtige moeten betalen.

§2. Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 100 % van de som van de verhaalbare uitgaven, benevens de intresten. De duur van de terugbetaling wordt vastgesteld op 10 jaar.

Artikel 2 - Terugvorderbare uitgaven

De terugvorderbare uitgaven zijn:

• de kosten voor het opmaken van het ontwerp

• de kosten der grondwerken;

• de kosten van het wegnemen der bestaande bedekking;

• de kosten der fundering en van de nieuwe bedekking; evenals van het plaatsen ervan;

• de kosten van toezicht en aanbesteding die 8 % van de kostprijs niet mogen overschrijden;

Artikel 3 - Prijs

De terugvorderbare uitgave die ieder eigendom treft is gelijk aan de éénheidsprijs per strekkende meter vermenigvuldigd met de lengte van het eigendom aan de straatzijde, zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van artikel 4.

De éénheidsprijs per strekkende meter wordt bekomen door het geheel der verhaalbare uitgaven te delen door de totale lengte der eigendommen aan de straatzijde.

Wanneer het gaat om een afgesneden of afgeronde hoek gevormd door 2 openbare wegen, wordt de lengte ervan voor de helft aangerekend langs elke straatzijde.

Wanneer het gaat om herstelling van een destijds aangelegde trottoir wordt een éénheidsprijs per strekkende meter, zoals bepaald hierboven, beperkt tot 100 €/strekkende meter.

Wanneer een eigenaar zijn trottoir wenst te laten aanleggen door de gemeente is de belasting contant bij aanvraag verschuldigd. Artikel 7 vervalt in dit geval.

Artikel 4 - Meerdere eigendommen

Wanneer er twee of meer eigendommen of gedeelten van eigendommen gelegen zijn binnen een der zones welke zich langs beide zijden van de weg uitstrekken, over een diepte van 12 meter, dan wordt de belasting, welke berekend wordt overeenkomstig art. 3, verdeeld onder de betrokken eigenaars in verhouding tot de oppervlakte welke zij binnen de betrokken strook bezitten.

Wanneer er een strook non-aedificandi bestaat, wordt er voor de berekening van de diepte van 12 meter zoals bedoeld in alinea 1, met de diepte van deze strook geen rekening gehouden.

Artikel 5 - Dubbele aanslag

In de mate waarin de stroken, bepaald in het voorgaande artikel, elkaar dekken, kan een eigendom of een gedeelte van een eigendom niet tweemaal worden belast wegens werken uitgevoerd in twee verschillende wegen.

Wanneer werken gelijktijdig aan 2 verschillende wegen uitgevoerd worden, geldt de vrijstelling voor de belasting welk verschuldigd is voor de werken aan de weg waar de belasting het laagst is. Dit artikel is niet van toepassing op de hoekterreinen.

Artikel 6 - Ligging op een hoek

De eigendom of gedeelte van een eigendom gelegen op de hoek van twee openbare wegen of van twee gedeelten van de openbare en dat langs elk van deze wegen of gedeelten van de weg aan de straatzijde gelegen is, wordt vrijgesteld :

A. indien de werken niet gelijktijdig in de 2 wegen uitgevoerd werden voor de verwezenlijking van verschillende ontwerpen en in het kader van verschillende ondernemingen : voor de belasting die verschuldigd is voor de weg waar de werken in laatste instantie uitgevoerd werden;

B. indien de werken gelijktijdig in de 2 wegen uitgevoerd werden : voor de belasting die verschuldigd is voor de weg waar de belasting op basis van de gevellengte van het eigendom het laagst is.

Deze bepaling is slechts van toepassing wanneer de assen van de wegen of gedeelten van openbare wegen tegenover het betrokken eigendom een hoek vormen van ten hoogste 120°.

Bovendien worden de door onderhavig artikel toegestane vrijstellingen slechts berekend op een maximale gevellengte van het eigendom van 20 m langs elke weg of gedeelte van een weg.

Wanneer het gaat om een afgesneden of afgeronde hoek wordt de lengte ervan voor de helft aangerekend langs elke straatzijde of gedeelte van een straatzijde.

De verkaveling of de wijziging van de oppervlakte van een eigendom brengt geen verandering in de bij onderhavig artikel bepaalde vrijstellingen.

Artikel 7 - Interesten

De jaarlijkse belasting omvat de jaarlijkse schijf van het terug te betalen kapitaal dat aangewend werd ter betaling der terugvorderbare uitgaven, vermeerderd met het bedrag van de interest die op het nietteruggestort gedeelte moet worden betaald. De jaarlijkse belastingen kunnen worden berekend onder de vorm van vaste jaarlijkse bedragen.

De toe te passen rentevoet is deze welk door Belfius toegepast wordt op het tweede semester van het vorig kalenderjaar voor aan de gemeente toegestane leningen voor de financiering van werken van dezelfde aard als die welk aanleiding geven tot de belasting.

Zo de werken worden uitgevoerd zonder lening zal de aflossingstermijn vastgesteld worden op 10 jaar terwijl de intrest zal gelijkgesteld worden met deze van Belfius voor leningen op lange termijn.

Artikel 8 - Vervroegde terugbetaling

De belastingplichtige kan, ten allen tijde, het eigendom ontlasten van het bedrag der terugvorderbare uitgave, die erop betrekking heeft, door aan de gemeente het bedrag der nog niet eisbare schijven van het kapitaal te storten.

De interest is steeds verschuldigd voor het jaar tijdens hetwelk de betaling plaats heeft.

Artikel 9 - De belasting slaat op het eigendom en is verschuldigd door de eigenaar.

Ingeval er een recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik bestaat is de belasting verschuldigd door de opstalhouder, de erfpachter of de vruchtgebruiker terwijl de eigenaar hoofdelijk mede de belasting verschuldigd is.

Wanneer het eigendom bestaat uit een gebouw met meerdere appartementen, waarop de verschillende eigenaars een uitsluitend recht hebben, dan wordt de belasting die betrekking heeft op het gebouw, verdeeld onder hen in de verhouding van hun respectief aandeel in de gemeenschappelijke gedeelten.

Ingeval van overgang van onroerende zakelijke rechten, wordt de nieuwe eigenaar belastingplichtig vanaf 1 januari volgend op de datum der akte die hem het recht toekent.

Artikel 10 - Invordering

Worden op rol gebracht de schuldenaren, aangeduid zoals bepaald in artikel 9 ingevolge hun hoedanigheid van belastingplichtige op 1 januari volgend op de voltooiing der werken en op 1 januari van ieder volgend aanslagjaar.

De belasting wordt ingevorderd en de geschillen worden beslecht overeenkomstig de bepalingen van het invorderingsdecreet van 30 mei 2008.

Een bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 11 - De eerste jaarlijkse belasting

De eerste jaarlijkse belasting is verschuldigd op de eerste januari volgend op de voltooiing der werken, vastgesteld door een besluit van het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 12 - Uitstel

De belasting wordt uitgesteld in de volgende gevallen:

• Wanneer de huidige belastingplichtige vrijgesteld is ingevolge de wetten en besluiten;

• Voor de terreinen waarop het ingevolge een beslissing van de overheid niet toegelaten of niet mogelijk is te bouwen; ter zake worden de aaneenpalende terreinen, die aan eenzelfde eigenaar toebehoren, als één geheel beschouwd.

• Voor de niet-bebouwde terreinen welke gelegen zijn in de landelijke zone van de gemeente. Deze landelijke zone omvat : de groenzone, de landbouwzone en alle andere zones waarop het in beginsel niet toegelaten is exclusief woongebieden op te richten zoals vermeld in het goedgekeurd gewestplan, zoals het desgevallend gewijzigd zal worden.

Wanneer de toestand om reden waarvan de belasting uitgesteld werd, geheel of gedeeltelijk een einde neemt vóór het verstrijken van een periode van 10 jaar te rekenen vanaf het eerste aanslagjaar, is de jaarlijkse belasting verschuldigd vanaf 1 januari hieropvolgend.

Indien bij het verstrijken der 10 jaren, deze toestand nog geen einde genomen heeft, wordt het goed definitief vrijgesteld.

Artikel 13 - Vroegere bepalingen

De bepalingen van de vroeger van kracht zijnde reglementen op de verhaalbelastingen blijven van kracht op de toestanden die tijdens hun heffingstermijn ontstonden.

Artikel 14 - Opheffing of niet hernieuwing

Ingeval van opheffing of niet hernieuwing van de verordening vóór het verstrijken van de terugbetalingstermijn bepaald bij artikel 1 §2, betaalt de gemeente aan de bij artikel 8 bedoelde belastingplichtigen de kapitaalschijven terug die betrekking hebben op de nog overblijvende jaren. Ingeval van vermindering van de belastingvoet tijdens dezelfde periode, gebeurt de terugbetaling op dezelfde manier naar rato van het verschil tussen de bedragen en het saldo van de betalingsduur.

Artikel 15 - Geldigheid

Het huidig reglement is toepasselijk op de werken voor het aanleggen, vernieuwen en verbreden van trottoirs waarvan de voltooiing gelegen is tijdens de dienstjaren 2022 tot en met 2025.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

7.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op tweede verblijven is geldig t.e.m. aanslagjaar 2025 maar wordt vroegtijdig herzien in het kader van een algemene herziening van alle gemeentelijke belastingreglementen.

Juridische gronden

•Grondwet Art. 41, 162 en 170§4

•Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

•Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

•Gemeenteraadsbesluit van 10/09/2020 betreffende het belastingreglement op tweede verblijven

Advies

/

Motivatie

Door een tweede verblijf ontstaan zekere kosten voor de gemeente, o.a. op het gebied van de administratie en veiligheid.

Via deze belasting wil de gemeente eveneens het residentieel wonen in Wemmel beschermen en het sociale leven in de gemeente bevorderen.

Er dringt zich echter een vereenvoudiging in de tarieven op zodat de administratieve opvolging en afhandeling vlotter kan verlopen en dit zowel voor de belastingbetaler als voor de gemeentelijke administratie (minder fouten in de aangiftes en minder bezwaren).

Financiële gevolgen

De tarieven worden als volgt aangepast:

Deze belasting is in het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen op budgetsleutel 0020-00-73770000 voor een jaarlijks bedrag van € 102.500.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op tweede verblijven voor de periode 2022-2025 goed.

Belasting op tweede verblijven

Datum goedkeuring gemeenteraad:  16/12/2021

Datum publicatie website:   xx/xx/xxxx

Artikel 1 - heffingstermijn

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse belasting gevestigd op de tweede verblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger zijn ingeschreven.

Artikel 2 - belastbare grondslag

Als tweede verblijven worden beschouwd : elk constructie met woon- of verblijfgelegenheid waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters of vreemdelingenregister.

Artikel 3 - tarief

Het bedrag van de belasting wordt per jaar en per tweede verblijf vastgesteld op:

 € 1.000,00 voor een open bebouwing;

 € 700,00 voor elke andere woon-of verblijfsgelegenheid (kamer/appartement/halfopen bebouwing)

Artikel 4 - belastingplichtige

De belasting is ondeelbaar en voor het hele aanslagjaar verschuldigd door de natuurlijke of

rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het tweede verblijf.

Artikel 5 - vrijstellingen

Een vrijstelling wordt verleend :

 het eerste aanslagjaar na aankoop van de eigendom;

 het eerste jaar na stopzetting van de verhuurperiode indien de huurders gedomicilieerd waren in de verhuurde wooneenheid;

 voor lokalen uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit;

 voor de tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens, tenzij deze tenminste zes

maanden van het aanslagjaar opgesteld blijven om als woongelegenheid te worden gebruikt;

 voor de woongelegenheid die gerenoveerd wordt blijkens een niet vervallen omgevingsvergunning. Deze vrijstelling kan maximaal drie keer verleend worden in de drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de omgevingsvergunning;

 de woongelegenheid die gerenoveerd wordt zonder omgevingsvergunning, mits afdoende

bewijzen van de renovatiewerken. Deze vrijstelling kan maximaal drie opeenvolgende jaren

verleend worden aan dezelfde belastingplichtige.

 voor de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een

gerechterlijke beslissing;

 voor de belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft.

Artikel 6 - aangifte

Artikel 6.1 - aangifteformulier

De eigenaar van het tweede verblijf is verplicht deze bij het gemeentebestuur aan te geven. De belastingplichtige ontvangt een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het gemeentebestuur.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk 30 mei

van het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - financiële dienst, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 6.2 - ambtshalve inkohiering

Bij gebreke aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de

belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het dubbel van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 7 - Wijze van invordering en betalingstermijn

De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8 - Bezwaren

§1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§3. Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan

28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

8.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op ontbrekende parkeerplaatsen bij regularisatie van bestaande meergezinswoningen is geldig tot 31/12/2021 en dient verlengd te worden.

Juridische gronden

•Grondwet Artikel 170 § 4;

•Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41;

•Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen;

•Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, vastgesteld bij besluit van de Vlaamse regering van 15 mei 2009 houdende de coördinatie van de decreetgeving rond de ruimtelijke ordening, in werking van 1 september 2009, inzonderheid artikel 2.3.1 en 2.3.2.;

•Algemene Stedenbouwkundige Verordening van de gemeente Wemmel (gemeenteraad van 12 november 2015).

•Gemeenteraadsbesluit van 22/12/2016 betreffende het belastingreglement op ontbrekende parkeerplaatsen

Advies

/

Motivatie

De verdichting van de centra neemt toe waardoor de druk op de openbare parkings en het openbaar domein stijgt. De kosten voor het aanleggen van parkeerplaatsen lopen hoog op.

Het is aangewezen om bij de regularisatie van meergezinswoningen na te gaan of voldaan wordt aan de eigen parkeerbehoefte op het privé-domein.

Het is niet altijd mogelijk om op het beschikbare privé-domein de verplichte parkeerplaatsen aan te leggen.

De gemeenteraad beslist daarom dit reglement aan te houden en te verlengen voor de periode 2022-2025.

Financiële gevolgen

Voor deze belasting wordt in het meerjarenplan 2022-2025 jaarlijks een budget van € 20.000 voorzien op budgetsleutel 0020-00-73730000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op ontbrekende parkeerplaatsen bij regularisatie van bestaande meergezinswoningen goed voor de periode 2022-2025.

Belastingreglement op ontbrekende parkeerplaatsen bij regularisatie van bestaande meergezinswoningen

Datum goedkeuring gemeenteraad :  16/12/2021

Datum publicatie :    xx/xx/xxxx

Artikel 1 - Heffingstermijn:

Er wordt voor de aanslagjaren 2022-2025 een belasting gevestigd op het ontbreken van de nodige parkeerplaatsen bij regularisatie van de bestaande situatie van meergezinswoningen overeenkomstig de Algemene Stedenbouwkundige Verordening van de gemeente Wemmel van 12 november 2015 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 21 maart 2016).

Artikel 2 - Grondslag:

Het bedrag wordt vastgesteld op basis van het aantal ontbrekende parkeerplaatsen, met een maximum van 2 parkeerplaatsen.

Artikel 3 - Belastingplichtige:

De aanslag wordt gevestigd in hoofde van de aanvrager van het te regulariseren appartement dat niet voldoet aan art. 17 § 4 en 5 van de Algemene Stedenbouwkundige Verordening van de gemeente Wemmel van 12 november 2015 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 21 maart 2016).

Artikel 3 - Tarief:

De eenmalige belasting wordt vastgesteld op €20 000.00 per ontbrekende parkeerplaats.

Artikel 4 - Invordering:

De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar waarin het belastbare feit werd vastgesteld. Het kohier wordt bezorgd aan de met invordering belaste financieel beheerder, die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. De verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.

Artikel 5 - Bezwaar:

§1. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§3. Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

9.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op inname openbaar domein is geldig tot 31/12/2021 en moet verlengd worden. In het kader van een algemene herziening van alle gemeentelijke belastingreglementen wordt tevens een herziening van de tarieven voorgesteld.

Juridische gronden

•Grondwet Art. 170 §4;

•Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

•Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

•Gemeenteraadsbesluit van 22/12/2016 betreffende het belastingreglement op de inname openbaar domein

Advies

/

Motivatie

De inname van het openbaar domein zorgt voor overlast bij de weggebruikers en de mobiliteit in het algemeen. Omdat er daardoor tijdelijk een gewijzigde verkeerssituatie ontstaat, dient hiervoor door de gemeente de nodige signalisatie aangebracht te worden. Diegenen die een tijdelijk exclusief recht op het gebruik van de openbare ruimte wensen moeten hiervoor dan ook een billijke vergoeding betalen.

De geldende aanvraagtermijn van 3 werkdagen voor de start van de inname stelt zowel de administratie als technische dienst sterk onder druk om binnen deze periode de aanvraag te behandelen en de nodige signalisatie aan te brengen. Bovendien is dit een druk bevraagde dienstverlening waardoor dagelijks meerdere aanvragen dienen behandeld te worden.

Daarom wordt beslist om de aanvraag tot inname van het openbaar domein te verlengen van 3 naar 5 werkdagen. Daarnaast worden de tarieven verhoogd en zal bij een verlenging een administratieve kost aangerekend worden. Tenslotte zal een uitbreiding van de reeds goedgekeurde inname als nieuwe aanvraag beschouwd worden.

Financiële gevolgen

De tarieven zullen aangepast worden als volgt:

•Het forfaitair tarief voor het plaatsen van verkeersborden zal stijgen van € 33,10 naar € 45,00

•Het tarief per dag voor inname openbaar domein zal stijgen van € 11,00 naar € 15,00.

•Een administratieve kost van € 20 voor een aanvraag tot verlening van een lopende inname.

Deze belasting is in het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen op budgetsleutel 0020-00-73610000 voor een bedrag van € 77.000 voor de jaren 2022 en 2023 en € 79.000 voor de jaren 2024 en 2025.

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld om artikel 3 en artikel 6 §3 en 5 aan te passen nl.:

"Art 3: De belasting wordt als volgt vastgesteld en geldt per aanvraag:

- Voor het plaatsen van verkeersborden E1 (=parkeerverbod):  € 45,00 forfaitair

Voor een verlenging van een lopende inname wordt een administratieve kost aangerekend van € 20.

Art 6 §3:Een verlenging moet minstens 1 werkdag voor de vervaldag van de lopende periode van een reeds toegekende inname aangevraagd worden zoals beschreven in artikel 6 §2.

Art 6 §5: Een uitbreiding van een reeds toegekende inname wordt beschouwd als een nieuwe aanvraag en dienst aangevraagd te worden zoals beschreven in art 6 §1 en §2. "

Dit amendement wordt goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 stem tegen (Said Kheddoumi) bij 3 onthoudingen (Mireille Van Acker, Houda Khamal Arbit, Glenn Vincent).

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op inname openbaar domein goed voor de periode van 2022 tot en met 2025.

Belastingreglement op inname openbaar domein

Datum goedkeuring gemeenteraad:  16/12/2021

Datum publicatie:    xx/xx/xxxx

Artikel 1: Voorwerp

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een belasting gevestigd op het privaat in gebruik nemen van het openbaar domein. Voor de toepassing van dit reglement verstaat men onder "openbaar domein":

 de openbare weg, met inbegrip van de bermen, voetpaden en de ruimten aangelegd als

aanhorigheden van de verkeerswegen en voornamelijk bestemd voor het parkeren van

voertuigen; de berm is de ruimte of het gedeelte van de weg dat niet in de rijweg begrepen

is. De openbare weg is dat gedeelte van het gemeentelijk grondgebied dat in hoofdorde

bestemd is voor het verkeer van personen of voertuigen en voor iedereen toegankelijk is

binnen de bij wetten, besluiten en reglementen bepaalde perken. Het omvat tevens, binnen

dezelfde perken, de installaties voor het vervoer en de bedeling van goederen, energie en

signalen.

 de parken, openbare tuinen, pleinen en speelterreinen.

Artikel 2: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de aanvrager van de vergunning en bij ontstentenis ervan de eigenaar van het onroerend goed.

Artikel 3: Tarief

De belasting wordt als volgt vastgesteld en geldt per aanvraag:

- Voor het plaatsen van verkeersborden E1 (=parkeerverbod): € 45,00 forfaitair

- Voor de inname van de openbare ruimte: € 15,00/dag

Voor een verlenging van een lopende inname wordt een administratieve kost aangerekend van € 20.

Artikel 4: Afmetingen

§1. De bezetting van het openbaar domein wordt beperkt tot een straatlengte van 30m. De breedte kan nooit een weghelft overtreden, noch een overblijvende breedte laten die minder is dan 3m.

§2. Van deze afmetingen kan worden afgeweken na toelating van het college van burgemeester en schepenen en mits gemotiveerd verzoek.

Artikel 5: Vrijstellingen

Van de belasting op het gebruik van het openbaar domein zijn vrijgesteld:

 De ingebruikname die is toegestaan krachtens een contract

 De nutsmaatschappijen

 De veiligheidsdiensten

 De erkende maatschappijen voor sociale woningbouw voor de bouw van sociale woningen. De socioculturele en sportieve organisaties of verenigingen voor zover de evenementen op de openbare ruimte voorafgaandelijk werden toegestaan door het college van burgemeester en schepenen

 De uitvoerende werken aan gebouwen van openbare diensten

Artikel 6: Aangifteverplichting

§1. De aangifte tot inname van openbaar domein dient ten minste 5 werkdagen voor de geplande inname aangevraagd te worden. De aangifte vermeldt alle elementen die noodzakelijk zijn voor het berekenen van de belasting.

§2. De aanvraag kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

 via het loket financiën, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

§3. Een verlenging moet minstens 1 werkdag voor de vervaldag van de lopende periode van een reeds toegekende inname aangevraagd worden zoals beschreven in artikel 6 §2.

§4. De belastingplichtige die de termijn van de inname wenst in te korten, is gehouden - uiterlijk de dag na het ophouden van de inname - hiervan aangifte te doen bij het gemeentebestuur. Het vroegtijdig beëindigen van de inname kan pas aanvaard worden vanaf het moment dat dit aan het gemeentebestuur wordt medegedeeld. In het andere geval zal de belasting verschuldigd zijn voor de periode waarvoor aangifte werd.

§5: Een uitbreiding van een reeds toegekende inname wordt beschouwd als een nieuwe aanvraag en dienst aangevraagd te worden zoals beschreven in art 6 §1 en §2.

Artikel 7: Betalingswijze

§1. De contantbelasting wordt via overschrijving op de rekening van het gemeentebestuur gestort of contant ingevorderd tegen afgifte van een betalingsbewijs op het ogenblik van de aanvraag tot inname/verlenging van lopende inname/uitbreiding van lopende inname van het openbaar domein.

§2. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Dit kohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8: Bezwaar

§1. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§3. Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

10.

Feiten en context

Tijdens de zitting van de gemeenteraad van 9/9/2021 werd het retributiereglement op huishoudelijk afval aangepast om rekening te houden met de mogelijkheid om huishoudelijk afval te deponeren in afvalstraten. Om tegemoet te komen aan de opmerking van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) van 5/10/2021 (zie email in koppeling) dient een aanpassing te gebeuren voor wat de betalingsvoorwaarden op het deponeren in afvalstraten betreft.

Met betrekking tot PMD-zakken besliste de raad van bestuur van Intradura om zowel zakken van 100 liter als zakken van 60 liter beschikbaar te stellen. De verkoop hiervan dient opgenomen te worden in het retributiereglement.

Juridische gronden

•         Grondwet art 41, 162 en 1704

•         Besluit van de Vlaamse regering van 17/12/2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), in het bijzonder art. 3.4.8.1. en art. 4.3.1

•         Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 art 40-41

•         Decreet van 23/12/2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet)

•         Gemeenteraadsbesluit van 9/9/2021 betreffende het retributiereglement voor huishoudelijk afval

Advies

/

Motivatie

Het retributiereglement op huishoudelijk afval wordt aangepast overeenkomstig de opmerking van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) van 5/10/2021.

Door de uitbreiding van de inhoud van de PMDzak is het volume aangeboden PMD sterk toegenomen. Daaruit is de vraag ontstaan naar grotere PMDzakken. De Raad van Bestuur van Intradura besliste daarom om naast de 60 liter zak ook een zak van 100 liter aan te bieden aan de inwoners. Alle verkoopspunten, ook die in Wemmel gelegen zijn, hebben de mogelijkheid om deze aan te kopen voor verkoop. Voor het vastleggen van de verkoopprijs hanteert de Raad van Bestuur van Intradura voor de 100 liter zak dezelfde literprijs als voor de 60 liter zak, zijnde € 0,0025 per liter.

Financiële gevolgen

Toevoeging van het tarief voor de PMD zak van 100 liter ten bedrage van € 0,25.

De ontvangst is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 op budgetsleutel 0300-00-70200014 voor een bedrag van € 500.000 voor 2022 en € 450.000 voor de jaren 2023 t.e.m. 2025.

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld om artikel 4.1§2 aan te passen nl: 

"Voor het ophalen en verwerken van PMD wordt een retributie geheven ten bedrage van:

 €0,15 voor een zak met een inhoud van 60 liter

 €0,25 voor een zak met een inhoud van 100 liter

door INTRADURA verstrekt."

Dit amendement wordt goedgekeurd met 23 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Didier Noltincx, Marc Installé).

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor huishoudelijk afval goed voor de periode 2022-2025.

Retributiereglement voor huishoudelijk afval

Datum goedkeuring gemeenteraad:  16/12/2021

Datum publicatie website:   xx/xx/xxxx

Artikel 1 - heffingstermijn

Vanaf 2022 tot en met 2025 wordt een retributie geheven voor huishoudelijk afval.

Artikel 2 - verschuldigde

De retributie voor de inzameling van huishoudelijk afval is verschuldigd door de eigenaar van

het afval.

Artikel 3 - definities

Volgende definities worden in dit retributiereglement gebruikt:

 PMD: plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons

 GFT: groenten-, fruit- en tuinafval

Artikel 4 - tarief

Artikel 4.1. - Voor de ophalingen aan huis

§1. Voor het ophalen en verwerken van restafval wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €2,00 voor een zak met een inhoud van 60 liter

 €1,00 voor een zak met een inhoud van 30 liter

 €0,50 voor een zak met een inhoud van 15 liter

door INTRADURA verstrekt.

§2. Voor het ophalen en verwerken van PMD wordt een retributie geheven ten bedrage van:

 €0,15 voor een zak met een inhoud van 60 liter

 €0,25 voor een zak met een inhoud van 100 liter

door INTRADURA verstrekt."

§3. Voor het ophalen en verwerken van grof vuil wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €0,26/kg

§4. Voor het ophalen van matrassen wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €0,10/kg

§5. Voor het ophalen en verwerken van GFT wordt een retributie geheven ten bedrage van:

 €1,00 voor een zak met een inhoud van 60 liter

 €0,50 voor een zak met een inhoud van 30 liter

 €0,25 voor een zak met een inhoud van 15 liter

door INTRADURA verstrekt

 een GFT-keukenemmertje door de gemeente verstrekt is gratis.

§6. Voor het ophalen en verwerken van snoeihout wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 € 25 per begonnen 2m³

Artikel 4.2 - Voor de inzameling op het recyclagepark

§1. Voor de afvalfracties die worden ingezameld op het gratis gedeelte van het recyclagepark

is geen retributie verschuldigd. Deze afvalfracties worden opgesomd in het gemeentelijk

reglement betreffende de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

§2. Voor de afvalfracties die worden ingezameld op het betalend gedeelte van het

recyclagepark:

 €0,16/kg

Bij de organisatie van een gemeentelijke snoeihoutdag  op het reclyclagepark kan alle groenafval aangebracht worden aan een tarief van €0,08/kg.

§3. Voor asbest is er een vrijstelling van retributie voor de eerste 200kg die wordt

aangebracht.

§4. Het inleveren van matrassen is gratis.

§5. De afhaling van houtsnippers is gratis.

Artikel 4.3 - Voor afvalpreventie

Voor de aankoop van :

 Compostvaten : €10

 Compostbakken : €50

Artikel 4.4 - Voor het deponeren in afvalstraten

§1. Voor het deponeren van restafval wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €0,60 per gebruik met een maximum van 30 liter

§2.    Het deponeren van glas en papier & karton is gratis.

Artikel 5 - betalingsvoorwaarden

De retributie wordt betaald:

 bij het aanschaffen van de zakken voor de in artikel 4.1. §1, 2 en 5 en in artikel 4.3.

bepaalde gevallen;

 op het moment van de ophaling voor de in artikel 4.1. §3, 4 en 6 bepaalde gevallen

 bij het verlaten van het betalend gedeelte van het recyclagepark voor de in artikel

4.2.§2 bepaalde gevallen

 op het moment van deponeren voor de in artikel 4.4 §1 bepaalde gevallen

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

11.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op economische vestigingen is geldig tot 31/12/2025 maar wordt vroegtijdig herzien in het kader van een algemene herziening van alle gemeentelijke belastingreglementen en met als doel een eenvoudigere en efficiëntere tarifering te bekomen.

Juridische gronden

- Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 Artikel 40 - 41

- Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering, en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

- Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 artikels 40-41

- Gemeenteraadsbesluit van 20/5/2021 betreffende het belastingreglement op economische vestigingen

Advies

/

Motivatie

Er wordt een jaarlijkse belasting gevestigd voor iedereen die een economische activiteit uitoefent in Wemmel. De belasting wordt berekend o.b.v. de oppervlakte gebruikt of voorbehouden voor de uitbating van de economische activiteit.

Momenteel bestaat de belasting uit een basisbedrag van € 20 aangevuld door een tarief afhankelijk van de oppervlakte die voor de economische activiteit wordt ingenomen.

Het volgende overzicht toont de verdeling van het aantal ondernemingen in relatie tot de voor economische activiteit gebruikte oppervlakte:

oppervlakte  # ondernemingen

0-100 m²   1307

100-300 m²  106

300-500 m²  188

500-1000 m²  23

1000-2000 m²  12

+2000 m²  8    __

Totaal   1.644

Momenteel maken de ondernemers die enkel het basisbedrag betalen 79% uit van het totaal aantal belaste activiteiten (1.307 / 1.644) terwijl zij slechts bijdragen aan 19% van de inkomsten zoals voorzien in het meerjarenplan (1.307 * 20 / 136.300).

Bovendien is de behandeling van deze belasting zowel voor de belastingplichtige als voor de gemeente een zware administratieve tijdsbesteding.

Om de lokale handelaars te ondersteunen, deze administratieve last te verlagen en de inning efficiënter te maken, wordt het basisbedrag van € 20 afgeschaft en worden de tarieven voor de grote ondernemingen opgetrokken.

Financiële gevolgen

Het tarief wijzigt als volgt:

- het basisbedrag van € 20 wordt geschrapt

- Het bijkomend tarief wordt verhoogd als volgt:

oppervlakte  Tarief t.e.m. 31/12/2021 Tarief vanaf 1/1/2022

Van 0 - 100 m² : € 20    € 0

Van 101 - 300 m² : € 150    € 200

Van 301 - 500 m² : € 250    € 400

Van 501 - 1000 m² : € 500    € 700

Van 1001 - 2000 m² : € 1.000    € 1.400

Meer dan 2000 m²: € 2.500    € 3.300

In het MJP 2020-2025 wordt op de budgetsleutel 0020-00-73400000 jaarlijks een bedrag van €136.300 voorzien vanaf 2022 tot 2025.

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld nl.: het niet verhogen van het tarief voor de categorie van 101 tot 300 m² van € 150 naar € 200.

Dit amendement wordt eenparig goedgekeurd.

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op economische vestigingen goed voor de aanslagjaren 2022 tot 2025.

Belastingreglement op economische vestigingen

Datum goedkeuring gemeenteraad :  16/12/2021

Datum publicatie :    xx/xx/xxxx

Artikel 1: Heffingstermijn

Voor de aanslagjaren 2022 - 2025 wordt een belasting geheven op economische vestigingen.

Artikel 2: Definities

Voor de toepassing van dit reglement gelden volgende definities:

• Economische vestiging: elk (gedeelte van een) onroerend goed of geheel van onroerende goederen die samen één complex of entiteit vormen en/of elke activiteitenkern, elk centrum van werkzaamheden of (geheel van) ruimte(n), waarop een economische activiteit plaatsvindt, evenals een maatschappelijke zetel en/of een zetel van bestuur, beheer of administratie, inclusief wachtkamers, toonzalen, winkelruimten, stortplaatsen, handelsruimten en overdekte en niet overdekte werk- en opslagplaatsen.

• Economische activiteit - zoals omschreven in de definitie van economische vestigingen: elke activiteit die enkel kan uitgeoefend worden als de betrokken individuele persoon of rechtspersoon, ongeacht de rechtspersoonlijkheid, voldoet aan één of meer van de volgende voorwaarden:

o ingeschreven zijn in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO);

o ingeschreven zijn in het register van de burgerlijke vennootschappen;

o beschikken over een BTW-nummer.

o uitoefenen van een vrij beroep, ongeacht de rechtsvorm.

De inschrijving in de KBO vormt een onweerlegbaar vermoeden van een economische activiteit;

• Vrij beroep: ieder beroep dat gericht is op het verstrekken van intellectuele of zorgverstrekkende diensten en prestaties van welke aard ook.

• Bank- en financiële instellingen: iedere instelling die activiteiten uitvoert van bankbeleggingen of van krediet onder gelijk welke vorm. Eventuele bijzetels en agentschappen zijn eveneens onderworpen aan de belasting.

• Landbouw: een zelfstandige beroepsactiviteit of bedrijfsactiviteit gericht op akkerbouw en/ of weidebouw en/of bosbouw en/of veeteelt.

• Tuinbouw: een zelfstandige beroepsactiviteit of bedrijfsactiviteit gericht op groententeelt, fruitteelt, boomkwekerij (andere dan bosboomkwekerij), sierteelt, kweek van tuinboomzaden, plantgoed en/of aanverwante teelten, met het oog op een geregelde verkoop.

Artikel 3: Belastingplichtige en belastbare grondslag

De belasting is verschuldigd door:

• elke natuurlijke persoon, ongeacht haar/zijn woonplaats;

• elke rechtspersoon, vennootschap, onderneming, vereniging, inrichting of instelling, ongeacht waar hun zetel gevestigd is;

die op 1 januari van het aanslagjaar, als hoofd- of in bijberoep, een economische activiteit uitoefent op het grondgebied van de gemeente Wemmel. Indien de vestiging zich uitstrekt op het grondgebied van verschillende gemeenten dan treft de belasting enkel het gedeelte gelegen op het grondgebied van Wemmel.

 Indien de vestiging of een deel van de vestiging door meer dan één belastingplichtige wordt gebruikt of tot hun gebruik wordt voorbehouden, is de belasting verschuldigd door iedere belastingplichtige waarbij de oppervlakte wordt berekend door de gedeelde oppervlakte te delen door het aantal belastingplichtigen.

De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd voor alle belastingplichtigen. De stopzetting of vermindering van de activiteit alsook de vermindering van de oppervlakte in de loop van het aanslagjaar geven geen aanleiding tot vermindering van de belasting. De vennootschappen in vereffening vallen onder het toepassingsgebied van de belasting zolang de vereffening niet is afgesloten.

Artikel 4: Tarief

§1 De belasting op economische vestigingen is verschuldigd afzonderlijk per vestiging en a rato van de door de belastingplichtige gebruikte of tot zijn verbruik voorbehouden oppervlakte in m²  en wordt berekend als volgt:

Oppervlakte  Tarief

Van 0 - 100 m² : € 0,00

Van 101 - 300 m² : € 150,00

Van 301 - 500 m² :  € 400,00

Van 501 - 1000 m² : € 700,00

Van 1001 - 2000 m² :  € 1.400,00

Meer dan 2000 m² : € 3.300,00

§2 Uitzondering: Bank- en financiële instellingen

Ongeacht het aantal m² geldt een tarief van €500 per vestiging en met €150 per automatische verdeler van bankbiljetten.

§3 Uitzondering voor land- en tuinbouwbedrijven

Voor akkers en weilanden gelden volgende tarieven, afhankelijk van de oppervlakte in are:

Oppervlakte Tarief per are

Van 0 t.e.m 500 are € 0,00

Meer dan 500 are € 0,05

Deze oppervlakten worden vrijgesteld van de belasting als en slechts als deze uitsluitend en voor de volle 100% worden gebruikt voor zuivere landbouwactiviteiten.

Artikel 5: Indexering

De hierboven vermelde tarieven zijn gekoppeld aan de gezondheidsindex (basis 2004) door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december voorafgaand aan het aanslagjaar te delen door het indexcijfer van de maand december 2021. De belastingbedragen zullen tot op twee cijfers na de komma afgerond worden naar boven. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de indexering en zal de gemeenteraad hierover rapporteren;

Artikel 6: Vrijstellingen

Van de belasting op economische vestigingen zijn vrijgesteld:

• de rechtspersonen zoals bedoeld in de artikelen 180, 181 en 182 van het Wetboek Inkomstenbelastingen 1992 en eventuele latere aanpassingen en aanvullingen;

• de oppervlakte uitsluitend aangewend voor private doeleinden;

• de bankinstellingen en de financiële instellingen die het bewijs kunnen leveren dat ze ingevolge een bijzondere wet van een vrijstelling genieten.

• Rechtspersonen geregistreerd als btw-eenheid in de kruispuntbank voor ondernemingen

• Verenigingen voor mede-eigenaars

Artikel 7: Aangifteverplichting en controle

§1.De belastingplichtige is ertoe gehouden het aangifteformulier in te dienen bij het gemeentebestuur binnen een termijn van 1 maand na ontvangst van het formulier. De aangifte blijft geldig tot ze wordt ingetrokken.

De aangifteplicht berust op de belastingplichtige waardoor deze niet ontlast is van de verplichting spontaan een aangifte te doen indien de beambte belast met de telling verzuimt hem / haar een aangifteformulier af te geven. Overeenkomstig art. 5 en 6 van het decreet van 30 mei 2008 zijn de door de bevoegde overheid aangestelde personeelsleden gemachtigd de aangiften te controleren. Zij dienen zich kenbaar te maken mits voorlegging van een aanstellingsbewijs en zij hebben vrije toegang tot de al dan niet bebouwde onroerende goederen die een belastbaar element kunnen vormen of bevatten of waar een belastbare activiteit wordt uitgeoefend. Hen moet de mogelijkheid geboden worden om de nodige vaststellingen te doen. De raad machtigt het college om de bevoegde personeelsleden aan te stellen.

§2. Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd. Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging worden toegepast van 100 % op het niet aangegeven gedeelte en afzonderlijk in het kohier en op het aanslagbiljet worden vermeld.

§3. De belastingplichtige is van de in §1 voorgeschreven aangifteplicht vrijgesteld, op voorwaarde dat hij/zij voor het vorige aanslagjaar voor deze economische activiteit werd aangeslagen op basis van een correct en tijdig ingediend aangifteformulier.

§4. Elke natuurlijke persoon en elke rechtspersoon die:

• voor het eerst de hoedanigheid van belastingplichtige aanneemt of die de hoedanigheid van belastingplichtige volledig en definitief stopzet;

• op het grondgebied van de gemeente één of meerdere nieuwe / bijkomende vestigingen zal gebruiken of tot gebruik zal voorbehouden en/of die één of meerdere vestigingen sluit;

• zijn/haar naam, rechtsvorm, vestigingsadres(sen) op het grondgebied van de gemeente wijzigt of die voor een bepaalde vestiging een wijziging van belastbare oppervlakte kent;

moet binnen de maand, uit eigen beweging, het gemeentebestuur hiervan schriftelijk in kennis stellen.

Artikel 8: Wijze van invordering

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 9 Betaling

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet. Bij niet betaling binnen de twee maanden zijn de bepalingen betreffende de verwijlinteresten inzake de Rijksbelastingen op de inkomsten van toepassing.

Artikel 10 Bezwaar

§1. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§3. Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

12.

Feiten en context

Het belastingreglement op brandstofdistributieapparaten is geldig tot en met het aanslagjaar 2025 maar wordt vroegtijdig herzien in het kader van de algemene herziening van alle gemeentelijke belastingreglementen.

Juridische gronden

• Grondwet Art 41, 162 en 170 § 4

• Decreet van 30/05/2008 over de vestiging, de invordering en de geschillen van provincie- en gemeentebelastingen

• Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

•Gemeenteraadsbesluit van 19/12/2019 betreffende het belastingreglement op brandstofdistributieapparaten

Advies

/

Motivatie

Brandstofdistributieapparaten veroorzaken voor de gemeente bijkomende uitgaven inzake mobiliteit, infrastructuur, wegennet, netheid en veiligheid. Door het instellen van een belastingreglement op deze apparaten, worden de hieraan gelinkte uitgaven mee gefinancierd.

Aangezien de huidige tarieven eerder een symbolische bijdrage betreffen die helemaal niet volstaan om de uitgaven van de gemeente te dekken, wordt beslist om deze belasting te verhogen.

Financiële gevolgen

De jaarlijkse tarieven worden verhoogd als volgt:

 van € 200,00 naar € 400,00 voor de vaste toestellen

 van € 100,00 naar € 200,00 voor de verplaatsbare toestellen.

Deze belasting is in het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen op budgetsleutel 0020-00-73605000 voor een jaarlijks bedrag van € 5.000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op brandstofdistributieapparaten goed voor de periode 2022-2025.

Belastingreglement op brandstofdistributieapparaten

Datum goedkeuring gemeenteraad: 16/12/2021

Datum publicatie website:   xx/xx/xxxx

Artikel 1 - heffingstermijn

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse belasting gevestigd op de brandstofdistributieapparaten.

Artikel 2 - belastbare grondslag

De belasting is verschuldigd op de brandstofdistributieapparaten die zich bevinden op de openbare weg of op privaat terrein langs de openbare weg.

Artikel 3 - tarief

Artikel 3.1 - jaarlijks tarief

Het jaarlijks bedrag van de belasting per toestel wordt vastgesteld op :

 € 400,00 voor de vaste toestellen

 € 200,00 voor de verplaatsbare toestellen.

Wanneer verschillende brandstofdistributieapparaten onder eenzelfde omhulsel worden samengevoegd of samengebracht, is de belasting voor elk apparaat verschuldigd.

Artikel 3.2 - installatie in de loop van het jaar

Voor de toestellen die in de loop van het jaar worden geïnstalleerd, wordt de belasting berekend in overeenstemming met het aantal maanden installatie. Elke begonnen maand is volledig verschuldigd. Dezelfde regel is van toepassing voor de afgeschafte en niet vervangen toestellen.

Artikel 4 - belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het toestel. De houder van het toestel wordt, behoudens bewijs van het tegendeel, als dusdanig beschouwd.

Artikel 5 - aangifte

Artikel 5.1 - geldige aangifte

De eigenaar van belastbare toestellen is verplicht deze bij het gemeentebestuur aan te geven, met aanduiding van de aard en het aantal ervan. De belastingplichtige ontvangt een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het gemeentebestuur.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk 30 september van het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

• e-mail : fin@wemmel.be

• post : gemeentebestuur Wemmel - financiële dienst, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

• via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 5.2 - onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte

Bij gebreke aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het dubbel van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 6 - wijze van invordering en betaling

De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 7 - vrijstelling

De belasting is niet verschuldigd voor toestellen die niet toegankelijk zijn voor het publiek of die opgesteld zijn in garages of gelijkaardige instellingen en die van buiten uit niet zichtbaar zijn, noch aangekondigd worden.

Artikel 8 - bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

13.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op het leuren is geldig t.e.m. aanslagjaar 2025 maar wordt vroegtijdig herzien in het kader van de algemene herziening van alle gemeentelijke belastingreglementen.

Juridische gronden

• Grondwet Art. 41, 162 en 170§4

• Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

• Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

• Gemeenteraadsbesluit van 19/12/2019 betreffende het belastingreglement op het leuren

Advies

/

Motivatie

Het belastingreglement op het leuren legt een belasting op aan personen die goederen te koop aanbieden van deur tot deur of op de openbare weg.

Er wordt vastgesteld dat het leuren als activiteit niet meer vaak voorkomt gezien de gewijzigde maatschappelijke trends en de opkomst van online-aankopen.

Uit overweging de kleine ondernemer niet te zwaar te belasten en aangezien deze belasting slechts een heel lage opbrengst genereert voor de gemeente (jaarlijks om en bij de € 800) wordt deze belasting afgeschaft.

Financiële gevolgen

Jaarlijks werd in het meerjarenplan 2020-2025 een ontvangst opgenomen van € 800 op budgetsleutel 0020-73413000. Vanaf het MJP 2022-2025 is deze ontvangst geschrapt.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad trekt het belastingreglement op leuren in vanaf 1/1/2022.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

14.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op lichtreclame is nog geldig tot en met 2025 maar wordt vroegtijdig herzien in het kader van een algemene herziening van alle gemeentelijke belastingreglementen.

Juridische gronden

• Grondwet Art 41, 162 en 170 § 4

• Decreet van 30/5/2008 over de vestiging, de invordering en de geschillen van provincie- en gemeentebelastingen

• Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

• Gemeenteraadsbesluit van 19/12/2019 betreffende het belastingreglement op lichtreclame

Advies

/

Motivatie

Reclameverlichting is een belangrijke veroorzaker van lichtvervuiling. De gemeentelijke omgeving wordt overschaduwd door tal van lichtreclames. Deze hebben een negatieve impact op de uitzicht van onze gemeente. Door deze visuele vervuiling voortgebracht door verlichte reclames en uithangborden is het heffen van een belasting verantwoord.

Om een ontradend effect teweeg te brengen op het aanbrengen van lichtreclames en zo de verdere vervuiling in het straatbeeld tegen te gaan, wordt beslist om de huidige belastingtarieven te verhogen.

Financiële gevolgen

De volgende wijzigingen worden doorgevoerd:

- verhoging van € 20,00 naar €40,00 per m² voor de lichtgevende uithangborden, lichtreclames of de reclames door lichtprojecties

- verhoging van €0,15 naar €0,30 per lopende meter voor lichtgevende binten

Deze belasting wordt opgenomen in MJP 2020-2025 op budgetsleutel 0020-00-73423000 voor een jaarlijks bedrag van € 28.000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op lichtreclame goed voor de periode 2022-2025.

Belastingreglement op lichtreclame

Datum goedkeuring gemeenteraad: 16/12/2021

Datum publicatie website:   xx/xx/xxxx

Artikel 1 - heffingstermijn

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse en directe belasting gevestigd op de lichtreclames en reclames door lichtprojecties.

Artikel 2 - definities

Artikel 2.1 - lichtreclames

Onder lichtreclames verstaat men : deze welke bestaan uit elementen die zelf licht uitstralen.

Artikel 2.2 - reclames door lichtprojecties

Onder reclames door lichtprojecties verstaat men : deze welke door projectie van lichtstralen op een scherm verwezenlijkt worden.

Artikel 3 - vrijstellingen

Vallen niet onder toepassing van deze belasting :

 de lichtreclames die zich beperken tot naam en hoedanigheid van ter plaatse gevestigde handelszaken, voor zover zij 20 dm² niet overtreffen.

 de lichtreclames toebehorend aan publiekrechterlijke rechtspersonen, verenigingen zonder winstoogmerk en instellingen van openbaar nut.

Artikel 4 - tarief

Artikel 4.1

Het bedrag van de belasting wordt, per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter, vastgesteld op €40,00 voor de lichtgevende uithangborden, lichtreclames of de reclames door lichtprojecties.

Artikel 4.2

De lichtgevende binten, die geen geheel uitmaken met het uithangbord, worden belast niet naar rato van de oppervlakte welke zij begrenzen, maar naar rato van de lengte en dit tegen een bedrag van €0,30 per lopende meter.

Artikel 5 - belastbare grondslag

De belastbare oppervlakte wordt als volgt berekend:

 indien het gaat over één enkele oppervlakte : naar rato van de afmetingen van het dispositief dat de reclame omvat en, indien het gaat om een onregelmatige meetkundige figuur, naar rato van de kleinste regelmatige meetkundige figuur waarin het dispositief kan gevat worden;

 indien de reclame meerdere zijden bevat, wordt de belasting berekend op basis van de totale oppervlakte van alle zijden die tegelijkertijd of achtereenvolgens zichtbaar zijn;

 indien de reclame zelf gevormd wordt door een volume, wordt de oppervlakte ervan forfaitair geacht het driedubbele te zijn van het product van de hoogte met de grootste breedte ervan;

 indien het dispositief van een apparaat de achtereenvolgende voorstelling of projectie toelaat van verschillende teksten of afbeeldingen, wordt de belasting zoveel maal ingevorderd als er verschillende voorstellingen of projecties zijn.

Elk belastbaar voorwerp wordt afzonderlijk beschouwd.

Artikel 6 - belastingplichtige

De belasting is verschuldigd :

 voor de reclame die als dusdanig bedoeld zijn, door de persoon die de activiteit uitoefent waarop het belastbaar voorwerp betrekking heeft ;

 voor de lichtreclames of de reclames door lichtprojecties die niet als uithangbord worden gebruikt, door de eigenaar ervan.

In beide gevallen is de belasting solidair verschuldigd door de eigenaar van het gebouw.

Artikel 7 - kortingen

De belasting is in haar geheel en voor het ganse jaar verschuldigd. Zij wordt nochtans met de helft verminderd :

 wanneer het uithangbord, de aanplakbrief of de reclame slechts na 30 juni van het aanslagjaar aangebracht wordt ;

 ingeval de belastbare materie verdwijnt vóór 1 juli van het betrokken aanslagjaar.

Artikel 8 - aangifte

Artikel 8.1

De belastingplichtige is verplicht een aangifte in te dienen bij het gemeentebestuur, met aanduiding van alle nodige gegevens. De belastingplichtige ontvangt een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het gemeentebestuur.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - financiële dienst, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 8.2

De personen die in de loop van het aanslagjaar belastbaar worden en die waarvan de belastinggrondslag vermeerdert, moeten dit binnen een maand ter kennis brengen.

Artikel 8.3

Bij gebreke aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het dubbel van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 9 - wijze van invordering

De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10 - bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting en de belastingverhoging bij het college van burgemeester en schepenen.

De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

15.

Feiten en context

Het belastingreglement op aanplakborden geldt tot en met het aanslagjaar 2025 maar wordt vroegtijdig herziening het kader van de algemene herziening van de gemeentelijke belastingreglementen.

Juridische gronden

•Grondwet Art 41, 162 en 170 § 4

•Decreet van 30/5/2008 over de vestiging, de invordering en de geschillen van provincie- en gemeentebelastingen (30/05/2008)

•Art. 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 art. 40 en 41

•Gemeenteraadsbesluit van 19/12/2019 betreffende het belastingreglement op aanplakborden

Advies

/

Motivatie

De kwaliteit van het straatbeeld en de woonomgeving daalde reeds jaar na jaar door de toename van aanplakborden. Tijdens de huidige legislatuur wordt een verder stijgende trend waargenomen.  Een overvloed aan reclameborden veroorzaakt visuele vervuiling in het straatbeeld. Om de omgeving niet verder te laten overstemmen door reclame wordt het tarief per m² verhoogd.

Financiële gevolgen

Het tarief wordt verhoogd van € 4,00 naar € 15,00 per vierkante meter.

Deze belasting is in het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen op budgetsleutel 0020-00-73422000 voor een jaarlijks bedrag van € 9.000.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op aanplakborden goed voor de periode 2022-2025.

Belastingreglement op aanplakborden

Datum goedkeuring gemeenteraad: 16/12/2021

Datum publicatie website:   xx/xx/xxxx

Artikel 1 - heffingstermijn

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse belasting gevestigd op aanplakborden.

Artikel 2 - definities

Onder aanplakborden wordt verstaan elke constructie, in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg, of op een plaats in open lucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er een reclame op aan te brengen.

Artikel 3 - tarief

Het jaarlijks bedrag van de belasting wordt vastgesteld op €15,00 per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter nuttige oppervlakte van het bord. De nuttige oppervlakte is de oppervlakte die voor aanplakking kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting. Voor de muren is evenwel alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt.

Artikel 4 - belastingplichtige

Belastingschuldige is hoofdzakelijk de natuurlijke of rechtspersoon die beschikt over het recht om gebruik te maken van het aanplakbord en, in bijkomende orde, als de gebruiker onbekend is, de eigenaar van de grond of van de muur waarop zich het bord bevindt.

Artikel 5 - vrijstellingen

Worden van de belasting vrijgesteld :

 de borden bestemd voor het aanbrengen van aanplakbrieven die onderworpen zijn aan de reglementaire aanplakkingsrechten ten voordele van de concessionaris van de openbare aanplakdienst;

 de publiciteitsborden die uitsluitend gebruikt worden op een bepaalde plaats om aan het publiek de handel of de nijverheid te doen kennen die daar uitgebaat wordt, de merken van de producten die daar verkocht worden of vervaardigd worden, het beroep dat er uitgeoefend wordt en, in het algemeen, de activiteiten die er plaatshebben;

 de borden welke uitsluitend voorbehouden zijn voor een openbare dienst of voor een werk of organisme zonder winstoogmerk van menslievende, artistieke, letterkundige, wetenschappelijke aard of van openbaar nut.

Artikel 6 - aangifte

Artikel 6.1 - aangifteformulier

De belastingplichtige ontvangt een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde datum moet worden teruggestuurd aan het gemeentebestuur. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is ertoe gehouden, uiterlijk 30 september van het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. De aangifte is jaarlijks en geeft de toestand weer zoals deze zich voordoet op 1 januari van het aanslagjaar. Deze toestand dient als basis voor de toepassing van artikel 3 en 4.

De aangifte kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - financiële dienst, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

Artikel 6.2 - afschaffing of wijziging

Elke afschaffing of wijziging van de belastbare installaties moet binnen de vijftien dagen aan het gemeentebestuur betekend worden; dit geldt eveneens voor elke plaatsing van borden die op 1 januari niet bestonden.

De belasting is voor het hele jaar verschuldigd indien het bord vóór 1 juli wordt geplaatst. Ze wordt met de helft verminderd voor de borden die in de loop van het tweede semester worden geplaatst of die vóór 1 juli worden weggenomen.

Artikel 6.3 - ambtshalve inkohiering

Bij gebreke aan aangifte of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. De ambtshalve ingekohierde belastingen worden verhoogd met het dubbel van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 7 - wijze van invordering en betaling

De belasting wordt ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8 - bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden moet zulks uitdrukkelijk vragen in het bezwaarschrift.

De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan 28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

16.

Feiten en context

Het huidige belastingreglement op het weghalen en bewaren van goederen gevonden of op de openbare weggeplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting is geldig tot 2025 maar dient vroegtijdig aangepast te worden omwille van wijzigingen in de wetgeving.

Juridische gronden

• Grondwet Art 41, 162 en 170 § 4

• Wet van 4/2/2020 houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek

• Decreet van 30/5/2008 over de vestiging, de invordering en de geschillen van provincie- en gemeentebelastingen

• Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

• Gemeenteraadsbesluit van 19/12/2019 betreffende de belasting op het weghalen en bewaren van goederen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting

Advies

/

Motivatie

Voor het afhandelen van verloren en achtergelaten voorwerpen baseerden gemeenten zich op wetten van 1975 en 1983. Vanaf 1 september 2021 wijzigde de regelgeving. De wetgever paste hiervoor het Burgerlijk Wetboek aan via de wet van 4/2/2021. 

De bestaande tarieven wijzigen niet maar de verwijzing naar de nieuwe wetgeving (Wet van 4/2/2020) heeft tot gevolg dat de procedure over verloren en gevonden voorwerpen herzien dient te worden. De nieuwe regeling legt het kader en de termijnen vast. De algemeen gekende en toegepaste termijn van zes maanden waarna de gemeente in het bezit kwam van het voorwerp en kon overgaan tot verkoop ervan wordt minder evident en is aan voorwaarden gebonden waarbij de gemeente meer rekening moet houden met de rechten van de eigenaar.

Volgende de nieuwe wetgeving zijn de rechten en plichten van de gemeente als volgt:

•         De gemeente moet het gevonden of door de vinder in bewaring gegeven voorwerp in een register opnemen en redelijke pogingen ondernemen om de eigenaar terug te vinden. 

•         De gemeente is aansprakelijk voor de bewaring.

•         De gemeente kan na zes maanden te goeder trouw en op een economisch verantwoorde wijze beschikken over het voorwerp (m.u.v. voorwerpen die vatbaar zijn voor bederf, die onderhevig zijn aan snelle waardevermindering of schadelijk zijn voor de openbare hygiëne, gezondheid of veiligheid en fietsen waarvoor de bewaartermijn van drie maanden geldt).

•         Ingeval van verkoop moet de gemeente de opbrengst ter beschikking van de eigenaar of van zijn rechtverkrijgenden houden verminderd met de kosten van weghalen en opslag van de goederen.

•         Het voorwerp blijft toebehoren aan zijn oorspronkelijke eigenaar en de gemeente wordt slechts eigenaar vijf jaar na de opname in het register voor zover de oorspronkelijke eigenaar zich niet kenbaar heeft gemaakt.

•         De gemeente heeft een retentierecht, zolang de eigenaar de verplichting tot vergoeding van de redelijke kosten van bewaring, behoud en opsporing niet heeft nagekomen. 

Financiële gevolgen

De geldende tarieven blijven ongewijzigd.

Deze belasting is in het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen op budgetsleutel 0020-00-73140010 voor een jaarlijks bedrag van € 2.000.

.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het belastingreglement op het weghalen en bewaren van goederen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting goed voor de periode 2022-2025.

Belasting op het weghalen en bewaren van goederen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting

Datum goedkeuring gemeenteraad: 16/12/2021

Datum publicatie website:   xx/xx/xxxx

Artikel 1 - heffingstermijn

Voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 wordt er een belasting gevestigd op het weghalen en bewaren door de gemeente van goederen overeenkomstig de wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek met betrekking tot:

 gevonden op de openbare weg en/of aan het bestuur afgegeven

 op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting

Artikel 2 - belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de opgehaalde goederen.

Artikel 3 - tarief

De eigenaar van de weg te halen goederen is een belasting van €75,00 verschuldigd, te vermeerderen met :

§1 De kosten van ophaling,

 ingezet personeel : €50 per personeelslid en per begonnen uur. Het tarief wordt verhoogd met 50% voor prestaties uitgevoerd tussen 22u - 6u en met 100% op een zondag of wettelijke feestdag.

 ingezet rollend materieel : €30 per rollend materieel en per begonnen uur

§2 De kosten voor opslag, als volgt berekend :

 €0,50/m³ en per dag voor alle opgeslagen goederen tussen ophaling door de gemeente en

terugname van het goed door de eigenaar

§3 De stortkosten aan de op het moment van de storting geldende verwerkingsprijs.

Artikel 4 - wijze van invordering

De belasting moet door de eigenaar voor terugname van het goed contant betaald worden, tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Bij gebreke aan betaling wordt deze belasting een kohierbelasting. De belasting wordt dan ingevorderd via een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 5 - bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden moet zulks uitdrukkelijk vragen in het bezwaarschrift.

De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend :

 e-mail : fin@wemmel.be

 post : gemeentebestuur Wemmel - college van burgemeester en schepenen, Dr. H. Folletlaan

28, 1780 Wemmel

 via het e-formulier dat ter beschikking wordt gesteld op de gemeentelijke website

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

17.

Feiten en context

De intercommunale Haviland voorziet een extra back-up sanctionerend ambtenaar. Op die manier kan de continuïteit van de GAS-dienstverlening gegarandeerd blijven.

Mevrouw Nikita Vanschaemelhout zal deze taak als sanctionerende ambtenaar op zich nemen. 

Voor de rechtsgeldigheid van de GAS beslissingen is een gemeenteraadsbeslissing vereist.

Juridische gronden

• Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24/06/2013

• Wet betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991

• KB tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaren belast

met de uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 21/12/2013

• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 40 en 41

• Gemeenteraadsbesluiten betreffende de overeenkomsten met HAVILAND tot aanstelling van de

sanctionerend ambtenaar van 24 november 2016 en 17/12/2020.

• Gemeenteraadsbesluit betreffende de overeenkomsten met HAVILAND tot aanstelling van een back-up sanctionerend ambtenaar van 24/06/2021.

Advies

/

Motivatie

De gemeente Wemmel heeft, als deelnemer van Haviland als dienstverlenende vereniging, de mogelijkheid om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook diensten in exclusiviteit kan geven aan Haviland;

De gemeenteraad van de gemeente Wemmel heeft daarom op 24/11/2016 en 17/12/2020 met Haviland  samenwerkingsovereenkomsten voor onbepaalde duur voor de dienstverlening van een sanctionerend ambtenaar goedgekeurd;

Ingevolge een tijdelijke afwezigheid van de aangestelde sanctionerend ambtenaar dient in haar vervanging te worden voorzien en dit om de continuïteit in de dienstverlening en de rechtsgeldigheid van de beslissingen te verzekeren.

Haviland voorziet daarom in bijkomende personeelsleden die voldoen aan de in artikel 1, §4 en artikel 3 van het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar en de bedoelde opleiding hebben gevolgd;

Het in artikel 1, §6 van hetzelfde koninklijk besluit bedoelde advies van de procureur des konings werd ingewonnen.  Een gunstig advies werd verleend per schrijven van 24 november 2021;

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1:

Mevrouw Nikita Vanschaemelhout, personeelslid van Haviland, wordt aangesteld als sanctionerend ambtenaar voor gemeente Wemmel voor wat betreft de sanctionering GAS 1-2-3 / GAS 4.

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid, de provinciegouverneur, de sanctionerend ambtenaar van Haviland, de korpschef van de politiezone AMOW, de procureur des konings van Halle-Vilvoorde en de griffiers van de rechtbank van eerste aanleg en van de politierechtbank.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

18.

Feiten en context

Naar aanleiding van de coronacrisis richtte de Vlaamse Regering een noodfonds op.

De corona-crisis heeft namelijk  de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar getroffen. Om de lokale besturen te helpen om die sectoren bij te staan, besliste de Vlaamse Regering om hen in 2020 eenmalig 87,3 miljoen euro ter beschikking te stellen.. Het grootste deel van die middelen (83,9 miljoen euro) werd  verdeeld over de lokale besturen op basis van de verdeling van de sectorale middelen voor die drie sectoren (cultuur, jeugd en sport) bij de inkanteling ervan in het gemeentefonds in 2018.

Het Vlaams Parlement heeft op 17 juni 2020 de decretale basis voor deze bijkomende financiering goedgekeurd.

Wemmel ontving  via dit noodfonds een bedrag van 101.114 euro en 22.156 euro ( jeugd)

In zitting van 19 november 2020    besliste de gemeenteraad om te werken   rond 6 pijlers waarbij niet alleen naar het verleden maar ook naar de toekomst gekeken wordt. Er werd ook rekening gehouden worden met de missie en visie van de gemeente Wemmel rond sociale cohesie, laagdrempeligheid, duurzaamheid,…

• Pijler 1 : Een eenmalige forfaitaire bijdrage voor alle verenigingen

• Pijler 2 : Een impactsubsidie om impact van de coronacrisis op het verenigingsleven te milderen.

• Pijler 3 : Projectsubsidies met het oog op relance

• Pijler 4 : Tussenkomst in de (zomer)kampen, speelpleinwerking.

• Pijler 5 : Stimuleren van de participatie van de jeugd aan het Wemmels verenigingsleven en evenementen ( vrijetijdscheques van 15 euro)

• Pijler 6 : Halve prijs gemeentelijke zalen Beverbos en Zyp.

De beslissing die de gemeenteraad nam op loopt tot 31 december 2021.

De verenigingen kunnen voor wat de pijlers 2,3 en 5 betreft , nog een dossier indienen tot 15 december.

Op basis van de meest recente gegevens  werd er van het beschikbaar bedrag van 123.270 euro ,  47.708 euro vastgelegd.

Juridische gronden

•         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

•         Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot  de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot  de armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie

•         Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.

•         Meerjarenplan 2020-2025

•         Gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2021 betreffende de verdeling van het noodfonds

Advies

/

Motivatie

1/De middelen die de gemeente Wemmel kreeg in her kader van noodfonds zijn niet geoormerkt. De besteding ervan moet ten overstaan van de Vlaamse overheid dan ook niet niet verantwoord te worden  en er dient niet specifiek gerapporteerd over te worden. De  Vlaamse Regering zal de besteding van de middelen  monitoren, op basis van de reguliere digitale rapportering over de BBC-jaarrekeningen. 

De besteding van deze middelen beperkt zich niet tot 2020 en 2021 maar mag nu ook in de volgende jaren gebeuren.

2/We hadden in april 2021 te maken met een 3de coronagolf . Bovendien bleef doorheen het jaar  het aantal besmettingen in Wemmel continu op een hoog niveau en lag de vaccinatiegraad onder het Vlaams gemiddelde. Hierdoor werden  lokale maatregelen uitgerold  bvb rond het gebruik van het covid safe ticket en het per evenement plegen van overleg  tussen de organisator en de gemeente om  adequate en specifieke maatregelen te bepalen alsook concrete afspraken te kunnen maken qua handhaving.

Deze steeds wijzigende omstandigheden en maatregelen hadden een impact niet alleen op de organisatie van het evenement zelf, maar ook op de motivering van vrijwilligers, bezoekersaantallen,…

Nu zijn we terechtgekomen in een 4de coronagolf en werden opnieuw strengere federale en Vlaamse maatregelen uitgevaardigd . Evenementen worden geannuleerd , sportwedstrijden  kunnen mits heel wat beperkingen doorgaan , grotere evenementen en  traditionele fondsenverwervende activiteiten zoals bvb fuiven en eetfestijnen dienen geannuleerd te worden. Bovendien haken bezoekers zelf ook af.

Dit alles maakt dat de ter beschikking gestelde middelen nog niet volledig werden aangewend.

Er kan van uitgegaan worden dat er ook in 2022  nog een grote impact zal zijn op het verenigingsleven.

De voorzittersvergadering van 15 november 2022 adviseerde om de steunmaatregelen die beslist werden voor 2020 en 2021 te verlengen ( impact- en projectsubsidies, tussenkomst zomerkampen, vrijetijdscheques voor jeugd, halve prijs gebruik gemeentelijke zalen)

Het resterend bedrag van het noodfonds is nog niet gekend . Daarom wordt  voorgesteld om voor wat 2022 met een verdeelsleutel te werken die gebaseerd is op de goedgekeurde bedragen van 2020 en 2021.

De indientermijnen betreffende de projectsubsidies worden aangepast

Financiële gevolgen

Wemmel ontving via het  noodfonds een bedrag van 101.114 euro en 22.156 euro ( jeugd)

De  subsidie wordt ingeschreven  op de algemene rekening 7401/4 (andere algemene werkingssubsidies) en het beleidsveld 0010 (algemene overdrachten tussen de verschillende bestuurlijke niveaus). De economischesectorcode is 300 (Vlaamse overheid).

Besluit

Besluit

Artikel 1 - De gemeenteraad verlengt de  volgende reglementen goed die betrekking hebben op de verdeling van het noodfonds voor de compensatie van de coronaschade in de sectoren jeugd, sport en cultuur , goed

1. Reglement met betrekking tot het toekennen van impactsubsidies aan verenigingen ten gevolge van de coronacrisis.

Artikel 1 - Doel van het reglement

Door de coronacrisis kwam de werking van verenigingen stil te liggen, werden winstgevende activiteiten noodgedwongen geannuleerd terwijl vaste kosten doorliepen of extra kosten gemaakt werden gemaakt.

Voorliggend reglement bepaalt de procedure en de voorwaarden waaraan de aanvraag van de vereniging tot het bekomen van een financiële compensatie voor verenigingen die aantoonbare financiële schade hebben geleden voor gemaakte kosten of winstderving (nettoverlies) naar aanleiding van COVID-19 .

Artikel 2

Zowel erkende als niet-erkende Wemmelse verenigingen kunnen een aanvraag indienen.

§1 Verenigingen die in aanmerking komen

3. Alle door de gemeente Wemmel  erkende verenigingen

4. Niet-erkende  (vzw of feitelijke vereniging) sport, cultuur  jeugd, en seniorenvereniging   onder de volgende voorwaarden

- De vereniging is een feitelijke vereniging of een vzw

- De vereniging moet haar zetel in Wemmel  hebben en geleid worden door een bestuur;

- De vereniging moet haar activiteiten  op het  grondgebied van Wemmel  organiseren, tenzij er in de gemeente geen aangepaste infrastructuur aanwezig is.

- De vereniging moet 1 jaar bewezen werking binnen de gemeente kunnen aantonen.

§2 Niet-erkende verenigingen die niet in aanmerking komen

-  Niet-erkende verenigingen die hoofdzakelijk een commerciële of politieke activiteit uitvoeren

- Organisaties, instellingen zoals scholen, bedrijven, woonzorgcentrum, enz … die weliswaar een sportieve-, jeugd- of culturele werking kunnen hebben maar die geen verenigingen zijn

Artikel 3 – Aanvraagprocedure

§1. Het aanvraagdossier bevat volgende stukken:

1. Een volledig en correct ingevuld aanvraagformulier;

2. Een beschrijving waaruit blijkt dat door de gevolgen van de coronacrisis  activiteiten  niet zijn kunnen doorgaan en men hierdoor financiële schade ( bvb uitgaven die niet  kunnen gerecupereerd worden, financiële nettoverliezen)  geleden heeft. De vereniging dient te bewijzen dat deze activiteiten deel uitmaken van de reguliere werking  door aan te tonen dat deze voorzien waren in het een jaarprogramma 2019 en 2020.

Bewijsstukken van de geleden schade dienen voorgelegd te worden , afrekening van gelijkaardige activiteiten/projecten van vorige werkjaren,…

3.  Een financieel overzicht van de meerkosten die de vereniging gemaakt heeft om zijn werking verder te kunnen zetten :

Onder meerkosten worden onder meer verstaan :

- Vaste kosten ondanks het feit dat er geen werking is, zoals energiekosten maar ook huurgelden voor het gebruik van infrastructuur , verzekeringen,..

- Uitgaven voor extra maatregelen om de interne werking op een veilige manier te laten verlopen en hierbij aldus ook de veiligheid van de leden te kunnen garanderen, zoals drukwerk, mondmaskers, desinfectiemiddelen

§2. De aanvraag wordt ingediend  ten laatste op  15 december 2022   voor het werkjaar 2022 en dit via de website van de gemeente Wemmel.

§3. De aanvraag is slechts ontvankelijk zodra deze volledig is.

Artikel 4 – Beoordeling van de aanvraag

§1. De dienst Vrije Tijd  beoordeelt de subsidieaanvragen en maakt een verslag op

§2. De dienst Vrije Tijd  is gerechtigd alle nodige extra informatie op te vragen bij de vereniging, die zij noodzakelijk acht voor de vervulling van haar opdracht.

§3 De dienst Vrije Tijd legt de aanvraag  ter goedkeuring voor aan het college van burgemeester en schepenen dat beslist over de toekenning en het bedrag van de toelage.

§4 Indien het voorziene budget niet toelaat het volledige schadebedrag voor alle aanvragen te dekken, dan worden de schadebedragen opgeteld  en wordt op basis van een procentuele verdeling het toegekende bedrag bepaald.

§5. De toelage bedraagt maximaal  1.125 euro per vereniging in 2022

Artikel 5 – Betalingsmodaliteiten

§1. De toelage wordt na de beslissing door het college van burgemeester en schepenen en na het indienen van een verklaring op eer volledig uitbetaald.

§2. Het bedrag van de toegekende toelage wordt overgeschreven op de post- of bankrekening die door de aanvrager op het aanvraagformulier én op de verklaring op eer opgegeven werd.

Artikel 6 – Sancties

§1. De toelage wordt voorwaardelijk toegekend.

§2. Het college van burgemeester en schepenen kan de onder paragraaf 3 vermelde sancties opleggen indien de aanvrager:

1. één of meerdere bepalingen van dit reglement niet naleeft;

2. onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt.

§3. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief worden uitgevaardigd:

1. de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde toelage;

2. de stopzetting van de procedure tot uitbetaling van toegekende toelages door de gemeente;

3. de uitsluiting van de toelageaanvrager voor verdere subsidiëring in het kader van gemeentelijke reglementen voor de periode van minstens een jaar

2. Reglement met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies met het oog op relance

Artikel 1 - Doel van het reglement

De cultuur, sport en jeugdsector heeft sedert maart 2020 erg te lijden  onder  de coronacrisis. Hetzelfde geldt voor de evenementen.

We hadden in april 2021 te maken met een 3de coronagolf . Bovendien bleef doorheen het jaar 2021  het aantal besmettingen in Wemmel continu op een hoog niveau en lag de vaccinatiegraad onder het Vlaams gemiddelde. Hierdoor werden  lokale maatregelen uitgerold  bvb rond het gebruik van het covid safe ticket en het per evenement plegen van overleg  tussen de organisator en de gemeente om  adequate en specifieke maatregelen te bepalen alsook concrete afspraken te kunnen maken qua handhaving.

Deze steeds wijzigende omstandigheden en maatregelen hadden een impact niet alleen op de organisatie van het evenement zelf, maar ook op de motivering van vrijwilligers, bezoekersaantallen,…

Nu zijn we terechtgekomen in een 4de coronagolf en werden opnieuw strengere federale en Vlaamse maatregelen uitgevaardigd . Evenementen worden geannuleerd , sportwedstrijden  kunnen mits heel wat beperkingen doorgaan , grotere evenementen en  traditionele fondsenverwervende activiteiten zoals bvb fuiven en eetfestijnen dienen geannuleerd te worden. Bovendien haken bezoekers zelf ook af. Dit betekent ook dat de verhoopte relance in 2021 uitbleef.

De gemeente Wemmel wenst de verenigingen te ondersteunen die in 2022 de relance mee vorm willen geven. Verenigingen moeten immers  opnieuw durven organiseren en een financiële  ondersteuning kan hiertoe bijdragen.

Tegelijkertijd worden ook de doelstellingen niet uit het oog verloren die deel uitmaken van de missie en visie van de gemeente  Wemmel  namelijk het bevorderen van de sociale cohesie door zoveel mogelijk Wemmelaars (ongeacht leeftijd, afkomst, sociale klasse, geslacht… ) actief  te laten deelnemen aan het vrijetijdsaanbod.

De gemeente Wemmel  wil door het subsidiëren van projecten impulsen geven aan het gemeenschapsleven, de beleving in de gemeente verhogen en de verbondenheid tussen haar inwoners vergroten.  Zorgen voor een gevarieerd, kwalitatief en duurzaam vrijetijdsaanbod afgestemd op de noden van de Wemmelaars.

Samenwerken , netwerken , toegankelijkheid , oog voor vernieuwing en evenementen zijn hier belangrijke elementen.

Artikel 2 - Algemene bepalingen.

§1 Een projectsubsidie kan worden toegekend voor de organisatie van een project of een projectmatige werking. Hieronder verstaan we: een activiteit of geheel van activiteiten of werking, die zowel naar doelstelling als in de tijd afgebakend is.

§2 Organisatoren die beantwoorden aan de basisvoorwaarden, komen in aanmerking voor deze projectsubsidie. Deze subsidie is niet cumuleerbaar met andere gemeentelijke subsidies voor hetzelfde project.

§3 De subsidie betreft enkel een financiële bijdrage. De verenigingen worden vrijgesteld van retributie voor het eenmalig gebruik van zalen en materiaal De eventuele  logistieke of materiële ondersteuning dient afzonderlijk aangevraagd worden.

Artikel 3 - Erkende en niet - erkende verenigingen

§1 Alle erkende Wemmelse verenigingen en buurtcomités  kunnen een aanvraag indienen

§2 Niet-erkende  (vzw of feitelijke vereniging) sport, cultuur  jeugd, en seniorenvereniging   onder de volgende voorwaarden

- De vereniging is een feitelijke vereniging of een vzw

- De vereniging moet haar zetel in Wemmel  hebben en geleid worden door een bestuur;

- De vereniging moet haar activiteiten  op het  grondgebied van Wemmel  organiseren, tenzij er in de gemeente geen aangepaste infrastructuur aanwezig is.

- De vereniging moet 1 jaar bewezen werking binnen de gemeente kunnen aantonen.

Artikel 4 - Basisvoorwaarden

Het project waarvoor deze projectsubsidie wordt aangevraagd, moet voldoen aan volgende basisvoorwaarden

- Het project of evenement vindt plaats voor 31 december  2022 ( of 30 juni 2023 als de goedkeuring gegeven wordt in 2022)

- Het project of evenement vindt plaats op het grondgebied van de gemeente . Indien de organisator kan aantonen dat er geen, onvoldoende of niet aangepaste accommodatie aanwezig is voor het project op het gemeentelijk grondgebied, dan is deze voorwaarde niet van toepassing.

- Het project of evenement is gemeenschapsvormend en brengt mensen bij elkaar

- De begroting (uitgaven en inkomsten) van het project is naar behoren ingevuld en is realistisch. In de begroting is aangegeven welke andere financiële ondersteuning werd aangevraagd of verworven.

- De organisator vraagt (indien nodig) de nodige vergunningen aan voor de realisatie van het project en verkrijgt de nodige toelatingen van de gemeente. Voor de organisatie van een evenement dient de aanvrager zowel het aanvraagformulier evenementen als de COVID-19 EVENT-scan in.

- Het logo van de gemeente  wordt steeds opgenomen in de communicatie

- Het evenement of project mag geen louter privaat karakter hebben zoals bijvoorbeeld familiefeesten.

De beslissing of de doelgroep ruim genoeg is om in aanmerking te komen voor een subsidie wordt genomen door de projectgroep.

Organisatoren die beantwoorden aan deze basisvoorwaarden, komen in aanmerking voor deze projectsubsidie. Deze subsidie is niet cumuleerbaar met andere gemeentelijke subsidies voor hetzelfde project.

Artikel 5 - Kwaliteitsvoorwaarden

Projecten die naast de basisvoorwaarden ook voldoen aan één of meerdere van onderstaande kwaliteitsvoorwaarden, kunnen een subsidieverhoging bekomen. Elke kwaliteitsvoorwaarde moet inhoudelijk verantwoord worden in het aanvraagformulier.

1. Het project of activiteit  zet in op publieksverbreding en is voldoende laagdrempelig.

Voorbeelden : toegankelijkheid verhogen voor mensen met een beperking, gebruik van aangepaste tarieven voor doelgroepen, acties om specifieke kansengroepen te bereiken, aangepast taalgebruik in communicatie, enz.

2. de mate waarin de activiteit of project mensen of groepen aanspreekt die specifiek getroffen zijn door de coronacrisis

Voorbeelden : ouderen, kinderen en jongeren, mensen in armoede, inwoners in kwetsbare situaties, specifieke beroepsgroepen die hun activiteiten niet konden uitvoeren of juist extra inspanningen hebben geleverd, lidgelden aanpassen enz

3. De inhoud van het project  of activiteit focust op een maatschappelijk of sociaal thema

Voorbeelden: multiculturalisme, diversiteit, mondialisering, maatschappelijke problemen (armoede, gendergelijkheid, enz.)

4. Het project of activiteit  focust op duurzaamheid

Voorbeelden: gebruik van duurzame producten (korte keten, lokale leveranciers, promoten van streekproducten, FairTrade, …), duurzame werking (er is een blijvend effect) of sensibilisering (recyclage, sorteren, enz.).

5. Het project of activiteit  focust op lokaal talent

Voorbeelden : uitnodigen van plaatselijke kunstenaars, plaatselijke muziekgroepen,…

6.  Het project of activiteit  focust op aangepaste mobiliteit

Voorbeelden: promoten openbaar vervoer, fietsparking voorzien, inzetten op alternatieve parkeermogelijkheden, sensibilisering (BOB, veilig in het verkeer, enz.).

7. Het project of activiteit  werkt samen met partners

Voorbeelden: inhoudelijke en aantoonbare samenwerking met 2 vrijetijdspartners uit dezelfde sector (cultuur, jeugd, sport, toerisme, erfgoed, …) of met 1 vrijetijdspartner uit een andere sector.

8. De locatie van de activiteit of het project vraagt bijzondere financiële of materiele inspanningen

Voorbeeld : capaciteit van de zaal wordt omwille van corona beperkt

9. Het project of activiteit bevat vernieuwende elementen

Voorbeeld : ledenwerving, verdere digitalisering,..

Artikel 6 – subsidiebedragen

Het subsidiebedrag wordt als volgt bepaald:

- Voldoen aan alle basisvoorwaarden: € 500

- Per behaalde extra kwaliteitsvoorwaarde: € 150

Wanneer een vereniging een extra inspanning wenst te doen of moet doen voor het werken rond een extra kwaliteitsvoorwaarde dan kan zij deze kwaliteitsvoorwaarde dubbel laten tellen.

De vereniging dient aan te geven over welke kwaliteitsvoorwaarde het gaat.

De toegekende subsidie kan niet meer bedragen dan 75% van de totale effectieve kost van het project.

Artikel  7 – Procedure

7.1.  Aanvraag

De subsidieaanvraag gebeurt via het digitaal loket van de gemeentelijke website of door een papieren aanvraagformulier ingevuld aan de dienst Vrije Tijd te bezorgen De organisator dient de subsidieaanvraag correct en volledig in, minimum 6  weken vóór de start van het project. Het college kan in uitzonderlijke omstandigheden afwijken van de termijn voor het indienen van de aanvraag.

 7.2. Beslissing

§1 Er wordt een projectgroep opgericht bestaande uit  de voorzitters van de adviesraden en een ambtenaar  van de dienst vrije tijd van de gemeente . In het kader van het subsidieonderzoek, verbindt de aanvrager zich ertoe desgevraagd mondeling toelichting te geven over het project op een vergadering van de projectgroep

§2 De projectgroep maakt een advies over aan het college van burgemeester en schepenen. Het advies gaat over de wenselijkheid van het toekennen van de subsidie en omvat een voorstel over het subsidiebedrag.

De gemotiveerde beoordeling en het advies van de projectgroep worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

§3 Het college van burgemeester en schepenen neemt daarna een principiële beslissing over de subsidieaanvraag en vermeldt daarin het subsidiebedrag, onder voorbehoud van de realisatie van het project en onder voorbehoud van staving door bewijsstukken. De beslissing is definitief en onweerlegbaar.

§4 De (afwijkende) beslissingen van het college van burgemeester en schepenen moeten gemotiveerd zijn.

§5 De aanvragers worden uiterlijk  vier  weken na aanvraag op de hoogte gebracht van de beslissing van hun aanvraag.

7.3. Financiële afhandeling

§1 Er wordt slechts één relancesubsidie per activiteit of project toegekend, ook al wordt het door meerdere personen of verenigingen georganiseerd.

§2 Deze subsidie is niet cumuleerbaar met andere gemeentelijke subsidies voor dezelfde activiteit

§3 De subsidie is niet cumuleerbaar  met andere subsidies. De vereniging dient hiertoe een verklaring op eer te ondertekenen.

§4 De subsidie kan niet aangewend worden voor investeringskosten of reguliere personeelskosten. Als investeringskosten gelden kosten voor de aankoop van materialen zoals bijvoorbeeld meubilair, toestellen, machines, elektronische apparatuur…

§5 De subsidie wordt in één keer uitbetaald via overschrijving na plaatsvinden van het project of evenement en na het volbrengen van de aanvraagmodaliteiten.

§6 Het evaluatieverslag en de financiële afrekening moeten ten laatste 2 maanden na afloop van het project aan het gemeentebestuur bezorgd worden. De financiële afrekening omvat een overzicht van alle inkomsten en uitgaven van het project, gestaafd met de nodige aankoop- en/of betalingsbewijzen.

Artikel 8. Controle en sancties

§1. De toelage wordt voorwaardelijk toegekend.

§2. Het college van burgemeester en schepenen kan de onder paragraaf 3 vermelde sancties opleggen indien de aanvrager:

1. één of meerdere bepalingen van dit reglement niet naleeft;

2. onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt.

§3. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief worden uitgevaardigd:

1. de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde toelage;

2. de stopzetting van de procedure tot uitbetaling van toegekende toelages door de gemeente;

3. de uitsluiting van de toelageaanvrager voor verdere subsidiëring in het kader van gemeentelijke reglementen voor de periode van minstens een jaar

3. Reglement met betrekking tot een tussenkomst in de (zomer)kampen, speelpleinwerking,..

Artikel 1 - Doel

De impact van de coronacrisis was en is ingrijpend, ook tijdens de voorbije zomermaanden. De zomerkampen konden uiteindelijk doorgaan, doch onder strikte voorwaarden. Deze strikte voorwaarden brachten en brengen  extra-kosten met zich mee zoals extra - sanitair, extra aankopen, extra sanitair,..

Artikel  2 - Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.

Artikel 40, 41 en 177 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere

wijzigingen.

Artikel 3 - Looptijd van het reglement

Het reglement loopt van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022

Artikel  4 - Erkennings- en subsidievoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor deze subsidie moeten alle volgende voorwaarden vervuld zijn:

- De aanvrager moet hetzij een door het bevoegde gemeentebestuur erkende jeugd-, sport- of

cultuurvereniging zijn, hetzij een feitelijke vereniging of een vereniging zonder winstoogmerk

(vzw).

- De aanvrager moet voldoen aan de wettelijk opgelegde voorwaarden die gelden voor het

organiseren van een kamp, speelpleinwerking,..

- Het kamp moet volledig corona-proof georganiseerd worden volgens de op dat moment

geldende richtlijnen.

- Deze subsidie is niet cumuleerbaar met andere gemeentelijke subsidies voor dezelfde activiteit.

Artikel 5 - Uitgaven die in aanmerking komen

§1. De volgende uitgaven komen in aanmerking:

Uitgaven voor extra maatregelen om de organisatie op een veilige manier en hygiënische manier te laten verlopen en de veiligheid van de leden te  garanderen, zoals drukwerk, mondmaskers, desinfectiemiddelen, inzet monitoren, extra huur lokalen,…

De verenigingen dienen de facturen voor te leggen die betrekking hebben op deze kosten.

Artikel 6 – Beoordeling van de aanvraag

§1. De dienst Vrije Tijd  beoordeelt de subsidieaanvragen en maakt een verslag op.

§2. De dienst Vrije Tijd  is gerechtigd alle nodige extra informatie op te vragen bij de vereniging, die zij noodzakelijk acht voor de vervulling van haar opdracht.

§3. De dienst Vrije Tijd legt de aanvraag  ter goedkeuring voor aan het college van burgemeester en schepenen dat  beslist over de toekenning en het bedrag van de toelage.

§4. Indien het voorziene budget niet toelaat het volledige schadebedrag voor alle aanvragen te dekken, dan worden de schadebedragen opgeteld  en wordt op basis van een procentuele verdeling het toegekende bedrag bepaald.

Artikel 7 – Betalingsmodaliteiten

§1. De toelage wordt na de beslissing door het college van burgemeester en schepenen en na het indienen van een verklaring op eer volledig uitbetaald.

§2. Het bedrag van de toegekende toelage wordt overgeschreven op de post- of bankrekening die door de aanvrager op het aanvraagformulier én op de verklaring op eer opgegeven werd.

Artikel 8 – Sancties

§1. De toelage wordt voorwaardelijk toegekend.

§2. Het college van burgemeester en schepenen kan de onder paragraaf 3 vermelde sancties opleggen indien de aanvrager:

1. één of meerdere bepalingen van dit reglement niet naleeft;

2. onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt.

§3. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief worden uitgevaardigd:

1. de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde toelage;

2. de stopzetting van de procedure tot uitbetaling van toegekende toelages door de gemeente;

3. de uitsluiting van de toelageaanvrager voor verdere subsidiëring in het kader van gemeentelijke reglementen voor de periode van minstens een jaar.

ARTIKEL 2 - Gebruik gemeentelijke infrastructuur

De gemeenteraad verklaart zich akkoord om voor de periode van  1 januari 2021 tot  en met 31 december 2022,   de Wemmelse verenigingen aan halve prijs gebruik te laten maken van de gemeentelijke infrastructuur Zijp en Beverbos. 

ARTIKEL 3- Het resterend bedrag  uit het noodfonds volgens de volgende verdeelsleutel te verdelen

ARTIKEL 4

Indien er, na afhandeling van alle dossiers van het coronafonds, een saldo rest binnen een pijler of binnen de totaliteit van het   fonds, dan zal een commissie bestaande uit  de voorzitters van de betrokken adviesraden aangevuld met een ambtenaar van de dienst Vrije Tijd  een advies formuleren aan het college over de aanwending van deze resterende middelen voor de sectoren cultuur, jeugd en sport.

De gemeente verbindt er zich toe alle middelen aan te wenden overeenkomstig de doelstellingen  van het decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

19.

Feiten en context

Naar aanleiding van de coronacrisis richtte de Vlaamse Regering een noodfonds op.

De corona-crisis heeft namelijk  de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar getroffen. Om de lokale besturen te helpen om die sectoren bij te staan, besliste de Vlaamse Regering om hen in 2020 eenmalig 87,3 miljoen euro ter beschikking te stellen.. Het grootste deel van die middelen (83,9 miljoen euro) wordt verdeeld over de lokale besturen op basis van de verdeling van de sectorale middelen voor die drie sectoren (cultuur, jeugd en sport) bij de inkanteling ervan in het gemeentefonds in 2018.

Wemmel ontvangt via dit noodfonds een bedrag van 101.114 euro en 22.156 euro ( jeugd)

In zitting van 19 november 2020   besliste de gemeenteraad om te werken rond 6 pijlers waarbij

niet alleen naar het verleden maar ook naar de toekomst gekeken wordt. Er

werd ook rekening gehouden worden met de missie en visie van de gemeente Wemmel rond sociale cohesie, laagdrempeligheid, duurzaamheid,…

•         Pijler 1 : Een eenmalige forfaitaire bijdrage voor alle verenigingen

•         Pijler 2 : Een impactsubsidie om impact van de coronacrisis op hetverenigingsleven te milderen.

•         Pijler 3 : Projectsubsidies met het oog op relance

•         Pijler 4 : Tussenkomst in de (zomer)kampen, speelpleinwerking.

•         Pijler 5:Stimuleren van de participatie van de jeugd aan het Wemmels verenigingsleven en evenementen

•         Pijler 6 : Halve prijs gemeentelijke zalen Beverbos en Zyp.

Op 25 juni 2021 keurde de gemeenteraad het reglement  " Vrijetijdscheques voor  de jeugd " goed.

De beslissing die de gemeenteraad nam op loopt tot 31 januari 2022.

Op basis van de meest recente gegevens werd er van het beschikbaar bedrag van 123.270 euro , 47.708 euro vastgelegd.

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t.

de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en

m.b.t. de armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.

Meerjarenplan 2020-2025

Gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2020 betreffende de verdeling van het noodfonds

Gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2021 betreffende de goedkeuring van het reglement " Vrijetijdscheques voor de jeugd ".

Motivatie

Het toekennen van een vrijetijdscheque voor de jeugd werkt drempelverlagend en stimuleert de participatie van jongeren aan het verenigingsleven. Door verenigingen actief te betrekken ontstaat er bovendien een wisselwerking tussen verenigingen, jeugd en gemeente.

Op datum van 15 november 2021 hadden ongeveer 500 jongeren een aanvraag voor het verkrijgen van vrijetijdscheques ingediend. Aangezien deze actie pas in de 2de helft van 2021 werd uitgerold kan men hier van een succes spreken .

De voorzittersvergadering van 15 november 2022 adviseerde om de steunmaatregelen die beslist werden voor 2020 en 2021 te verlengen ( impacten projectsubsidies, tussenkomst zomerkampen, vrijetijdscheques voor jeugd, halve prijs gebruik gemeentelijke zalen)

Het resterend bedrag van het noodfonds is nog niet gekend . Daarom wordt voorgesteld om voor wat 2022 met een verdeelsleutel te werken die gebaseerd is op de goedgekeurde bedragen van 2020 en 2021. 

Financiële gevolgen

Wemmel ontving  via het noodfonds een bedrag van 101.114 euro en 22.156 euro ( jeugd)

Er wordt vanuit het het resterend saldo van het noodfonds 25% voorzien voor deze actie.

De subsidie wordt ingeschreven op de algemene rekening 7401/4 (andere algemene

werkingssubsidies) en het beleidsveld 0010 (algemene overdrachten tussen de verschillende

bestuurlijke niveaus). De economischesectorcode is 300 (Vlaamse overheid)

De uitgave gebeurt via de algemene rekening  750-00/64900001- toegestane werkingsubsidies aan gezinnen

Besluit

Enig artikel

Enig artikel - De gemeenteraad keurt de verlenging van het subsidiereglement " Toekennen van vrijetijdscheques aan de jeugd " goed

Artikel 1 - Doel

De participatie van de jeugd aan het verenigingsleven  verhogen en de deelname aan activiteiten en evenementen  stimuleren en dit in de sectoren sport, cultuur en jeugd.

Artikel 2 -  Wat is een vrijetijdscheque ?

Vrijetijdscheques zijn cheques  uitgegeven door de gemeente Wemmel  die een totale waarde van € 15 vertegenwoordigen,   en waarmee een rechthebbende  ( een gedeelte van ) de kostprijs kan betalen voor een deelname aan een activiteit georganiseerd door een deelnemende organisatie of vereniging.

Het kan gaan over toegangsgelden voor sport- , cultuur- en jeugdactiviteiten , lidmaatschappen en deelname aan jeugd- en sportkampen.

Bij gebruik van de vrijetijdscheques door de rechthebbende wordt er geen geld teruggegeven. Het resterend verschuldigd bedrag moet door de rechthebbende zelf vereffend worden

De vrijetijdscheques kunnen niet ingewisseld worden voor geld  en zijn ten persoonlijke titel.

De vrijetijdscheques kunnen niet gebruikt worden voor de aankoop van drank en voeding.

Artikel 3 - Deelnemende organisaties

- Wemmelse organisaties  en  verenigingen  die vrijetijdsactiviteiten ( sport, cultuur- en jeugdactiviteiten ) organiseren  en die zich akkoord verklaren om aan deze actie deel te nemen.

- Gemeentelijke diensten

Organisaties en verenigingen zijn vrij de vrijetijdscheques al dan niet te aanvaarden als betaalmiddel

Artikel 4 -  Rechthebbenden

Kinderen en jongeren  tot 25 jaar die ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Wemmel.

Jongeren tussen 18 en 25 jaar leggen  een inschrijvingsattest van de onderwijsinstelling voor  als bewijs dat ze onderwijs volgen

Artikel 5 - Aanvraag

Vrijetijdscheques worden aangevraagd  via  een digitaal aanvraagformulier op de gemeentelijke website of door een papieren aanvraagformulier ingevuld aan de dienst Vrije Tijd te bezorgen.

De vrijetijdscheques  worden afgehaald op de dienst Vrije Tijd of worden per post worden opgestuurd.

Artikel 6 - Controle

De deelnemende organisatie controleert of de vrijetijdscheque beantwoordt aan het ter beschikking gestelde model. Zij gaat na of de vervaldatum niet overschreden werd, of er een volgnummer vermeld staat op de cheque en of de cheque persoonlijk op naam van  de rechthebbende  staat. Bij enige vorm van twijfel  wordt  de dienst Vrije Tijd  geraadpleegd.

Artikel 7 -   Terugbetaling aan de deelnemende organisatie/vereniging.

De organisatie vult het “Aanvraagformulier terugbetaling ontvangen vrijetijdscheques” in en bezorgt dit samen met de cheques aan de dienst Vrije Tijd.

De cheques en het aanvraagformulier dienen bezorgd te worden voor 31 januari 2023

Artikel 8 - Uitbetaling

De  cheques worden binnen de maand uitbetaald

Artikel 9 - Betwistingen

Alle betwistingen betreffende dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen

Artikel 10 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

20.

Feiten en context

Op 25 april 2019 keurde de gemeenteraad de statuten goed van de adviesraad Vrije Tijd en op 12 september 2019 werd de adviesraad Vrije Tijd samengesteld.

Op 25 februari 2021 ging de gemeenteraad over tot een oproep voor nieuwe leden voor de deelraad senioren,  Op 20 mei 2021 ging de gemeenteraad over tot de aanstelling van de leden. Er waren meer kandidaten dan mandaten te begeven.

Op 11 februari 2021 ging de gemeenteraad over tot een oproep voor nieuwe leden voor de deelraad cultuur . Op 9 september 2021 ging de gemeenteraad over tot de aanstelling van de nieuwe leden.

Juridische gronden

- art. 304 decreet lokaal bestuur

- gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2019 betreffende de goedkeuring van de statuten van de adviesraad Vrije Tijd

- gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2021 betreffende de samenstelling van de adviesraad Vrije Tijd.

Motivatie

De statuten van de adviesraad vrij tijd stipuleren dat

Aan het lidmaatschap komt voortijdig een einde :

- door ontslag van de betrokkene

- door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente

- door het niet meer voldoen aan de voorwaarden

- door overlijden

Het gemeentebestuur beslist of er al dan niet een nieuwe oproeping zal gebeuren

Dit betekent dat de termijn  tussen   het vaststellen van het einde van het lidmaatschap en  het beslissen door de gemeenteraad  of er al dan niet een nieuwe oproeping zal gebeuren,   tot het  aanduiden van de  nieuwe leden door de gemeenteraad , lang kan zijn.

Daarom wordt voorgesteld om als er een einde komt aan een lidmaatschap automatisch over te gaan tot vervanging . Er zal ook een reservelijst opgesteld worden  als het aantal kandidaten bij een oproep hoger ligt dan het aantal aan te duiden leden. De niet verkozen kandidaten zullen op de reservelijst geplaatst worden.

Op die manier worden de termijnen tussen ontslag en aanstelling van een nieuw lid aanzienlijk ingekort . Dit komt de continuïteit van de werking van de adviesraad ten goede.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

STATUTEN OPRICHTING EN WERKING ADVIESRAAD VRIJE TIJD

UITGANGSPUNT

De gemeente Wemmel wenst een beleid te voeren op het vlak van de betrokkenheid van de

burgers of van de doelgroepen niet alleen omdat dit decretaal verplicht is (jeugdraad en

cultuurraad), maar ook om inspraak, coproductie en cocreatie te bevorderen.

Zij richt de volgende adviesraad op :

de Adviesraad voor Vrije Tijd met de volgende deelraden :

• Cultuur, met inbegrip van bibliotheek (hierna te noemen "cultuur")

• Sport

• Jeugd

• Senioren

1. OPDRACHT

De Adviesraad Vrije Tijd en deelraden dienen op verzoek van het gemeentebestuur advies te

verlenen mbt het beleid dat gevoerd wordt op het vlak van vrije tijd, in het bijzonder voor cultuur,

sport, jeugd en senioren, met inbegrip van de opmaak van het meerjarenplan.

Aan de seniorenraad kan tevens advies gevraagd worden voor andere beleidsdomeinen dan vrije

tijd.

Daarnaast kunnen zelf ook voorstellen gedaan worden aan het gemeentebestuur mbt de

beleidsdomeinen cultuur, sport, jeugd en senioren, alsook noden en behoeften signaleren.

Tenslotte biedt deze adviesraad ook ondersteuning aan het gemeentebestuur mbt :

- het verspreiden van gemeentelijke informatie

- het promoten van gemeentelijke activiteiten en acties

- de organisatie van activiteiten

Deze opdracht wordt uitgevoerd door de afzonderlijke deelraden.

Wanneer de adviezen meerdere beleidsdomeinen van vrije tijd betreffen of een gezamenlijk

voorstel, actie, … betreffen, worden deze gecentraliseerd in de voorzittersvergadering.

2. STRUCTUUR EN SAMENSTELLING

3.1. Structuur

De Adviesraad Vrije Tijd heeft de volgende structuur :

- er worden vier deelraden opgericht : cultuur, sport, jeugd en senioren

- de voorzittersvergadering van de Adviesraad Vrije Tijd is samengesteld uit de voorzitters van de

vier deelraden.

3.2. Samenstelling

De deelraden worden samengesteld als volgt :

Cultuur : max. 19 leden

- Alle culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het culturele leven

bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een werking

ontplooien op het grondgebied van Wemmel reeds aangesloten bij de VZW Nederlandse culturele

raad (NCRW) en door hen vertegenwoordigd.

- Alle andere culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het culturele

leven bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een

werking ontplooien op het grondgebied van Wemmel

- Deskundigen op het vlak van cultuur die het culturele leven bevorderen en die in Wemmel

wonen

- Vertegenwoordigers van de ideologische en filosofische strekkingen die in Wemmel wonen

- Gebruikers van de bibliotheek die in Wemmel wonen

Sport : max. 16 leden

- Wemmelse sportinitiatieven zoals sportverenigingen, sportprojecten, instellingen, scholen en

organisaties, zowel private als publieke, die sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied

van de gemeente.

Een vereniging, organisatie, instelling wijst een kandidaat aan die voldoet aan de volgende

voorwaarden : lid zijn van het sportinitiatief en niet meer dan één sportinitiatief

vertegenwoordigen.

• competitieve verenigingen : de afgevaardigden moeten verschillende sporttakken

vertegenwoordigen

• recreatieve verenigingen : de afgevaardigden moeten verschillende sporttakken

vertegenwoordigen

• sportorganisaties, instellingen en scholen

- Gebruikers of deskundigen die in Wemmel wonen en die niet aangesloten zijn bij een

sportinitiatief, maar interesse hebben in sport en positief kunnen bijdragen tot de werking van de

sportraad.

Jeugd : max. 16 leden

- De afgevaardigden van de geïnteresseerde plaatselijke jeugdwerkinitiatieven die een actieve

werking of recrutering kunnen aantonen ten aanzien van kinderen en jongeren uit de gemeente.

- Geïnteresseerde kinderen en jongeren die in Wemmel wonen en de max. leeftijd van 30 jaar niet

bereikt hebben.

Senioren : max. 16 leden

- De afgevaardigden van lokale ouderenverenigingen

- De afgevaardigden van de lokale centrumraad van het Lokaal Diensten Centrum

- De afgevaardigden van bewonersraden van private rust-en verzorgingstehuizen op het

grondgebied van Wemmel.

- De afgevaardigden van de bewonersraad van de residentie Geurts

- Senioren of deskundigen die in Wemmel wonen en die geen deel uitmaken van een vereniging,

van de centrumraad of van een bewonersraad, maar die positief kunnen bijdragen tot de werking

van de seniorenraad.

Gemeenschappelijke bepalingen mbt de deelraden

Ten hoogste 2/3 van de leden van de deelraden is van hetzelfde geslacht.

De deelraden worden op een evenwichtige wijze aangesteld door de gemeenteraad na een

algemene oproep voor kandidaturen.

Indien er meer kandidaten dan te begeven mandaten zijn worden de  niet verkozen kandidaten  op basis van het aantal behaalde stemmen gerangschikt op een reservelijst.

Elke deelraad kiest onder zijn leden een voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en een

secretaris.

De voorzitter maakt deel uit van de voorzittersvergadering van de overkoepelende Adviesraad

Vrije Tijd.

Deze kiest desgevallend onder haar leden eveneens een voorzitter en een secretaris.

Per afgevaardigde kan er een plaatsvervanger aangeduid worden. De afgevaardigde die niet

aanwezig kan zijn op een vergadering verwittigt zijn of haar plaatsvervanger.

Het lidmaatschap van de Adviesraad Vrije Tijd loopt gelijk met de duur van een legislatuur, maar

blijft geldig tot de adviesraad effectief vernieuwd is.

Aan het lidmaatschap komt voortijdig een einde :

- door ontslag van de betrokkene

- door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente

- door het niet meer voldoen aan de voorwaarden

- door overlijden

Wanneer aan het lidmaatschap vroegtijdig een einde komt wordt automatisch voorzien in vervanging door te putten uit de reservelijst en dit op basis van de volgorde en rekening houdende met de bepaling dat ten hoogste 2/3 van de leden van de deelraden van hetzelfde geslacht mag zijn.

Indien niet ( meer)  kan geput worden uit een  reservelijst zal een oproep gebeuren via de gemeentelijke communicatiedragers. In voorkomend geval zal opnieuw een reservelijst worden samengesteld.

De deelraden en de voorzittersvergadering dienen steeds de bevoegde schepen, de bevoegde

ambtenaar uit te nodigen om over bepaalde items toelichting te geven. Zij hebben geen

stemrecht.

4. WERKING

4.1. Vergaderingen

• De deelraden van de algemene vergadering van de Adviesraad Vrije tijd komen minimaal 2 x

per jaar samen.

Het initiatief hiertoe wordt genomen door de voorzitter van elke deelraad, al dan niet op verzoek

van het gemeentebestuur. De leden worden ten minste 7 kalenderdagen voor de vergadering

door de voorzitter uitgenodigd per email met een agenda van de te bespreken punten. De

uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda

wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris. Elk lid heeft het recht bijkomende punten op

de agenda te plaatsen. Deze worden per email bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang

van de vergadering.

Agendapunten die een voorbereiding door de gemeentelijke administratie vergen of overleg met

en binnen het college van burgemeester en schepenen worden uitgesteld naar een volgende

vergadering.

De eerste vergadering van de deelraden zal worden samengeroepen op initiatief van het

gemeentebestuur.

Tijdens deze eerste vergadering worden de leden aan elkaar voorgesteld en wordt overgegaan tot

het aanduiden van de voorzitter van elke deelraad.

Daarnaast zal toelichting gegeven worden over de opdrachten van de adviesraad en zal advies

gevraagd worden.

Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de

vergadering wie de betreffende vergadering van het lokaal overleg zal voorzitten.

De voorzitter leidt de vergadering in goede banen, stuurt het proces en de besluitvorming aan en

superviseert de verslaggeving opgemaakt door de secretaris.

• De voorzittersvergadering van de Adviesraad Vrije Tijd komt samen indien vereist. Het

initiatief kan worden genomen door elke voorzitter van een deelraad of op verzoek van het

gemeentebestuur. De leden worden uitgenodigd per email met een agenda van de te bespreken

punten. Een verslag wordt opgemaakt door een van de leden van de vergadering.

• Elke afgevaardigde heeft 1 stem. Adviezen/beslissingen worden genomen bij gewone

meerderheid (= de helft + 1)

Wanneer er geen beslissing kan genomen worden omdat er onvoldoende stemgerechtigde leden

aanwezig zijn of er een staking van stemmen is, wordt een volgend lokaal overleg georganiseerd

waarop opnieuw gestemd wordt. Bij deze “tweede” stemming vervalt de voorwaarde van

aanwezigheid van tenminste de helft van het aantal stemgerechtigde leden. Er kan dan ongeacht

het aantal aanwezige stemgerechtigde leden toch een rechtsgeldig advies uitgebracht worden.

Wanneer zich bij een tweede stemming weer een staking van stemmen zou voordoen zal de stem

van de voorzitter doorslaggevend zijn, op voorwaarde dat de voorzitter stemgerechtigd is.

Een lid dat een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp mag noch de

bespreking noch de beraadslaging over het advies, noch de stemming bijwonen

• De vergaderingen vinden plaats in de gemeentelijke lokalen.

4.2. Afspraken met het gemeentebestuur

Kennisgeving aan de gemeenteraad

De namen van de voorzitters, plaatsvervangende voorzitters, secretarissen worden ter

kennisgeving meegedeeld aan de gemeenteraad.

Adviezen

Het gemeentebestuur zal via de bevoegde ambtenaar de adviesvragen steeds schriftelijk stellen.

Deze adviesvragen bevatten bij voorkeur de volgende gegevens:

- een duidelijke omschrijving van de vraag;

- een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente

rekening moet houden;

- een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;

Het advies dat door de stemgerechtigde leden is uitgebracht, zal in het verslag worden

omschreven, en dient de essentie van de bespreking weer te geven en de gebruikte argumenten.

Het is de secretaris die het verslag maakt staande de vergadering. Het verslag wordt na

goedkeuring door de leden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.

De door de Adviesraad Vrije Tijd en de door de deelraad uitgebrachte adviezen worden door de

voorzitter en de secretaris ondertekend en bezorgd aan het gemeentebestuur via de bevoegde

ambtenaar.

Het gemeentebestuur brengt binnen een redelijke termijn de adviesraad op de hoogte van het

gevolg dat aan het advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft

het gemeentebestuur een omstandige motivering.

Andere opdrachten

Wanneer de Adviesraad Vrije Tijd en/of haar deelraden voorstellen wensen te doen aan het

gemeentebestuur wordt overleg gepleegd met de bevoegde ambtenaar en bevoegde schepen.

Het is evenwel het college van burgemeester en schepenen/gemeenteraad die de

beslissingsbevoegdheid heeft, behoudens andere afspraken.

Het signaleren van noden en behoeften dient eveneens te gebeuren via de bevoegde ambtenaar

en de bevoegde schepen.

Logistieke ondersteuning

De gemeente waakt erover dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld

voor de vervulling van de opdrachten van de Adviesraad Vrije Tijd en haar deelraden.

De bevoegde gemeentelijke ambtenaren kunnen indien vereist (administratieve) ondersteuning

bieden. Zij fungeren als tussenpersoon voor de communicatie met het gemeentebestuur.

De bedragen van de presentiegelden en verplaatsingskosten worden vastgelegd dmv. een

gemeentelijk reglement.

Het gemeentebestuur stelt kosteloos haar vergaderzalen ter beschikking van de Adviesraad Vrije

Tijd en haar deelraden.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

21.

Feiten en context

- Overeenkomstig de statuten telt een voltallige adviesraad lokale economie maximum 19

stemgerechtigde leden en 17 niet-stemgerechtigde leden (plaatsvervangers) met volgende

samenstelling:

• geleding KMO's : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers,

• geleding vrije beroepen : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers,

• geleding middenstand : max. 4 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers,

• geleding marktkramers : max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers ,

• geleding horeca : max. 4 vertegenwoordigers en 4 plaatsvervangers ,

• geleding "andere zelfstandigen" (die niet ressorteren onder bovenvermelde categorieën) :

max. 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger,

• geïnteresseerde inwoners met enige deskundigheid/interesse inzake lokale economie :

max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers,

• belangengroepen max. 2 vertegenwoordigers en 2 plaatsvervangers.

Bij de installatievergadering van 24/10/2019 telt de adviesraad 17 stemgerechtigde en 5 niet stemgerechtigde leden.

Vier leden hebben ontslag genomen wegens familiale, persoonlijke en/of medische reden:

• Geneviève Ponte uit de geleding KMO's,

• Patrick Noel uit de geleding KMO's - plaatsvervanger,

• Caroline Acar uit de geleding Middenstand,

• Hilde Van Dingenen uit de geleding Horeca.

- Het college van burgemeester en schepenen van 16/09/2021 besliste om een nieuwe oproeping te lanceren ter vervanging van de leden die ontslag genomen hebben uit de geleding KMO's, Middenstand en Horeca en om het aantal leden uit de andere geledingen te vervolledigen.

- Ondanks oproepen via diverse communicatiekanalen (infoblad, website, facebookpagina Wemmel, lokale economie, mond-aan-mond, ...) werd slechts één kandidatuur ingediend :

Dhr Karl Bolle

Korboo Cheese Masters

Markt 12

1780 Wemmel

Juridische gronden

•     Art. 304 §3 Decreet Lokaal Bestuur

•     GR 25/04/2019: statuten adviesraad Lokale economie

•     GR 20/6/2019 en GR 12/9/2019: samenstelling

•     GR 20/06/2019: 2e oproep voor de geleding horeca en belangengroepen

•                    CBS 16/09/2021 : nieuwe oproep

Advies

/

Motivatie

In openbare zitting en bij geheime stemming bekomt Karl Bolle 23 stemmen voor bij 2 onthoudingen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad stelt - na geheime stemming - volgend lid aan :

Dhr Karl Bolle

Artikel 2

De kandidaat wordt in kennis gesteld van de beslissing van de gemeenteraad.

De gemeenteraadszitting van 16 december 2021

22.

VRAGEN VAN GEMEENTERAADSLEDEN

In toepassing van art. 32 en 278 van het decreet lokaal bestuur kan het zittingsverslag (audio-opname) beluisterd worden op de website www.wemmel.be. De mondelinge vragen starten op 02:01.