Meeting.burger Wemmel

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

1.

Titel

Notulen van de gemeenteraad van 21/09/2023

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 18 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé) bij 1 onthouding (Said Kheddoumi)

Feiten en context

/

Juridische gronden

● Art. 32,277 en 278 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 21/09/2023 goed.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

2.

Titel	Jaarrekening 2022 - goedkeuring
Dienst	Financiën

Feiten en context

Het besluit van 13/09/2023 van de provinciegouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Wemmel.

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 13/09/2023 van de provinciegouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Wemmel.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

3.

Titel

Raamcontract Vlaamse Overheid - Telecommunicatie

Dienst

ICT

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

De gemeente en het OCMW nemen voor telecommunicatie af van de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid die liep van 2018 t.e.m. 2023. In de zomer van 2023 heeft de Vlaamse overheid nieuwe raamovereenkomsten afgesloten voor de ondersteuning van haar telecommunicatiebehoeften, de zogenaamde ‘Telecomcontracten 2023’.

Lokale besturen kunnen afnemen van dit raamcontract via de Vlaamse overheid als aankoopcentrale waardoor zij vrijgesteld zijn van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Bij Beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 30 juni 2023 werd:

● Perceel 1 (Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418;
Start contract: 22/08/2023

Looptijd (jaren): 5 + 1 + 1

● Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810;
Start contract: 22/08/2023

Looptijd (jaren): 5 + 1 + 1

Bij Beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 14 juli 2023 werd:

● Perceel 3 (Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418;
Start contract: 25/08/2023

Looptijd (jaren): 2 + 3 + 1 + 1

● Perceel 4 (Klassieke PSTN-lijnen) gegund aan Proximus NV, met maatschappelijk zetel te Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel en ondernemingsnummer 0202.239.951;
Start contract: 31/08/2023

Looptijd (jaren): 5 + 1 + 1

De Vlaamse Gemeenschap sloot per perceel met de gekozen dienstverlener een overeenkomst (de Uitvoeringsovereenkomst), waar in punt (E) van de aanhef vermeld wordt dat de Vlaamse Gemeenschap optreedt als aankoopcentrale ten aanzien van de bestellers uit het vooropgestelde klantenbereik. Dit klantenbereik strekt zich uit tot de lokale overheden die gesitueerd zijn in het Vlaamse gewest, met name:

15.1. de gemeenten, incl. de politiezones, zowel ééngemeentezones als meergemeentezones;

15.2. de hulpverleningszones;

15.3. de districten;

15.4. de provincies;

15.5. de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

15.6. de samenwerkingsvormen, vermeld in deel 3, titel 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.7. de welzijnsverenigingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 2, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.8. de autonome verzorgingsinstellingen, vermeld in deel 3, titel 4, hoofdstuk 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

15.9. de verzelfstandigde agentschappen die opgericht zijn door een provincie of een gemeente;

15.10. de polders en de wateringen;

Alvorens te kunnen gebruiken van deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten, dient een lokale overheid toe te treden, door middel van een ondertekende toetredingsovereenkomst die bezorgd wordt aan de dienstverlener van het perceel waartoe de lokale overheid wenst toe treden.

Juridische gronden

● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

● Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

● Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

● Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

● De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten

Motivatie

Het is aangewezen dat de gemeente gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst(en) om volgende redenen:

● de in deze raamovereenkomst(en) voorziene telecommunicatiediensten voldoen aan de behoeften

● door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;

● de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake telecommunicatiediensten;

● de keuze voor toetreding tot één of meerdere van de percelen is geheel vrij;

● afname van deze raamovereenkomst garandeert de continuïteit van de dienstverlening die reeds afgenomen werd via de uitdovende overheidsopdracht “Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen“ (Bestek. Nr. 2017/HFB/OPMB/33326)

Financiële gevolgen

De toetreding tot deze raamovereenkomst heeft op zich geen financiële gevolgen.

Bij de afname van de percelen zal de aankoopprocedure van het lokaal bestuur gevolgd worden.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad besluit toe te treden tot de volgende percelen van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten:

● Perceel 1: Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers

● Perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT)

● Perceel 3: Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)

● Perceel 4: Klassieke PSTN-lijnen

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering.

Artikel 3

Een ondertekende Toetredingsovereenkomst wordt bezorgd aan de desbetreffende dienstverleners.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

4.

Titel

Politieverordening systematische identiteitscontrole - overlast gemeentehuis

Dienst

Integrale Veiligheid

Stemming

Goedgekeurd met 18 stemmen voor bij 1 stem tegen (Said Kheddoumi) bij 3 onthoudingen (Roger Mertens, Gil Vandevoorde en Houda Khamal Arbit)

Feiten en context

De politie en de gemeentelijke diensten ontvangen regelmatig klachten en meldingen van

omwonenden en gemeentepersoneel over geluidsoverlast, sluikstorten/zwerfvuil en verdachte handelingen, zoals drugs- en alcoholconsumptie of -verkoop, vandalisme, in het park van het gemeentehuis, voornamelijk rond het gemeentehuis zelf op de trappen (zowel de hoofd- als de zijtrappen) en achter het gebouw na sluitingsuur van het gemeentehuis (18u00).

Eens ter plaatse gekomen kan de politie niet steeds de nodige vaststellingen doen. De jongeren

spelen vaak een kat en muis -spel. Zowel de politie als de burgemeester zijn vragende partij om systematische identiteitscontroles uit te voeren. Een tijdelijk politieverordening vanwege de burgemeester kan de politie hiertoe machtigen.

Juridische gronden

● Artikel 133 van de nieuwe gemeentewet bepaalt dat de burgemeester bevoegd is inzake de algemene administratieve politie.

● Overeenkomstig artikel 134§1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners.

● Overeenkomstig artikel 135§2 van de nieuwe gemeentewet zijn gemeenten bevoegd om te voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op de openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast. Deze politieverordeningen kunnen voorzien in sancties zoals bepaald door de gemeenteraad in het algemeen politiereglement.

● Het Algemeen politiereglement, dd. 22/01/2015.

● Algemene politieverordening inzake het verbod van verkoop of bezit gascapsules voor oneigenlijk gebruik, goedgekeurd op de gemeenteraad van 21/11/2019

Advies

/

Motivatie

Meerdere klachten bereiken de gemeentelijke diensten inzake overlast aan het park van het gemeentehuis van Wemmel.

Meerdere politietussenkomsten werden gevraagd voor de openbare ruimte rond het gemeentehuis. De interventies hebben betrekking op vandalisme en zwerfvuil/sluikstorten, vermeende drugshandel en drugsconsumptie, overlast door hangjongeren in het park al dan niet met agressieve honden, geluidsoverlast van muziek enz.

Het is de bedoeling om terug systematische identiteitscontroles uit te voeren, vooral na sluitingsuur

van het gemeentehuis omwille van de overlast van hangjongeren. Momenteel ontbreekt een afdoend wettelijk kader voor de politie om deze controles uit te voeren. Herhaalde oproepen van de politie, herhaalde meldingen geven aan dat de openbare orde en rust in de gemeente op deze locaties wordt bedreigd. De feiten worden voornamelijk gepleegd rond het gemeentehuis (achterzijde en zijtrappen) op de toegangstrappen van het gemeentehuis, in het park en op de parking in de Dr. H. Folletlaan aangezien er een verplaatsingseffect is.

Daarnaast is dit een maatregel die een acuut probleem moet oplossen, welke als doel heeft deze

feiten stop te zetten, de rust aan de buurtbewoners terug te bezorgen, het veiligheidsgevoel en de zwerfvuiloverlast en het aangewezen gebruik van de ruimte rond het gemeentehuis terug te herstellen en daarom zal deze maatregel beperkt worden in tijd (tot en met 30 november 2023) met een eventuele mogelijkheid om deze verordening te verlengen.

De controles worden uitgevoerd vanaf datum burgemeestersbesluit tot eind november.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld door raadslid Gil Vandevoorde namelijk de controle uitbreiden naar andere gevoelige plekken zoals het park rond de residentie, het park KVK Wemmel, rond de scholen en rond de sporthal.

Dit amendement wordt niet goedgekeurd met 6 stemmen voor bij 9 stemmen tegen (Walter Vansteenkiste, Monique Van der Straeten, Raf De Visscher, Vincent Jonckheere, Veerle Haemers, Wies Herpol, Monique Froment, Sven Frankard, Jan Dauchy) en 7 onthoudingen (Christian Andries, Dirk Vandervelden, Mireille Van Acker, Arlette De Ridder, Céline Mombeek, Carol Delers, Glenn Vincent).

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis en bekrachtigt de politieverordening van de Heer Burgemeester van 3/10/2023:

"Politieverordening systematische identiteitscontrole - Overlast gemeentehuis

Feiten en context

De politie en de gemeentelijke diensten ontvangen regelmatig klachten en meldingen van

omwonenden en gemeentepersoneel over geluidsoverlast, sluikstorten/zwerfvuil en verdachte handelingen, zoals drugs- en alcoholconsumptie of -verkoop, vandalisme, in het park van het gemeentehuis, voornamelijk rond het gemeentehuis zelf op de trappen (zowel de hoofd- als de zijtrappen) en achter het gebouw na sluitingsuur van het gemeentehuis (18u00).

Eens ter plaatse gekomen kan de politie niet steeds de nodige vaststellingen doen. De jongeren

spelen vaak een kat en muis -spel. Zowel de politie als de burgemeester zijn vragende partij om systematische identiteitscontroles uit te voeren. Een tijdelijk politieverordening vanwege de burgemeester kan de politie hiertoe machtigen.

Juridische gronden

● Artikel 133 van de nieuwe gemeentewet bepaalt dat de burgemeester bevoegd is inzake de algemene administratieve politie.

● Overeenkomstig artikel 134§1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners.

● Overeenkomstig artikel 135§2 zijn gemeenten bevoegd om te voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op de openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast. Deze politieverordeningen kunnen voorzien in sancties zoals bepaald door de gemeenteraad in het algemeen politiereglement.

● Het Algemeen politiereglement, dd. 22/01/2015.

● Algemene politieverordening inzake het verbod van verkoop of bezit gascapsules voor oneigenlijk gebruik, goedgekeurd op de gemeenteraad van 21/11/2019

Advies

/

Motivatie

Meerdere klachten bereiken de gemeentelijke diensten inzake overlast aan het park van het gemeentehuis van Wemmel.

Meerdere politietussenkomsten werden gevraagd voor de openbare ruimte rond het gemeentehuis. De interventies hebben betrekking op vandalisme en zwerfvuil/sluikstorten, vermeende drugshandel en drugsconsumptie, overlast door hangjongeren in het park al dan niet met agressieve honden, geluidsoverlast van muziek enz.

Het is de bedoeling om terug systematische identiteitscontroles uit te voeren, vooral na sluitingsuur

van het gemeentehuis omwille van de overlast van hangjongeren. Momenteel ontbreekt een afdoend wettelijk kader voor de politie om deze controles uit te voeren. Herhaalde oproepen van de politie, herhaalde meldingen geven aan dat de openbare orde en rust in de gemeente op deze locaties wordt bedreigd.

De feiten worden voornamelijk gepleegd rond het gemeentehuis (achterzijde en zijtrappen) op de toegangstrappen van het gemeentehuis, in het park en op de parking in de Dr. H. Folletlaan aangezien er een verplaatsingseffect is.

Daarnaast is dit een maatregel die een acuut probleem moet oplossen, welke als doel heeft deze

feiten stop te zetten, de rust aan de buurtbewoners terug te bezorgen, het veiligheidsgevoel en de zwerfvuiloverlast en het aangewezen gebruik van de ruimte rond het gemeentehuis terug te herstellen en daarom zal deze maatregel beperkt worden in tijd (tot en met 30 november 2023) met een eventuele mogelijkheid om deze verordening te verlengen.

De controles worden uitgevoerd vanaf datum burgemeestersbesluit tot eind november.

Financiële gevolgen:

/

Besluit

Artikel 1

De burgemeester verleent toelating aan de politiediensten om systematische identiteitscontroles uit te

voeren in het park van gemeentehuis, rond het gemeentehuis alsook aan de aanpalende parking naar aanleiding van de vele klachten van inwoners die worden overgemaakt aan het bestuur.

De politiediensten worden gevraagd om systematische identiteitscontroles uit te voeren, vooral na

sluitingsuur (18u00) van het gemeentehuis omwille van de overlast veroorzaakt door hangjongeren.

Artikel 2

De controles worden uitgevoerd vanaf datum besluit tot en met 30 november 2023.

Artikel 3

Deze politieverordening wordt ter kennis gebracht van de gemeenteraad en zal ter bekrachtiging

worden voorgelegd op de eerstvolgende gemeenteraad."

Artikel 2:

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de procureur des Konings van Halle-Vilvoorde, aan de provinciegouverneur, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de politierechtbank, alsook aan de korpschef van de politiezone AMOW.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

5.

Titel

Erfpachtovereenkomst met Fiber Klaar voor de inplanting van een distributiekabines(POP's) voor de uitbouw van een glasvezelnetwerk in Wemmel

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

Fiber klaar is een recent erkend nutsbedrijf met als doel om een glasvezelnetwerk ter beschikking te stellen op huisniveau. Glasvezel biedt t.o.v de klassieke koperen en coax-kabels het voordeel dat de overdracht van data veel sneller verloopt. Fiber Klaar is momenteel bezig met de uitrol van zijn infrastructuur in Wemmel.

Om het glasvezelnetwerk effectief te kunnen laten functioneren is er ook een bovengrondse infrastructuur noodzakelijk.

Deze bestaat uit 3 kabines - POP's genoemd. Deze zijn inzake afmetingen (+- 3 x 5 m) en uitzicht te vergelijken met middennspanningskabines voor elektriciteit.

De gemeenteraad van Wemmel keurde op 15 december 2022 de erfpachtovereenkomsten goed voor de inplanting van 3 POP kabines van Fiber klaar en dit op volgende locaties :

- Ingang Sportcomplex M. Van Langenhovestadion - Stwg Op Brussel

- Ingang naar Beverbos (hoek Parklaan - J Vanden Broeckstraat)

- Parking sportcomplex Zijp

Voor de inplanting van de POP nabij de Parklaan / J vanden Broeckstraat / Jagersweg werd echter geen omgevingsvergunning bekomen.

Fiber klaar heeft aan het College een alternatieve inplanting voorgesteld, m.n in de P. Vertongenstraat, ingang schooldomein.

Op 20/04/2023 keurde het college dit alternatieve voorstel van Fiber klaar goed.

De goedkeuring van de erfpachtovereenkomst werd op de agenda van de gemeenteraad geplaatst op 21/09/2023; Het agendapunt werd - in zitting - uitgesteld naar de gemeenteraad van 19 oktober 2023.

Juridische gronden

● Decreet Lokaal Bestuur

● Gemeentedecreet, art 42, §1 en 43, §2, 12° De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen.

Advies

Goedkeuring ontwerp van erfpachtovereenkomst in bijlage bij dit besluit gevoegd.

Motivatie

Meewerken aan de verdere digitalisering door de uitrol van glasvezelinternet in Wemmel.

Financiële gevolgen

De eenmalige vergoeding verschuldigd door Erfpachter (Fiber Klaar) aan de Eigenaar (Gemeente Wemmel) voor het erfpachtrecht bedraagt: 5000 EUR

Besluit

Artikel 1

De overeenkomst tot het vestigen van een Erfpachtrecht tussen FIBERKLAAR en het gemeentebestuur van Wemmel, voor het plaatsen van drie kabines (POP's genaamd) in Wemmel goed te keuren.

Artikel 2

De burgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad worden gemachtigd de overeenkomst en de authentieke akte namens de gemeente te ondertekenen.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Artikel 4

De hierna volgende overeenkomst maakt integraal deel uit van dit besluit.

OVEREENKOMST TER VESTIGING VAN EEN ERFPACHTRECHT

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

6.

Titel

Renovatie Sporthall - goedkeuring lastvoorwaarden, bijzonder bestek en gunningswijze voor de architectuuropdracht

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

Op 22 oktober 2020 trad de gemeente Wemmel toe tot de divisie Secundaire Diensten van TMVW, als opdrachthoudende vereniging binnen het decreet van 6 juli 2001, waarbij de exploitatie van sporthal Dijck aan hen wordt toevertrouwd.

De gemeenteraad van 26/01/2023 nam kennis van de besprekingsnota van TMVW/TMVS waarin de huidige situatie en 3 toekomstscenario’s voor de sporthall werder toegelicht. De gemeenteraad opteerde om het scenario van de totaalrenovatie te weerhouden, met de bijkomende principiële voorwaarde dat volgende elementen ook in rekenschap zullen genomen worden door TMVW en voorgelegd zullen worden aan het bestuur:

● bijzonder aandacht voor duurzaamheid en energie-optimalisatie en de mogelijkheden tot samenwerking met externe partners van de gemeente hiervoor;

● de mogelijkheden voor uitbreiding van de volumes in kader van sport en polyvalente ruimtes;

● de mogelijkheden in kader van heraanleg van de directe omgeving van de sporthal, in bijzonder de parking en het aanpalende park en de eventuele samenwerkingen hiertoe met externe partners;

● de mogelijkheden en participaties inzake cofinanciering en subsidiëring door externe partners en andere overheden.

Op 6 juli 2023 keurde het college van burgemeester en schepenen het plan van aanpak voor de totaalrenovatie van de sporthall Dijck goed.

Op het college van burgemeester en schepenen van 21/09/2023 werd een stuurgroep opgericht om de renovatie van de sporthall te begeleiden.

Eerste stap in het renovatieproces is de aanstelling van een ontwerper / architect, om dit mogelijk te maken werd een bijzonder bestek met de taakomschrijving en plan van aanpak opgemaakt

De architectuuropdracht zal uit twee delen bestaan :

Deel 1 : Opmaak masterplan

De volgende onderdelen dienen minimaal in het masterplan verwerkt te zijn:

- het uitvoeren van volumestudies op de locatie;

- de opmaak van een masterplan op basis van het programma van eisen en de randvoorwaarden

- het eventueel inwinnen van randvoorwaarden bij vergunningverlenende instanties aan de hand van een korte toelichtingsnota;

- het uitwerken van een tijdsschema voor de uitvoering van de werken, met onderzoek naar de optionele mogelijkheid tot fasering, in functie van de technische beperkingen/mogelijkheden;

- het uitwerken van een kostprijsraming per projectonderdeel, rekening houdende met alle beschikbare informatie;

− het voorstellen van de studie aan de leidend ambtenaar en stuurgroep, het eventueel doorvoeren van aanpassingen en het aangepaste scenario voorstellen aan de stuurgroep;

− het leveren van bijstand bij hoorzittingen en/of infovergaderingen georganiseerd door de aanbesteder (max. 5).

Dit onderdeel van de opdracht wordt uitgevoerd tegen een vast forfaitair ereloon.

Deel 2 :Opmaak ontwerp

Dit deel omvat de eigenlijke ontwerpopdracht waarbij het masterplan wordt omgezet in een definitief ontwerp met definitieve technische specificaties en een gedetailleerde raming.

De ontwerpopdracht omvat (niet-limitatief):

- de opmeting van de site;

- het grondmechanisch en milieutechnisch onderzoek van de site;

- de uitwerking van het voorontwerp, grondinnemingsplan, sloopopvolgingsplan, bemalingsstudie en bouwprogramma (uitgaande van programma van eisen, verder te verfijnen en optimaliseren in functie van meest recente functionele en technische inzichten, rekening houdende met budgettaire mogelijkheden);

- de opmaak van het definitief ontwerp, gedetailleerd uitvoeringsontwerp en technisch lastenboek;

- de uitwerking van het tijdsschema voor de uitvoering werken in functie van technische beperkingen/mogelijkheden;

- de uitwerking van de gedetailleerde kostprijsraming per projectonderdeel, rekening houdende met alle beschikbare informatie;

- de opvolging van het vergunningstraject (dossier, procedure, inwinning adviezen, assistentie bij indiening aanvraag milieuvergunning);

- energiebesparende en milieuvriendelijke maatregelen, EPN-verslaggeving;

- de veiligheidscoördinatie: ontwerp en verwezenlijking;

- de controle tijdens de uitvoering en assistentie bij de oplevering van de werken.

Deze fase van de opdracht wordt uitgevoerd door toepassing van een ereloonpercentage op de goedgekeurde raming horende bij het definitief ontwerp of het goedgekeurde gunningsbedrag der werken (wanneer dat laatste bedrag het laagste blijkt te zijn), vermeerderd met de goedgekeurde bouwkost van definitieve lijst van goedgekeurde wijzigingen en meerwerken tijdens de uitvoeringsfase die niet het gevolg waren van een fout of nalatigheid van de ontwerper. Aldus wordt het ereloon geplafonneerd door middel van de goedgekeurde raming horende bij het definitief ontwerp.

Juridische gronden

● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

● Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden

● Het Gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2020 houdende de toetreding tot de TMVW S-divisie

Advies

Goedkeuring bijzonder bestek voor de architectuuropdracht voor de renovatie van de sporthall - Dijck

Motivatie

- Uitvoering van een actie uit het meerjarenplan.

- Renovatie en modernisering van de sporthall naar een hedendaagse, energiezuinige en comfortabele sportinfrastructuur.

Financiële gevolgen

De totale raming wordt momenteel door FARYS ingeschat op € 4.551.300 (exclusief BTW). Deze is gebaseerd op een eerste benaderende functionele analyse, op basis van referentieprojecten.

Dit is een totaalbedrag waarin ook posten zijn opgenomen voor onverwachte kosten (5%), prijsherzieningen (2,5%) en projectkosten.

De impact van deze investering voor de gemeente komt in grote lijnen op het volgende neer:

● De vooropgestelde afschrijvingstermijnen voor het totale project zijn als volgt opgenomen:

○ 33 jaar voor bouwkundig elementen (74%)

○ 10 jaar voor technieken (23%)

○ 20 jaar voor omgevingswerken (3%)

● Er is rekening gehouden met een prefinanciering door de deelnemer van 33% in de uit te voeren werken, wat neerkomt op volgende bijdrage vanuit gemeentelijke financiering:

○ Exploitatiejaar 2025: € 500 643

○ Exploitatiejaar 2026: € 1 001 286

● In het jaar van de oplevering van de werken (exploitatiejaar 2026) wordt de bijkomende impact, financieringskost en afschrijvingen, geraamd op € 281 269. De tussenkomst is daarna degressief afnemend.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad van Wemmel keurt het bijzonder bestek " Opdracht voor het aanstellen van een ontwerper voor de renovatie van sporthal Dijck te Wemmel" - opgesteld door FARYS / TMVS met ref. BESTEK SPORT-240-23-001 goed.

Bestek in bijlage bij dit gevoegd - maakt onderdeel uit van dit besluit.

Het betreft :

Procedure : Openbare procedure met voorafgaande bekendmaking in het Bulletin der Aanbestedingen en het publicatieblad van de Europese Unie

Uitsluitingsgronden : Zoals bepaald in art. 67 tot 69 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

Selectiecriteria :

▪ Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen - attest Orde van Architecten

▪ Technische en beroepsbekwaamheid - referenties (incl. ondertekende tevredenheidsattesten) - bewijsmiddelen aantoonbare ervaring

Gunningscriteria:

▪ Inschrijvingsprijs: 60 %

▪ Conceptuele nota: 30 %

▪ Plan van aanpak: 10%

Artikel 2

Dit besluit over te maken aan het Adviescomité en de Raad van Bestuur van Farys

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

7.

Titel	Verzoekschrift betreffende het mobiliteitsplan
Dienst	Secretariaat

Feiten en context

- Op 21/09/2023 ontving de burgemeester vanwege mevrouw Viviane André en mevrouw Brigitte Gazan een verzoekschrift betreffende het mobiliteitsplan.

- De schriftelijke vraag is :

● niet onredelijk of te vaag

● een concreet verzoek tot wijziging van bepaalde proefopstellingen van het mobiliteitsplan

● niet anoniem

● het taalgebruik ervan is niet beledigend

Om deze reden oordeelt de gemeenteraadsvoorzitter het verzoek ontvankelijk.

- Overwegende het verzoekschrift minstens 14 dagen vóór de gemeenteraadsvergadering werd ontvangen plaatst de gemeenteraadsvoorzitter het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende raad, nl. de gemeenteraad van 19/10/2023.

- gemeenteraad 21/09/2023: er wordt kennis genomen van het verzoekschrift van mevrouw André ingediend op 06/09/2023: de gemeenteraad gaat binnen de 3 maanden de feiten onderzoeken en de indiener voorzien van antwoord

- gemeenteraad 21/09/2023: Bijkomend agendapunt: Bijsturen van het mobiliteitsplan van de testfase van het mobiliteitsplan van 6 maanden naar 4 maanden. De gemeenteraad keurt de vraag tot inkorting van de proefperiode van 6 maanden naar 4 maanden tot eind oktober van dit jaar goed met volgende aanpassingen van de timing van de evalutieperiode door:

○ eind oktober een eerste evaluatie te maken en waar mogelijk en nuttig reeds definitieve beslissingen en aanpassingen door te voeren.

○ daarnaast bijkomende metingen in te voeren om de onverziene effecten van de ingevoerde maatregelen in kaart te brengen.

○ ten derde in november een heldere communicatie uit te rollen naar de burger over de resultaten van de metingen en de vervolgstappen.

○ de voorstelling van de resultaten te agenderen op de gemeenteraad van november.

Juridische gronden

● het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 304 §2

● het huishoudelijke reglement van de gemeenteraad, inzonderheid artt. 43 juncto 44.

● het participatiereglement van de gemeente Wemmel, inzonderheid artt. 7, 8 en 9 (GR 25/04/2019)

Advies

Overwegende dat er eind oktober een evaluatie zal gemaakt worden en de resultaten zullen voorgesteld worden op de gemeenteraad van november wordt er aangeraden om dit verzoekschrift te behandelen op de gemeenteraad van november 2023.

Motivatie

Overwegende het verzoekschrift van mevrouw André en mevrouw Gazan tot de bevoegdheid behoort van de gemeenteraad, plaatst de voorzitter van de gemeenteraad het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad.

Overwegende de tellingen die geregistreerd en onderzocht worden door de dienst mobiliteit n.a.v. het mobiliteitsplan wordt het ingediende verzoekschrift naar het college van burgemeester en schepenen verwezen met het verzoek om het verzoekschrift te onderzoeken en er uitleg over te verstrekken aan de raad, zodat op basis van objectief cijfermateriaal de gemeenteraad een keuze kan maken over het al dan niet afschaffen of bestendigen van de proefopstellingen.

Het betrokken orgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het verzoekschrift van mevrouw Viviane André en mevrouw Brigitte Gazan en verwijst het ingediende verzoekschrift naar het college van burgemeester en schepenen met het verzoek om het verzoekschrift te onderzoeken en er uitleg over te verstrekken aan de raad, zodat op basis van objectief cijfermateriaal de gemeenteraad een keuze kan maken over het al dan niet afschaffen of bestendigen van de proefopstellingen.

Dit verzoekschrift zal behandeld worden in de gemeenteraad van november 2023 samen met de agendapunten aangaande het mobiliteitsplan.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

8.

Titel	Commissie mobiliteit: vervanging lid
Dienst	Secretariaat

Feiten en context

● Gemeenteraad 28/02/2019: oprichting gemeenteraadscommissie mobiliteit

○ Gil Vandevoorde is lid van de fractie Wemmel Plus!

● 21/09/2023: Gil Vandevoorde verklaart als onafhankelijk raadslid te zetelen

Juridische gronden

● Art. 37 decreet lokaal bestuur

● Art. 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad

Advies

De fractie Wemmel Plus! dient in de vervanging van Gil Vandevoorde te voorzien.

Motivatie

Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien een lid verklaart niet meer te behoren tot een fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Gil Vandevoorde kan bijgevolg vanaf 21/09/2023 niet meer zetelen in de commissie mobiliteit voor de fractie van Wemmel Plus!.

De fracties behouden hun oorspronkelijk aantal leden in de commissie. De fractie Wemmel Plus! dient bijgevolg een ander lid voor te dragen.

Wemmel Plus! draagt volgende kandidaat voor ter vervanging van Gil Vandevoorde:

- Carol Delers

Financiële gevolgen

/

Kennisname

Artikel 1

De heer Gil Vandevoorde neemt ontslag als lid van de commissie mobiliteit voor de fractie Wemmel Plus!.

Artikel 2

De heer Carol Delers wordt voorgedragen als lid van de commissie mobiliteit ter vervanging van de heer Gil Vandevoorde.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

9.

Titel

Haviland: buitengewone algemene vergadering van 13/12/2023 - goedkeuring statutenwijzigingen en mandatering vertegenwoordiger

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Marc Installé)

Feiten en context

● Overwegende dat de gemeente deelnemer is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en werd verlengd op 23 oktober 2019 gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019 onder het nummer 19151652;

● Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische-sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde een dienstverlenende vereniging is overeenkomstig artikel 398, §2, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur;

● Email van Haviland Intercommunale van 22/08/2023: voorstel statutenwijzigingen m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van 13/12/2023

● Gemeenteraad 28/02/2019: aanduiding Veerle Haemers als vertegenwoordiger van de

gemeente Wemmel voor de algemene en buitengewone algemene vergaderingen voor de

hele legislatuur

● Gemeenteraad 25/11/2021: aanduiding Jan Dauchy als plaatsvervanger van de

gemeente Wemmel voor de algemene en buitengewone algemene vergaderingen voor de

hele legislatuur

Juridische gronden

● Art. 40, 41 en 432 Decreet Lokaal Bestuur

● Art.427 Decreet Lokaal Bestuur: bepaalt dat de wijzigingen in de statuten van de dienstverlenende vereniging en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de Algemene Vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt

● Wet van 29/07/1991: uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen

● Statuten van Haviland

Advies

Dat uiterlijk negentig dagen voor de Algemene Vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de Raad van Bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de Algemene Vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd;

Dat de deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering bepaalt;

Motivatie

De Raad van Bestuur van Haviland heeft op 19 juni 2023 overeenkomstig artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur een ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het volgende agendapunt van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 13/12/2023:

Voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring

Artikel 2

De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde Veerle Haemers of plaatsvervangend afgevaardigde Jan Dauchy is gemandateerd om de statutenwijzigingen op de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 13/12/2023 goed te keuren.

Artikel 3

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

10.

Titel

TMVS dv: buitengewone algemene vergadering 12/12/2023 : goedkeuring statutenwijziging, dagorde en mandatering vertegenwoordiger

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Marc Installé)

Feiten en context

● De gemeente Wemmel is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services,

Dienstverlenende vereniging (TMVS dv)

● Email van Creat van 31/08/2023: voorstel statutenwijziging m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 12/12/2023

● Brief van 3/10/2023: uitnodiging buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 12/12/2023

● Gemeenteraad 25/11/2021: aanduiding Jan Dauchy als vertegenwoordiger van de gemeente

Wemmel voor de algemene vergaderingen voor de hele legislatuur.

Juridische gronden

● Art. 427 decreet lokaal bestuur

● Statuten van TMVS dv

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de dagorde (inclusief de agendapunten m.b.t. de statutenwijziging) van de buitengewone algemene vergadering TMVS dv van 12/12/2023:

1. Wijziging van vermogen

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen

3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)

5. Statutaire benoemingen

6. Statutenwijziging

6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking

6.2. Nieuwe tekst van de statuten

7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening

9. Volmachten

Varia

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, Jan Dauchy, is gemandateerd om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 12/12/2023 goed te keuren.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit zal naar TMVS dv gestuurd worden.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

11.

Titel

Farys ov: buitengewone algemene vergadering 15/12/2023 - goedkeuring agenda en mandatering vertegenwoordiger

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Marc Installé)

Feiten en context

● Brief van Farys ov van 15/09/2023: uitnodiging buitengewone algemene vergadering van Farys ov van 15/12/2023

● De gemeente is aangesloten bij Farys ov

● Gemeenteraad 25/11/2021: aanduiding Jan Dauchy als vertegenwoordiger van de gemeente Wemmel voor de algemene vergaderingen van Farys ov (voor 11/03/2023 =TMVW ov) voor de hele legislatuur

Juridische gronden

● Statuten van Farys ov

● Decreet Lokaal Bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan alle punten (inclusief de statutenwijziging) op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering Farys ov van 15/12/2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Wijziging in deelnemers en/of kapitaal

2. Actualisering van bijlage 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal

3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (overeenkomstig artikel 432 DLB)

4. Begroting 2024 (overeenkomstig artikel 432 DLB )

5. Statutaire benoemingen

6. Samenwerking binnen Waterunie Operator

6.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB

6.2. Goedkeuring tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht “Waterunie Operator” overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB

6.3. Statutenwijziging Farys

6.3.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking

6.3.2. Nieuwe tekst van de statuten

6.3.3. Volmachten

7. Samenwerking met Azulatis

7.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB

7.2. Statuten Azulatis NV - kennisname

7.3. Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Azulatis overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB

8. Samenwerking met SWDE

8.1. Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB

8.2. Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Mainvault overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB

8.3. Statuten Mainvault NV

Varia

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, Jan Dauchy, is gemandateerd om alle akten en

bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Farys ov van 15/12/2023 te onderschrijven en de agendapunten van deze jaarvergadering goed te keuren.

Artikel 3

Een afschrift van dit besluit wordt aan Farys ov bezorgd.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

12.

Titel

Havicrem: buitengewone algemene vergadering 20/12/2023: goedkeuring statutenwijziging en mandatering vertegenwoordiger

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

● De gemeente Wemmel is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging voor crematoriumbeheer in het Arrondissement Halle-Vilvoorde “Havicrem” die werd opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035;

● Brief van Havicrem van 14/09/2023: voorstel statutenwijziging m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van 20/12/2023

● De buitengewone algemene vergadering van Havicrem zal gehouden worden op 20/12/2023 met als enige agendapunten: - goedkeuring statutenwijziging en - goedkeuring aangepast aandelenregister

● Gemeenteraad 28/02/2019: aanduiding Didier Noltincx als vertegenwoordiger van de

gemeente Wemmel voor de algemene vergaderingen voor de hele legislatuur

Juridische gronden

● Art. 427 en 432 decreet lokaal bestuur

● Statuten Havicrem

Advies

Dat uiterlijk negentig dagen voor de bijzondere algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen daarover van hun gemeenteraden het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd.

Dat de deelnemende gemeenten die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de algemene vergadering bepaalt.

Op voorstel van de raad van bestuur van Havicrem.

Motivatie

De raad van bestuur van Havicrem heeft op 5 september 2023 een ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het voorstel van statutenwijziging van Havicrem zoals werd aangenomen door de Raad van Bestuur op 5/09/2023.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, Didier Noltincx, is gemandateerd om de statutenwijziging en het gewijzigd aandelenregister op de buitengewone algemene vergadering van Havicrem van 20/12/2023 goed te keuren.

Artikel 3

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

13.

Titel	Mondelinge vragen
Dienst	Secretariaat

VRAGEN VAN GEMEENTERAADSLEDEN

In toepassing van art. 32 en 278 van het decreet lokaal bestuur kan het zittingsverslag (audio-opname) beluisterd worden op de website www.wemmel.be. De mondelinge vragen starten op 00:32:20.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

14. BESLOTEN ZITTING

Titel	Dadingsovereenkomst ingevolge de uitzonderlijke en onverwachte werkomstandigheden naar aanleiding van Covid tijdens de uitvoering van het rioolproject in de E. Van Elewijckstrtaat - goedkeuring
Dienst	Patrimonium
Stemming	Goedgekeurd

.

Besluit

De gemeenteraad beslist met 21 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé) om dit punt niet te behandelen.

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

15. BESLOTEN ZITTING

Titel

Goedkeuring overeenkomst met pachter in het kader van de bestrijding van erosie en wateroverlast in de Rassel (kadastraal : deel van perceel A751b en A 750g)

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

Op de gemeenteraad van 12 februari 2015 keurde de gemeenteraad éénparig een overeenkomst goed met de pachter van een perceel in de Rassel met als doel het perceel niet te bewerken maar te voorzien als permanent grasland. Dit om wateroverlast ten gevolge van afstromende modder en erosie te voorkomen.

Op 11 maart 2015 werd de overeenkomst officieel ondertekend.

De overeenkomst uit 2015 heeft een looptijd van 9 jaar, met andere woorden deze vervalt in maart 2024.

Het permanent grasland in de Rassel heeft de voorbije acht jaar zeker zijn nut aangetoond in de strijd tegen erosie en wateroverlast.

Er werd met de pachter dan ook een contact opgenomen voor een nieuwe overeenkomst voor 9 jaar (2024 - 2033).

De pachter is bereid om de nieuwe overeenkomst af te sluiten mits aanpassingen van de jaarlijkse vergoeding van € 2.400 naar € 3.300.

Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur.

Advies

Goedkeuring ontwerp van overeenkomst in bijlage.

Motivatie

Het permanent grasland in de Rassel heeft de afgelopen 9 jaar zeker zijn nut aangetoond in de bestrijding van de wateroverlast.

Financiële gevolgen

Actienummer:

GBB

Algemene Rekening:

61300018: Dienstenvergoedingen aan derden

Beleidscode:

0341 - 00 : erosiebestrijding

Goedgekeurd Budget:

€ 4.000 op jaarbasis

Effectieve uitgave/ontvangst:

€ 3.300 op jaarbasis + index

Saldo Budget:

€ -

Besluit

Enig artikel

De beheerovereenkomst mbt een perceel grond - Rassel deel van sectie A, nr. 0751b en deel van sectie A, nr. 750B - in het kader van de maatregelen tegen erosie en modder- en wateroverlast - in bijlage bij dit besluit gevoegd - goed te keuren.

Huurovereenkomst

(Perceel grond - Rassel deel van sectie A, nr. 0751b en deel van sectie A, nr. 750B)

OVEREENKOMST in het kader van kleinschalige erosiebestrijdingsmaatregelen

Tussen de ondergetekenden

de gemeente Wemmel, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, gemandateerd door de gemeenteraad; vergaderd in zitting van 19/10/2023, voor wie optreedt de heer Walter Vansteenkiste, burgemeester, bijgestaan door mevrouw Audrey Monsieur, algemeen directeur, Dr. Folletlaan 28 te 1780 Wemmel, hierna "de huurder" genoemd

enerzijds,

en

xxx

Hierna "de verhuurder" genoemd,

anderzijds,

is overeengekomen wat volgt:

Artikel 1 - Voorafgaande verklaring

De verhuurder verklaart:

1. Een landbouwbedrijf uit te baten als natuurlijk persoon met het ook op het voortbrengen van landbouwproducten die in hoofdzaak bestemd zijn voor verkoop.

2. Voor het perceel of de percelen beschreven in artikel 2:

● geen andere vergoeding te ontvangen voor de maatregelen gelijkaardig aan deze beschreven in deze overeenkomst;

● geen andere verbintenissen te hebben gesloten of toelagen aan te vragen of te ontvangen voor maatregelen gelijkaardig aan deze beschreven in deze overeenkomst;

● dat de in deze overeenkomst beschreven beheersmaatregelen niet strijdig zijn met de erfdienstbaarheden of verbintenissen die op het perceel of de percelen rusten.

Indien de verhuurder pachter is:

● te beschikken over het pachtrecht en nog geen opzegging van de pachtovereenkomst door de verpachter te hebben ontvangen;

● de pachtvergoeding aan de eigenaar te blijven betalen.

Artikel 2 - Voorwerp

De overeenkomst heeft betrekking op het perceel grond, gelegen te Wemmel, gekadastreerd eerste afdeling, sectie A, nr. 0751b (deel) en sectie A, nr. 750B (deel) De ingenomen oppervlakte bedraagt 1,2Ha.

Het perceel sectie A, nr. 0751b (deel) paalt aan de Rassel, met toegang langs de Rassel. Het volledige perceel sectie A, nr. 0751b blijft haar toegang hebben langs de Rassel.

Artikel 3 -Duur

De looptijd van de overeenkomst bedraagt negen jaar, en wordt stilzwijgend verlengd. Vanaf het negende jaar is deze overeenkomst jaarlijks opzegbaar. Bij gebrek aan opzeg wordt de huur telkens verlengd met één jaar, en bij het verstrijken van elk jaar te beëindigen mits opzeg van drie maanden.

Binnen de maand na ondertekening, zal de verhuurder worden vergoed.

De overeenkomst kan voortijdig worden beëindigd wegens overmacht in het geval dat de pacht door de verpachter beëindigd wordt.

Artikel 4 - Verbintenissen gemeente

§1. Aan de verhuurder van de bovenvermelde percelen wordt voor de aanleg en het onderhoud van de erosiebestrijdingsmaatregelen, een vergoeding van 0,275€/m2/jaar uitbetaald.

Dit bedrag wordt op de vervaldag van de overeenkomst aangepast aan de gezondheidsindex volgens de wettelijke formule:

Nieuwe vergoeding = basisvergoeding (euro/m2/jaar) x nieuw index

Basisindex

waarbij de basisvergoeding deze is die vermeld is in onderhavige overeenkomst, de nieuwe index het indexcijfer is van de maand voorafgaand aan deze van de jaarlijkse vervaldag en de basisindex het indexcijfer is van de maand die voorafgaat aan deze waarin de overeenkomst start.

Deze vergoeding dekt de extra kosten en verliezen ( materiaalkosten, werkuren, inkomstenderving, beschadiging gewassen, …) voor de verhuurder.

De ingenomen oppervlakte bedraagt 12.000 m2. Dit komt overeen met een vergoeding van €3.300 per jaar tijdens de ganse duur van de overeenkomst (negen jaar), behoudens indexering zoals hierboven voorzien.

Dit bedrag wordt jaarlijks betaald één maand na de datum van ondertekening van deze overeenkomst.

De betaling gebeurt via storting op het rekeningnummer: BE18 7341 8801 1065 van de verhuurder met vermelding 'Erosiebestrijding Rassel, Wemmel'.

Artikel 5 - Verbintenissen van de verhuurder / Gemeente

§ 1. De verhuurder verbindt er zich toe voor het beheer van de bovenvermelde percelen volgende bepalingen na te leven:

GRASSTROOK:

● de grasstrook moet als een aaneengesloten grasmat behouden blijven gedurende de looptijd van het contract. Indien de grasstrook vernietigd wordt, moet er opnieuw gras ingezaaid worden.

● De grasstrook mag gemaaid worden (t.l.v. de verhuurder)

● In de grasstrook mogen bestrijdingsmiddelen tegen distels plaatselijk gebruikt worden.

Andere bestrijdingsmiddelen mogen niet gebruikt worden in de grasstrook.

● De grasstrook mag gebruikt worden als wendakker.

● De grasstrook mag gebruikt worden voor een tijdelijke stockage van bv. bieten, zolang de grasmat hier geen schade van ondervindt of snel kan herstellen

● De grens tussen het bewerkte perceel en de grasstrook moet zodanig bewerkt worden dat het water afstroomt naar de grasstrook.

● Het gras mag gedurende de looptijd van de beheerovereenkomst niet worden gescheurd, gefreesd, heringezaaid of doorgezaaid

● Het is de gemeente verboden om reliëfwijzigingen aan te brengen aan de genoemde percelen.

§2. De verhuurder zal elke wijziging in pacht van de betrokken percelen melden aan de gemeente; hij stelt ook de eigenaar en de nieuwe verhuurder in kennis van de huidige overeenkomst.

§3. De verhuurder verleent aan de bevoegde ambtenaren vrij toegang tot de betrokken percelen en verstrekt alle inlichtingen noodzakelijk voor controle.

Artikel 6 - Nieuwe verhuurder

In geval van een nieuwe verhuurder wordt de overeenkomst opgeschort en wordt voor de resterende periode een overeenkomst afgesloten met de nieuwe verhuurder opdat de termijn van negen jaren volbracht kan worden.

Artikel 7 - Aansprakelijkheid

De verhuurder vrijwaart de gemeente tegen mogelijke aanspraken die hun oorsprong vinden in de verplichtingen die in deze overeenkomst worden opgelegd aan de verhuurder.

De gemeente vrijwaart de verhuurder tegen mogelijke aanspraken die hun oorsprong vinden in de verplichtingen die in deze overeenkomst worden opgelegd aan de gemeente.

Artikel 8 - Sanctie

Indien de gemeente vaststelt dat de verhuurder in gebreke blijft, zal de gemeente deze aangetekend in gebreke stellen.

De gemeente kan haar verplichting tot jaarlijkse uitbetaling tevens opschorten na aangetekende ingebrekestelling van de verhuurder.

Indien de verhuurder na ingebrekestelling de overeenkomst nog steeds niet naleeft, dan kan de overeenkomst als ontbonden beschouwd worden. De gemeente kan eveneens besluiten tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de reeds betaalde vergoedingen of tot verlaging van de uit te keren vergoeding en dit onverminderd het recht dat zij zich voorbehoudt om eventueel een vordering tot schadevergoeding in te stellen.

Indien de verhuurder vaststelt dat de gemeente haar verbintenissen uit deze overeenkomst niet naleeft, kan hij de gemeente aangetekend in gebreke stellen. Indien de gemeente na ingebrekestelling de overeenkomst nog steeds niet naleeft, dan zal de verhuurder de overeenkomst als ontbonden kunnen beschouwen, onverminderd het recht om een vordering tot schadevergoeding in te stellen.

Artikel 9 - Beëindiging

De overeenkomst neemt een einde door het verstrijken van de in artikel 3 van deze overeenkomst vermelde termijn.

Artikel 10 - Geldigheid

Indien een bepaling van deze overeenkomst ongeldig zou zijn, zal dit geen invloed hebben op de geldigheid van de overige bepalingen van de overeenkomst. Enkel de ongeldige bepaling zal geen rechtskracht hebben. De overige bepalingen van de overeenkomst blijven onverkort van toepassing.

Artikel 11

De lopende overeenkomst voor het perceel A 751b, dd. 12/02/2015 vervalt bij ondertekening van deze overeenkomst.

Ogesteld te Wemmel, op ……………………., in twee exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben.

De gemeente,

Namens het college

In opdracht:

Algemeen directeur Burgemeester

Audrey Monsieur Walter Vansteenkiste

De verhuurders,

xxx

Publicatiedatum: 27/11/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 19 oktober 2023

16. BESLOTEN ZITTING

Titel

Aanstelling OVAM-handhavers voor zwerfvuil

Dienst

Milieudienst

Stemming

Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé)

Feiten en context

De Vlaamse overheid wenst de lokale besturen te ondersteunen in de handhaving op zwerfvuil. OVAM werft daartoe 30 handhavers aan die zich uitsluitend bezig houden met het controleren op zwerfvuil.

Deze handhavers zwerfvuil werken als GAS-vaststellers in samenwerking met de lokale besturen en op basis van de lokale politiereglementen.

OVAM voorziet drie stappen om dit project op te starten:

● aanvraag bij OVAM vergezeld van een principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen

● voor de start van het project worden de OVAM-handhavers op naam aangesteld door de gemeenteraad. Dit ligt nu voor.

● een intakegesprek met als doel een aanpak op maat af te spreken met alle betrokken diensten. Hierbij worden de meest zwerfvuilgevoelige plaatsen opgelijst en worden de artikels van onze politiereglementen overlopen waarvoor zij zullen optreden.

Deze OVAM-handhavers treden op voor zwerfvuil, niet voor sluikstort. Dus ook niet voor verkeerd (naar tijdstip of soort) geplaatste afvalzakken.

De definities:

Zwerfvuil = klein afval dat mensen al dan niet bewust op een daarvoor niet bestemde plaats achterlaten

Sluikstort = afval dat mensen bewust achterlaten om gewone afvalinzameling te ontwijken

De OVAM handhavers stellen onmiddellijk een bestuurlijk verslag op, werken niet aan sensibilisatie.

Dat verslag wordt naar de sanctionerend ambtenaar (Haviland) gestuurd die de boete oplegt.

OVAM bezorgde de attesten van hun personeelsleden die de opleiding Gemeentelijke Administratieve sancties met goed resultaat hebben voltooid:

xxx

Juridische gronden

● Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2021 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

● Milieuhandhavingsbesluit van 12 december 2008

● GAS-wet van 24 juni 2013

● KB van 21/12/2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaren belast met de uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 40 en 41

● Algemeen Politiereglement (GR 22/01/2015)

● Algemene politieverordening betreffende de inzameling van huishoudelijk afval (GR 24/11/2022)

Advies

/

Motivatie

De problematiek van zwerfvuil is ook in onze gemeente groot. Dagelijks wordt er personeel ingezet om zwerfvuil op te ruimen. Dit naast het vele werk dat ook door zwerfvuilvrijwilligers wordt gedaan.

Door gebruik te maken van de OVAMhandhavers zullen overtreders vlotter en gemakkelijker kunnen beboet worden. Het doel van de handhaving is een vermindering van de hoeveelheid zwerfvuil te bekomen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de volgende personen aan als gewestelijk vaststeller voor de gemeentelijke administratieve sancties voor de gemeente Wemmel voor de vaststelling op de reglementering over zwerfvuil:

● xxx

Artikel 2:

Deze personen krijgen de bevoegdheid om op het grondgebied van de gebied te handhaven op volgende artikels uit de gemeentelijke reglementering:

● Algemeen Politiereglement:

○ Artikel 6

Het is verboden ieder voorwerp of plaats van de openbare ruimte te schaden, te vernielen of te bevuilen op gelijk welke manier, door eigen toedoen of door toedoen van de personen, dieren of zaken waarop men toezicht of waarover men zeggenschap heeft, zoals:

1. ieder voorwerp van algemeen nut of ieder voorwerp voor de versiering van de openbare ruimte;

2. ieder onderdeel van het straatmeubilair;

3. galerijen en doorgangen op private grond die voor het publiek toegankelijk zijn;

4. openbare gebouwen en privé-eigendommen;

5. voertuigen van derden.

De openbare vuilnisbakken mogen niet gebruikt worden voor huishoudelijk ingezameld afval.

○ Artikel 7

De verkopers van voedingsproducten die onmiddellijk en buiten worden verbruikt, dienen het nodige te doen opdat hun klanten de openbare ruimte rond hun handel niet vervuilen.

De verkopers van frieten of andere ter plaatse te verbruiken eetwaren, evenals de houders van kramen op foren en markten, moeten hun voertuigen of hun kramen voorzien van een korf uit onbrandbaar materiaal bestemd voor papier en afval. Zij moeten ervoor instaan dat in de onmiddellijke omgeving van hun voertuig, kraam of inrichting alle papier of om het even welk voorwerp, door hun klanten op de grond gegooid, worden weggenomen.

Zij moeten ervoor zorgen dat hun toestellen noch overdreven reuk noch rook verspreiden die de voorbijgangers of bewoners van de buurt kunnen hinderen.

Diegene die deze bepaling overtreedt, moet de zaken onmiddellijk reinigen.

○ Artikel 8

Alle horecazaken dienen een asbak of recipiënt voor sigarettenpeuken in de onmiddellijke omgeving buiten te plaatsen tijdens de openingsuren.

○ Artikel 18

Het is verboden de leidingen bestemd voor de werking van fonteinen of voor de afvoer van regen- of afvalwater te versperren of er enig voorwerp in te gooien, waardoor ze kunnen verstoppen.

○ Artikel 19

Behoudens vergunning van de beheerder ervan is het verboden om de riolen in de openbare ruimte te ontstoppen, schoon te maken, te herstellen of er aansluitingen op aan te brengen.

Het verbod is niet van toepassing op de vrijmaking van kolken en goten door opruiming van de bladeren van bomen en struiken uit private tuinen als de minste vertraging de aangrenzende eigendommen schade zou kunnen berokkenen en voor zover er niets wordt gedemonteerd of uitgegraven.

Het is verboden enig voorwerp te gooien in de waterslikkers en/of rioolkolken, aangezien dit aanleiding geeft tot verstoppingen en mogelijke wateroverlast.

○ Artikel 98§4

Het is verboden in groene ruimten voedsel voor zwervende dieren of vogels achter te laten, neer te leggen of te werpen.

○ Artikel 109

In het woongebied waar honden aan de leiband dienen te worden gehouden, zijn de begeleiders ervan verplicht:

- te beletten dat hun hond de parken en plantsoenen, de speelpleinen, de recreatiecentra, andere voor publiek toegankelijke plaatsen, alsmede de voet- en de fietspaden, de rijwegen, de wandelpaden en de bermen bevuilt;

- op de hiervoor vermelde plaatsen de uitwerpselen van hun hond onmiddellijk te verwijderen;

- de hond gebruik te laten maken van de aanwezige hondentoiletten.

Indien de overtreder de uitwerpselen niet verwijdert, worden, onverminderd de mogelijkheid tot het opleggen van een administratieve geldboete, de kosten voor het opruimen en reinigen door de gemeentelijke diensten aan de overtreder aangerekend.

○ Artikel 112

De begeleiders van paarden, trek-, last- of rijdieren zijn verplicht op de openbare wegen gelegen in een woongebied, de uitwerpselen op te ruimen of mee te nemen in een daartoe geschikt recipiënt.

Indien de overtreder de uitwerpselen niet verwijdert, worden, onverminderd de mogelijkheid tot het opleggen van een administratieve geldboete de kosten voor het opruimen en reinigen door de gemeentelijke diensten aan de overtreder aangerekend.

● Politieverordening betreffende de inzameling van huishoudelijk afval

○ Artikel 7

§1.De uitbater van een inrichting (horeca, take away, winkels,…), ook tijdelijke (markten, kermissen, braderijen,…) die tabaksproducten, voedingsmiddelen of dranken verkoopt of aanbiedt die buiten de inrichting onmiddellijk kunnen worden verbruikt dient op een behoorlijke wijze, voldoende duidelijk zichtbare en goed bereikbare selectieve inzamelrecipiënten te voorzien en in te staan voor een correcte verwijdering en verwerking van het afval.

§2. De afvalstoffen dienen selectief te worden ingezameld in hun respectievelijke recipiënten. Deze inzamelrecipiënten moeten voorzien zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke afvalstoffen erin gedeponeerd mogen worden.

§3. De locatie waar de inzamelrecipiënten geplaatst worden en het aantal inzamelrecipiënten, alsook de aard van de in te zamelen afvalstoffen kunnen door de gemeente worden bepaald.

§4. De uitbater dient de inzamelrecipiënten zelf tijdig te ledigen en de recipiënten, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein te houden. De uitbater ruimt minstens elke openingsdag alle afvalstoffen op die afkomstig zijn van de producten die hij verkocht heeft en dit in een straal van 25 meter vanaf de grens van de inrichting.

○ Artikel 9bis

Onverminderd de bepalingen van artikel 109 van het Algemeen Politiereglement zijn de begeleiders van kleine huisdieren verplicht steeds een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier in bezit te hebben. Het zakje dient op het verzoek van de toezichthouder getoond te worden.

○ Artikel 9ter

Bij roken van tabaksproducten in de openbare ruimte is het verplicht de peuken en assen die daarbij ontstaan, op te vangen in een zakasbakje (een draagbare asbak voor de opvang van peuken en assen van tabaksproducten) of in een daartoe voorzien recipiënt. Het zakasbakje dient op het verzoek van de toezichthouder getoond te worden.

Publicatiedatum: 27/11/2023