Meeting.burger Wemmel

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

1.

Titel

Notulen van de gemeenteraad van 24/06/2021

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 18 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Marc Installé)

Feiten en context

/

Juridische gronden

• Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 24/06/2021 goed.

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

2.

Titel

Installatie nieuw gemeenteraadslid

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé)

Feiten en context

Dhr. Steve Goeman heeft zijn ontslag als gemeenteraadslid gegeven op 19/08/2021.

Dhr. Jan Dauchy is de eerstvolgende op de lijst LB Wemmel, als eerste opvolger, die in aanmerking komt om geïnstalleerd te worden als raadslid.

Juridische gronden

• Art. 6 en 14 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

De voorwaarden voor installatie als raadslid zijn nog steeds aanwezig.

Financiële gevolgen

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

BESLUIT

Artikel 1

Jan Dauchy wordt geïnstalleerd als raadslid na het afleggen van de eed in handen van de

voorzitter in openbare zitting :

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Artikel 2

Overeenkomstig artikel 6, §7 en 516 van het decreet lokaal bestuur wordt na de

eedaflegging van verkozene de rangorde van de gemeenteraadsleden aangepast en vastgelegd als volgt:

1) Monique Van der Straeten 04.01.1983 766

2) Christian Andries 02.02.1989 1329

3) Didier Noltincx 09.01.2001 310

4) Roger Mertens 19.02.2004 516

5) Walter Vansteenkiste 02.01.2007 1790

6) Raf De Visscher 02.01.2007 694

7) Wies Herpol 02.01.2013 544

8) Veerle Haemers 02.01.2013 371

9) Monique Froment 02.01.2013 339

10) Vincent Jonckheere 15.01.2013 629

11) Sven Frankard 03.01.2019 465

12) Erwin Ollivier 03.01.2019 400

13) Dirk Vandervelden 03.01.2019 340

14) Mireille Van Acker 03.01.2019 331

15) Arlette De Ridder 03.01.2019 260

16) Said Kheddoumi 03.01.2019 220

17) Laura Deneve 31.01.2019 219

18) Marc Installé 03.01.2019 182

19) Gil Vandevoorde 03.01.2019 178

20) Driss Fadoul 03.01.2019 164

21) Céline Mombeek 03.01.2019 161

22) Houda Khamal Arbit 03.01.2019 154

23) Carol Delers 03.01.2019 117

24) Glenn Vincent 03.01.2019 114

25) Jan Dauchy 09.09.2021 229

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

3.

Titel

Aanpassing 3 meerjarenplan 2020-2025

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 19 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé) bij 1 onthouding (Said Kheddoumi)

Feiten en context

In de loop van de legislatuur zal het noodzakelijk zijn om het meerjarenplan aan te passen.

Gewijzigde omstandigheden of inzichten, nieuwe maatschappelijke noden en opportuniteiten kunnen

bijsturingen vereisen.

Juridische gronden

• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB)

• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en provinciale besturen (BVR BBC)

• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere

voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de

beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)

• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-

2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylcus

• Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor maatschappelijk welzijn

18/12/2019)

• Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel (gemeenteraad

19/12/2019)

• Goedkeuring aanpassing 1 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 20/10/2020)

• Goedkeuring aanpassing 1 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 21/10/2020)

• Goedkeuring aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW (raad voor

maatschappelijk welzijn 16/12/2020)

• Goedkeuring aanpassing 2 meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente en geheel

(gemeenteraad 17/12/2020)

Advies

• Advies MAT 20/07/2021: Het managementteam verleent een gunstig advies over de

aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025.

• Advies overlegcomité gemeente-OCMW 08/09/2021: positief advies

• Advies commissie financiën/meerjarenplanning 06/09/2021: positief advies (1 onthouding - Marc Installé)

Motivatie

Het vroegere jaarlijkse budget is geïntegreerd in het meerjarenplan. Hierdoor moet het meerjarenplan

jaarlijks aangepast worden om de kredieten voor het volgende boekjaar te kunnen vaststellen.

Financiële gevolgen

Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief.

De autofinancieringsmarge is jaarlijks positief.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt haar deel van de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Dit

gedeelte wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé) bij 1 onthouding ( Said Kheddoumi).

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn van

haar deel van de aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de volledige aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

4.

Titel

Nominatieve lijst overheidsopdrachten MJP 2020-2025 - toevoegingen

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé) bij 1 onthouding (Dirk Vandervelden)

Feiten en context

De gemeenteraad van 19/12/2019 keurde de nominatieve lijst van overheidsopdrachten MJP 2020-2025 goed, dit teneinde de efficiëntie van de diensten te verhogen en de procedure inzake overheidsopdrachten te verbeteren. Het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van bepaalde overheidsopdrachten wordt dan toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen, wat de procedure vereenvoudigt.

De lijst van nominatieve overheidsopdrachten MJP 2020-2025, aangenomen door de raad van 19/12/2019 dient aangevuld te worden met enkele overheidsopdrachten waaronder:

• de overheidsopdracht voor de verzekeringen van de gemeente en het OCMW. Het lokaal bestuur is verplicht om elke 4 jaar een overheidsopdracht uit te schrijven voor al haar verzekeringen. Wegens de covid-pandemie werd deze overheidsopdracht uitgesteld van 2020 naar 2021.

• de uitbesteding buitenschoolse opvang en vakantieopvang

• het optimaliseren van de digitale communicatie en samenwerking

• het project informatiseren van de scholen

Juridische gronden

art. 41, 10° decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

Teneinde de efficiëntie van de diensten te verhogen en de procedure inzake overheidsopdrachten te

verbeteren, wordt het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden

van bepaalde overheidsopdrachten toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld nl. "binnenschoolse opvang" wordt vervangen door "buitenschoolse opvang". Dit amendement wordt goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 onthouding (Dirk Vandervelden).

Enig artikel

De gemeenteraad vertrouwt de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor volgende nominatief opgenomen overheidsopdrachten (deel gemeente) toe aan het college van burgemeester en schepenen:

• de overheidsopdracht voor de verzekeringen van het lokaal bestuur.

• de uitbesteding buitenschoolse opvang en vakantieopvang

• het optimaliseren van de digitale communicatie en samenwerking

• het project informatiseren van de scholen

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

5.

Titel

Aanpassing retributiereglement huishoudelijk afval - toevoeging afvalstraten

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 16 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé) bij 5 onthoudingen (Didier Noltincx, Dirk Vandervelden, Said Kheddoumi, Driss Fadoul en Houda Khamal Arbit)

Feiten en context

Het bestuur wenst over te gaan tot de plaatsing van een afvalstraat aan de Welzijnscampus ter hoogte van de J. De Ridderlaan

Het college van burgemeester en schepenen ging in de zitting van 15/7/2021 akkoord met de bestelling, levering en plaatsing ter hoogte van de J. De Ridderlaan van de ondergrondse afvalstraat met inhoud:

•glas 3m³

•restafval 5m³ - met 1 luik voor afvalzakken van 30 liter

•papier en karton 5m³

en kiest hierbij voor het betalingssysteem met de e-ID.

Juridische gronden

Gelet op art 41, 162 en 1704 Grondwet

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur

Gelet op het Decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet) (23/12/2011)

Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA (17/02/2012), in het bijzonder art. 3.4.8.1. en art. 4.3.1

Advies

/

Motivatie

Het gemeentebestuur wenst in te zetten op afvalophaling via afvalstraten zodoende een grotere flexibiliteit te verzekeren voor haar inwoners voor de afvalophaling. Aangezien de afvalstraten een nieuwe manier van inzameling van huishoudelijk af betreffen, dient het retributiereglement in die zin aangepast worden.

Financiële gevolgen

Actienummer:

GBB

Algemene Rekening:

70200014

Beleidscode:

0300-00

Goedgekeurd Budget:

€ 450.000

Effectieve uitgave/ontvangst:

€ 174.000,06

Saldo Budget:

€ 275.999,94

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het retiributiereglement voor huishoudelijk afval goed.

Retributiereglement voor huishoudelijk afval

Datum goedkeuring gemeenteraad: 09/09/2021

Datum publicatie website: xx/xx/2021

Artikel 1 - heffingstermijn

Vanaf 15 september 2021 tot en met 31 december 2025 wordt een retributie geheven voor huishoudelijk afval.

Artikel 2 - verschuldigde

De retributie voor de inzameling van huishoudelijk afval is verschuldigd door de eigenaar van

het afval.

Artikel 3 - definities

Volgende definities worden in dit retributiereglement gebruikt:

 PMD: plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons

 GFT: groenten-, fruit- en tuinafval

Artikel 4 - tarief

Artikel 4.1. - Voor de ophalingen aan huis

§1. Voor het ophalen en verwerken van restafval wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €2,00 voor een zak met een inhoud van 60 liter

 €1,00 voor een zak met een inhoud van 30 liter

 €0,50 voor een zak met een inhoud van 15 liter

door INTRADURA verstrekt.

§2. Voor het ophalen en verwerken van PMD wordt een retributie geheven ten bedrage van:

 €0,15 per zak, door INTRADURA verstrekt.

§3. Voor het ophalen en verwerken van grof vuil wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €0,26/kg

§4. Voor het ophalen van matrassen wordt een retributie geheven ten bedrage van:

 €0,10/kg

§5. Voor het ophalen en verwerken van GFT wordt een retributie geheven ten bedrage van:

 €1,00 voor een zak met een inhoud van 60 liter

 €0,50 voor een zak met een inhoud van 30 liter

 €0,25 voor een zak met een inhoud van 15 liter

door INTRADURA verstrekt

 een GFT-keukenemmertje door de gemeente verstrekt is gratis.

§6. Voor het ophalen en verwerken van snoeihout wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 € 25 per begonnen 2m³

Artikel 4.2 - Voor de inzameling op het recyclagepark

§1. Voor de afvalfracties die worden ingezameld op het gratis gedeelte van het recyclagepark

is geen retributie verschuldigd. Deze afvalfracties worden opgesomd in het gemeentelijk

reglement betreffende de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

§2. Voor de afvalfracties die worden ingezameld op het betalend gedeelte van het

recyclagepark:

 €0,16/kg

Bij de organisatie van een gemeentelijke snoeihoutdag op het reclyclagepark kan alle groenafval aangebracht worden aan een tarief van €0,08/kg.

§3. Voor asbest is er een vrijstelling van retributie voor de eerste 200kg die wordt

aangebracht.

§4. Het inleveren van matrassen is gratis.

§5. De afhaling van houtsnippers is gratis.

Artikel 4.3 - Voor afvalpreventie

Voor de aankoop van :

 Compostvaten : €10

 Compostbakken : €50

Artikel 4.4 - Voor het deponeren in afvalstraten

§1. Voor het deponeren van restafval wordt een retributie geheven ten bedrage

van:

 €0,60 per gebruik met een maximum van 30 liter

§2. Het deponeren van glas en papier & karton is gratis.

De modaliteiten om toegang te krijgen tot de ondergrondse afvalcontainers worden vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen in het huishoudelijk reglement afvalstraten.

Artikel 5 - betalingsvoorwaarden

De retributie wordt betaald:

 bij het aanschaffen van de zakken voor de in artikel 4.1. §1, 2 en 4 en in artikel 4.3.

bepaalde gevallen;

 op het moment van de ophaling voor de in artikel 4.1. §3 en § 5 bepaalde gevallen

 bij het verlaten van het betalend gedeelte van het recyclagepark voor de in artikel

4.2.§2 bepaalde gevallen

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

6.

Titel

Wedstrijd Weekend van de Klant

Dienst

Lokale Economie

Stemming

Niet goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Said Kheddoumi en Marc Installé)

Feiten en context

• In het weekend van 2 en 3 oktober 2021 vindt het "weekend van de klant" plaats.

De gemeente ondersteunt en promoot deze actie als steunmaatregel.

Om de Wemmelse handelaars (winkeliers, ketens, horeca, kappers, schoonheidsspecialisten, …) aan te zetten om hier aan deel te nemen wordt een wedstrijd georganiseerd voor de handelaars.

D.m.v. de prijzen wordt aan de lokale handelaars een duwtje in de rug te geven en wordt de band tussen gemeente en lokale handelaars onderling versterkt.

• Verleden jaar werden aan deelnemende handelaars "snoepzakjes" aangeboden die zij konden uitdelen aan hun klanten.

Gezien handelaars meestal zelf tijdens dit weekend iets aanbieden (een korting, een attentie, ...) werd een alternatief bedacht, m.n. een wedstrijd voor alle handelaars die zich geregistreerd hebben voor deelname :

◦ Elke handelaar die zich registreert voor deelname wordt met foto vermeld op de facebookpagina van de gemeente Wemmel.

◦ bij loting worden aan 4 handelaars die zich geregistreerd hebben voor deelname, een publireportage aangeboden in het infoblad van de gemeente Wemmel (editie december 2021)

◦ bij loting worden aan 6 handelaars die zich geregistreerd hebben voor deelname een geschenkmand ter waarde van 100 € van een andere deelnemende lokale handelaar geschonken.

• Er wordt voorgesteld de loting te laten gebeuren door de leden van de adviesraad lokale economie om ook hun betrokkenheid te vergroten.

• De gemeenteraad is bevoegd om reglementen vast te stellen overeenkomstig art. 40 §3 Decreet lokaal bestuur. Dit geldt ook voor een wedstrijdreglement.

• De gemeenteraad vindt plaats op 09/09/2021 en de inschrijvingen voor deelname aan het "weekend van de klant" dienen ten laatste ingeschreven te zijn op 12/09/2021. Deze datum werd bepaald door de organisatoren van "weekend van de klant" en was nog niet gekend in juni 2021.

• Om toe te laten over dit wedstrijdreglement tijdig te communiceren aan de handelaars wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om dit wedstrijdreglement reeds goed te keuren gelet op het onvoorzienbaar en dringend karakter. Op de gemeenteraad kan vervolgens de bekrachtiging gevraagd worden.

• In het door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan is de deelname van de gemeente aan het "weekend van de klant" opgenomen.

• Het college van burgemeester en schepenen keurde het wedstrijdreglement in haar vergadering van 12/08 goed.

Juridische gronden

• art. 40§3 DLB

• MJP 2020 - 2025 BD 3 Werken aan een inclusieve samenleving met een plaats voor iedereen.

AP-3.4. - Bevorderen van de lokale economie via sectoroverschrijdende acties.

A-3.4.3. - Organisatie Weekend van de klant

Advies

/

Motivatie

• Het gemeentebestuur valoriseert de detailhandel en lokale ondernemers d.m.v. dit evenement en deze wedstrijd

• .De deelname is goedgekeurd in het MJP 2020 - 2025.

Financiële gevolgen

Wedstrijd:

• 6 x aankoop cadeaumand à 100€ = 600€

• 4 x publireportage à ca 120€ = 480€

Verdere uitvoering:

• 5 x infopaneel à 300€ = 1.500€

Totaal : 2.580€ + eventueel kleine aankopen prijs nog niet gekend.

Totaal beschikbaar budget actie A-3.4.5. = 3.500€

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12/08/2021 waarbij omwille van hoogdringendheid het wedstrijdreglement Weekend van de Klant werd goedgekeurd, zoals hierna bepaald :

WEDSTRIJDREGLEMENT WEEKEND VAN DE KLANT

1.Doel van de wedstrijd

In het weekend van 2 en 3 oktober gaat het "weekend van de klant" door.

De gemeente ondersteunt en promoot deze actie als steunmaatregel.

Om de Wemmelse handelaars (winkeliers, ketens, horeca, kappers, schoonheidsspecialisten, …) aan te moedigen om hieraan deel te nemen wordt een wedstrijd georganiseerd voor de handelaars.

D.m.v. de prijzen wordt aan de lokale handelaars een duwtje in de rug te geven en wordt de band tussen gemeente en lokale handelaars en handelaars onderling versterkt.

2.Duurtijd van de wedstrijd

De wedstrijd loopt tot en met 12/09/2021.

3.Wie kan deelnemen ?

Handelaars die een uitbatingzetel (fysieke locatie) hebben te Wemmel en die vóór 12/09/2021 ingeschreven zijn via de website www.weekendvandeklant.be.

4.Wat kan er gewonnen worden ?

- Elke handelaar die zich registreert voor deelname wordt met foto vermeld op de facebookpagina van de gemeente Wemmel.

- Bij loting worden aan 4 handelaars die zich geregistreerd hebben voor deelname, een publireportage aangeboden in het infoblad van de gemeente Wemmel (december 2021 - onder voorbehoud of februari 2022).

- Bij loting worden aan 6 handelaars die zich geregistreerd hebben voor deelname een geschenkmand van een andere deelnemende handelaar ter waarde van 100 € geschonken.

5.Hoe worden de winnaars bepaald en de handelaars die de geschenkmanden mogen leveren?

In oktober 2021 zal door de gemeentelijke adviesraad lokale economie de loting plaats vinden van :

- de 6 handelaars waar een geschenkmand ter waarde van 100€ wordt aangekocht door de gemeente

- de 4 handelaars die een publireportage in het infoblad aangeboden krijgen

- de 6 handelaars die een geschenkmand ter waarde van 100 € krijgen

Een handelaar kan slechts 1 prijs winnen : hetzij levering van de geschenkmand, hetzij de publireportage in het infoblad, hetzij ontvangst van een geschenkmand.

Handelaars die bij de wedstrijd "Wemmel Wintert 2020" reeds een publireportage wonnen, komen niet meer in aanmerking voor deze prijs.

De handelaars die een geschenkmand ter waarde van 100€ mogen leveren, bepalen de inhoud hiervan in overleg met de dienst lokale economie. Indien wegens de aard van de handelszaak geen producten kunnen geleverd worden, mag een waardebon voor dezelfde waarde worden aangeboden.

Elke handelaar wordt ten laatste eind oktober 2021 schriftelijk verwittigd of hij gewonnen heeft.

6.GDPR clausule

Door deel te nemen, wordt akkoord gegaan met :

- dit reglement

- de vermelding van de naam handelszaak in de gemeentelijke communicatie (website, infoblad, facebook, …) over deze wedstrijd.

De persoonsgegevens worden enkel gebruikt in het kader van deze wedstrijd, worden niet verspreid naar derden en zullen 3 maanden na afloop van de wedstrijd vernietigd worden.

7.Betwistingen

Ingeval er een betwisting zou rijzen omtrent de toepassing van dit reglement zal dit beslecht worden door het college van burgemeester en schepenen. Betwistingen dienen schriftelijk en ondertekend met naam en adres, te worden meegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen en dit uiterlijk op 15/11/2021. Met anonieme klachten wordt geen rekening gehouden.

Artikel 2

Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig art. 286 DLB.

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

7.

Titel

Plaatsingsprocedure en raming Organisatie buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met 17 stemmen voor bij 4 onthoudingen (Didier Noltincx, Said Kheddoumi, Driss Fadoul en Houda Khamal Arbit)

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel” werd een bestek met nr. D-2021-019 opgesteld door de Grondgebiedzaken cel Aankoopdienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 550.000,00 excl. btw.

De gemeenteraad verleende in zitting van 24 juni 2021 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de openbare procedure.

De aankondiging van opdracht 2021-525281 werd gepubliceerd op 25 juni 2021 op nationaal niveau.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 9 augustus 2021 om 10.30 uur te bereiken.

Er werden 2 offertes ingediend, maar beiden overschreden op substantiële wijze de raming.

Het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 26 augustus 2021 de procedure stop te zetten.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 1° (Sociale en andere specifieke diensten).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Advies

/

Motivatie

De raming van de oorspronkelijke opdracht werd opgenomen in het meerjarenplan en was de volgende:

2022: € 132.799,64

2023: € 135.455,63

2024: € 138.164,74

2025: € 140.928,04

Na indiening van de offertes bleek een grote discrepantie tussen raming en de prijzen in de offertes. Hoewel in het bestek werd gevraagd aan de kandidaten om geen rekening te houden met de bijdragen van de ouders, blijft er een groot verschil wanneer de geschatte inkomsten in rekening worden gebracht bij de offertebedragen.

Bovendien werd de opdracht nationaal gepubliceerd, in plaats van Europees wat bij dergelijke offertebedragen vereist is.

In het kader van de opdracht “Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel” werd een bestek met nr. D-2021-025 opgesteld door de Grondgebiedzaken cel Aankoopdienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 3.550.000,00 excl. btw, voor 4,5 jaar. Dit is de brutokost voor de kandidaatinschrijvers, zonder rekening te houden met inkomsten (bijdragen ouders). Deze laatste worden geschat op € 482 848.57 per jaar.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. Hierdoor verkrijgt het bestuur de mogelijkheid om te onderhandelen over de kosten en uitvoering of minstens een verduidelijking te krijgen over de voorziene uitgaven.

Financiële gevolgen

Actienummer:

GBB

Algemene Rekening:

0870-00/61300018/GEM/CBS/0/IP-GEEN

Beleidscode:

0870-00/61300018/GEM/CBS/0/IP-GEEN

Huidige raming in MJP (netto kost: kost externe partner - tussenkomst ouders):

2022: € 132.799,64

2023: € 135.455,63

2024: € 138.164,74

2025: € 140.928,04

Raming voorzien in AMJP 3, onder voorbehoud goedkeuring gemeenteraad 09/2021 (netto kost: kost externe partner - tussenkomst ouders):

2022: €195.203

2023: €199.107

2024: €203.089

2025: €207.151

Besluit

Artikel 1:

Het bestek met nr. D-2021-025 en de raming voor de opdracht “Organisatie van de buitenschoolse opvang en vakantieopvang te Wemmel”, opgesteld door de Grondgebiedzaken cel Aankoopdienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 3.550.000,00 excl. btw. (= bedrag excl. tussenkomst ouders).

Artikel 2:

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3:

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 4:

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022 en volgende jaren, op budgetcode 0870-00/61300018/GEM/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

8.

Titel	Kennisname beslissing provinciegouverneur inzake klacht inwoner m.b.t. wegenwerken aan de Windberg
Dienst	Secretariaat
Stemming

Feiten en context

Brief van Agentschap Binnenlands Bestuur van 12/07/2021.

Juridische gronden

• Artikel 332, §1, derde lid decreet lokaal bestuur

• Artikel 333, tweede lid decreet lokaal bestuur.

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de brief van Agentschap Binnenlands Bestuur over de klacht wegens het plaatsen van een tractorsluis als gevolg van wegenwerken.

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

9.

Titel

Vastlegging Rooilijn - Verkaveling J. Bruyndonckx

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 onthouding (Mireille Van Acker)

Feiten en context

De aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met aanleg van wegenis onder de vorm van een woonerf, van een deel van een perceel grond gelegen te Wemmel langsheen de Bruyndonckxstraat en gekadastreerd 1e Afd. - Sectie A - nr. 608 h en delen van nrs. 608 V,608 T en 610 C, in opdracht van NV Goddard Loyd, ingediend door dhr. Hugo Taelemans met als contactadres Liebrechtlaan 60 bus 10 te 1090 jette. (Actueel adres - na verhuis : Congresstraat 35 te 1000 Brussel) .

Dossier ontvangen op 22 maart 2021.

• Ligging van het terrein: J. Bruyndonckxstraat met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie

A 608 H, (afd. 1) sectie A 608 R, (afd. 1) sectie A 608 S, (afd. 1) sectie A 608 P, (afd. 1)

sectie A 608 V, (afd. 1) sectie A 608 T, (afd. 1) sectie A 610 C en (afd. 1) sectie A 610 D.

• Onderwerp van de aanvraag: het verkavelen van gronden met aanleg van een weg.

• Het resultaat van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd verzonden op 20 april 2021.

• Over de volledige aanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 30/04/2021 tot en met 29 mei 2021.

• Er werden twee bezwaarschriften ontvangen.

Juridische gronden

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

• De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.

• Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.

• Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet

van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.

• Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen en latere wijzigingen.

Advies

Met betrekking tot deze verkaveling werden externe adviezen gevraagd, dit met het volgende resultaat :

• Voorwaardelijk gunstig advies van de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West op 23 april 2021.

• Voorwaardelijk gunstig advies van de Directie Ruimte - Dienst Waterlopen van de Provincie Vlaams-Brabant dd. 9 juni 2021, mits aan de opgelegde voorwaarden voldaan is, kan het voorwerp van de aanvraag als verenigbaar met het watersysteem beschouwd worden.

Aangevuld met bovenvermelde opgelegde voorwaarden en maatregelen is het voorwerp van de

aanvraag in overeenstemming met de doelstellingen en beginselen, bepaald in artikel 1.2.2. en

1.2.3. van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15

juni 2018.

• Gunstig advies van de Vlaamse Overheid - Departement Landbouw en visserij op 4/6/2021. Het Departement Landbouw en Visserij heeft de adviesaanvraag vanuit landbouwkundig standpunt onderzocht en formuleert er om de volgende redenen een gunstig advies bij.

De voorgestelde verkaveling is gelegen in woongebied, met achterliggend agrarisch gebied, dat tevens Bouwvrij Agrarisch Gebied (gebied bestemd voor beroepslandbouw) betreft. Het woongebied wordt opgedeeld in 12 loten, waarvan 10 loten voor bebouwing. Het agrarisch gebied blijft behouden als lot 13, met een oppervlakte van 1,8486ha. Het departement Landbouw en Visserij stelt vast dat in het woongebied 10 loten voor bebouwing worden gecreëerd. De verkaveling blijft beperkt tot de contour van het woongebied en voorziet een voldoende ontsluitingsmogelijkheid van het achterliggend landbouwperceel voor de nodige veldbewerkingen met hedendaagse landbouwmachines. De voorgestelde werken doen geen verdere afbreuk aan de algemene basisbestemming van het bouwvrije agrarisch gebied en de lokale agrarische structuur.

• Gunstig advies van Farys als beheerder van het drinkwaterleidingnetwerk mbt de drinkwaterinfrastructuur en gunstig advies als rioolbeheerder van de gemeente Wemmel mbt de voorziene rioolinfrastructuur.

Over de volledige aanvraag werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 30/04/2021 tot en met 29 mei 2021, Tijdens het openbaar onderzoek werden er twee bezwaarschriften ingediend.

Motivatie

Het artikel 31 van het decreet omgevingsvergunning voorziet dat als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad hierover moet beslissen.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

Het betreft de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van de eigendom

met aanleg en uitrusting van wegenis oppervlakte van ± 36 a 36 ca.

• Deze ontworpen verkaveling welke in één fase zal worden uitgevoerd, omvat:

o de loten 1 tot en met 10 voor de oprichting van ééngezinswoningen in gegroepeerd en gekoppeld verband

o lot 11 zijnde een grondstrook bestemd voor de oprichting van een hoogspanningscabine.

o Lot 12 met de ontworpen wegenis uit te voeren onder de vorm van een woonerf, met de inplanting van parkeerplaatsen, openbaar groen en toegangsweg voor de pachter.

De wegzate, waarop deze bestemmingen gerealiseerd worden, is bestemd om gratis aan de gemeente afgestaan te worden te samen met al de gerealiseerde infrastructuurwerken.

• Worden uitgesloten uit de verkaveling :

o Lot 13 - achterliggend landbouwperceel met een oppervlakte van 1ha 84 a en 86 ca.

• Het goed met een oppervlakte van ± 3636m² wordt verkaveld in 10 bouwkavels, nl. loten 1

tot en met 10 bestemd voor ééngezinswoningen.

Dit is een lokale inbreiding met residentiële bebouwing in gegroepeerd en gekoppeld verband gelegen langs een lokale wegenis (lot 12) die doodloopt onder de vorm van een pleintje. Deze wegenis wordt aangelegd onder de vorm van een woonerf. De toegang is voorzien vanaf de J. Bruyndonckxstraat. De breedte van de wegenis tussen rooilijnen bedraagt 10m waarvan 5,60m weggoten inbegrepen en langs weerszijden een zijberm van 2,20 m waarin de parkeerplaatsen en groen ondergebracht zijn.

• Het pleintje waarop de wegenis eindigt is 20m lang op 14m breed en omvat 2 parkeerplaatsen, een groenstrook met zitbank en een boom en een de toegangsweg tot het achterliggende perceel voor de pachter.

• De wegenisinfrastructuur wordt aangelegd onder de vorm van een woonerf. Dit impliceert dus

dat er geen voetpaden zijn en dat de voetgangers gebruik mogen maken van de volledige

breedte van de straat. Voor de bezoekers zijn er 6 parkeerplaatsen voorzien in

waterdoorlatende materialen.

• Het woonerf wordt aangelegd naar analogie van de bestaande woonerven in Wemmel, zijnde Kerkomgeving en Schoondal (in aanleg), met andere woorden

- Rijweg wordt aangelegd in uitgewassen beton

- zijbermen in kleiklinkers

• De wegzate van voormelde weg (lot 12 )worden samen met de erop gerealiseerde infrastructuur gratis afgestaan aan de gemeente voor inlijving in het openbaar domein.

• De ontworpen wegenis die de loten 1 tot en met 10 bedient wordt voorzien van een

gescheiden rioleringstelsel met DWA- leidingen in grés diameter 25 cm en RWA-leidingen in

beton diameter 40 cm onder het wegdek en met gescheiden wachtaansluitingen op

voormelde leidingen voor de bouwkavels. Het regenwater, voortkomende van het openbaar

domein, zal conform de hemelwaterverordening opgevangen worden in een betonnen RWAleiding , welke het regenwater zal laten infiltreren in een open gracht

• Deze capaciteit voldoet aan de door voormeld besluit gestelde bufferingseis.

• Uit de infiltratieproeven uitgevoerd door de B.V.B.A. LABOREX – zie verslag 19/108 dd.

25/04/2019- blijkt dat op de proefplaats 1 waar het infiltratiebekken en gracht geplaatst

wordt, de doorlatendheid gelegen is tussen 1.86 10-6 en 3.35 10-6 m/s en de grond bestaat

uit leem wat een langzame infiltratie mogelijk maakt.

• De externe adviezen, zoals hierboven opgesomd, waren gunstig.

• In het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag werd er een openbaar onderzoek gehouden van 30/04/2021 tot en met 29 mei 2021, er werden 2 bezwaren ingediend.

Financiële gevolgen

Geen

Besluit

Artikel 1

De beslissing van de gemeenteraad van 25/06/2020 - goedkeuring zaak van de wegen, verkaveling Bruyndonckxstraat - wordt opgeheven.

Artikel 2

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. De gemeenteraad neemt dan ook uitdrukkelijk kennis van de twee ingediende bezwaren en verwerpt deze als volgt :

Bezwaarschrift 1 :"niet akkoord met inplanting van HS cabine op lot 11

evenals inplanting openbaar domein lot12"

Motivatie verwerping bezwaarschrift 1 door de gemeenteraad :

De motivatie in de considerans wordt specifiek voor dit bezwaar aangevuld als volgt :

- De elektriciteitscabine voor middenspanning is noodzakelijk om het elektriciteitsnet in de nieuwe verkaveling én in de buurt te optimaliseren. De minimale oppervlakte voor deze cabine werd voorzien in de hoek van het perceel aansluitend aan de J Bruyndonckxstraat, zodanig dat deze distributiecabine ook toegankelijk is, voor de technische diensten van Fluvius. De inplanting is op deze locatie zeker correct en het is de verkavelaar die de nodige oppervlakte hiervoor gratis moet afstaan aan de distributienetbeheerder. De kosten voor de technische installatie zijn ook ten laste van de verkavelaar.

- lot 12, wordt toekomstig openbaar domein en dient ter ontsluiting van de 10 nieuwe bouwkavels. Deze ontsluiting is centraal in de verkaveling en wordt als een woonerf ingericht. Dit naar analogie van andere woonerven in Wemmel met uitgewassen beton en kleiklinkers (bvb woonerf kerkomgeving). Inrichting en oppervlakte voldoen aan de normen van de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West, extra parkeerplaatsen voor bezoekers worden in het woonerf voorzien om zo de de mobiliteitsoverlast in de buurt te voorkomen.

Bezwaarschrift 2 :

1. Bezwaarindieners beweren in het vorige dossier niet op de hoogte gebracht te zijn van de vergunningsaanvraag

2. Het ingediende verkavelinsplan leidt tot een ernstige verstoring van de privacy en waardevermindering van onze bouwgronden, inzonderheid het onmiddellijk aanpalende bouwterrein.

3 Te grote verharde oppervlakte

4. Mobiliteit : sterke belasting van omgeving

Motivatie verwerping bezwaarschrift 2 door de gemeenteraad :

Omdat de gemeenteraad zich uitspreekt over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg mag enkel punt 1, 3 en 4 van dit bezwaar worden behandeld door de gementeraad.

De motivatie in de considerans wordt specifiek voor dit bezwaar aangevuld als volgt :

- De bezwaarindiener werd in huidig dossier op correcte wijze op de hoogte gebracht van deze verkavelingsaanvraag en diende bezwaar in.

- Inzake verharding is voldaan aan de provinciale regenwaterverordening (zie ook advies - dienst

waterlopen van de provincie Vlaams-Brabant)

- De voorgestelde wegenis sluit via de J. Bruyndonckxstraat aan bij de kern van de gemeente.

De bijkomende verkeersbewegingen van de 10 woningen zijn beperkt. Het voorstel voldoet aan de gemeentelijke parkeerreglementering;

- Door de gekozen inplanting van de wegenis wordt het open karakter met zicht op het achterliggende agrarisch gebied en de Maalbeekvallei behouden;

- Door de vorm van de verkaveling wordt er één uitrit voorzien voor 10 woningen op de J. Bruyndonckxstraat, wat de mobiliteitsbelasting op deze straat beperkt. en door de inrichting als woonerf wordt het aantal parkeerplaatsen duidelijk afgelijnd en bepaald.

- De ontworpen rooilijn is voldoende breed en het toekomstige openbaar domein wordt goed ingericht met kwaliteitsvolle materialen.

Artikel 3

De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de rooilijn opgenomen in de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met aanleg van wegenis onder de vorm van een woonerf, van een deel van een perceel grond gelegen te Wemmel langsheen de Bruyndonckxstraat en gekadastreerd 1e Afd. - Sectie A - nr. 608 h en delen van nrs. 608 V,608 T en 610 C, in opdracht van NV Goddard Loyd, ingediend door dhr. Hugo Taelemans met als contactadres Liebrechtlaan 60 bus 10 te 1090 jette.

Artikel 4

De nieuwe wegenis met een totale oppervlakte van 756m² (lot 12) op te nemen in het

openbaar domein op voorwaarde van een kosteloze overdracht na een volledige aanleg en oplevering

van de wegenis- en infrastructuurwerken en na een volledige aanleg en goedkeuring van de riolering

en nutsleidingen.

Artikel 4

Een afschrift van deze beslissing wordt toegevoegd aan deze aanvraag tot Omgevingsvergunning (OMV2021050268 ).

Artikel 5

Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een

schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief

beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art.

31/1 van het Omgevingsdecreet.

Artikel 6

Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het

decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen van toepassing.

Artikel 7

Machtiging te geven aan de burgemeester en algemeen directeur om namens het

gemeentebestuur van Wemmel de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

10.

Titel

Adviesraad Vrije Tijd - deelraad cultuur

Dienst

Bibliotheek

Stemming

Goedgekeurd met 17 stemmen voor bij 5 onthoudingen

Feiten en context

Binnen de deelraad cultuur van de adviesraad Vrije Tijd kwam er voortijdig een einde aan het lidmaatschap van:

• Coessens Katelijn: ontslag van betrokkene

• Polspoel Hortentia: ontslag van betrokkene

In zitting van 25 februari 2021 besliste de gemeenteraad om een oproep te doen ter vervanging van deze 2 leden.

Juridische gronden

• Beslissing GR 25/04/2019 betreffende goedkeuring van de statuten van Adviesraad Vrije Tijd

• Beslissing GR 12/09/2019 betreffende de aanstelling van de leden van de deelraad cultuur.

• Beslissing GR 25/02/2021 betreffende een oproep ter vervanging van 2 leden van de deelraad cultuur.

Advies

/

Motivatie

De deelraad cultuur bestaat uit maximaal 19 leden en wordt als volgt samengesteld:

• Alle culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het culturele leven bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een werking ontplooien op het grondgebied van Wemmel reeds aangesloten bij de VZW Nederlandse culturele raad (NCRW) en door hen vertegenwoordigd.

• Alle andere culturele organisaties en instellingen, zowel private als publieke, die het culturele leven bevorderen, die werken met vrijwilligers of met professionele beroepskrachten en die een werking ontplooien op het grondgebied van Wemmel.

• Deskundigen op het vlak van cultuur die het culturele leven bevorderen en die in Wemmel wonen.

• Vertegenwoordigers van de ideologische en filosofische strekkingen die in Wemmel wonen.

• Gebruikers van de bibliotheek die in Wemmel wonen.

Momenteel bestaat de adviesraad nog uit 13 personen.

2 personen stelden zich kandidaat:

Dherdt Jean Pierre

Ideologische en filosofische strekking of gebruiker bibliotheek

Bogemans Els

Andere culturele organisatie/instelling of ideologische en filosofische strekking

Het aantal kandidaten staat gelijk aan het aantal in te vullen functies.

In openbare zitting en bij geheime stemming wordt overgegaan tot de stemming:

Naam

Hoedanigheid

Stemmen

Dherdt Jean Pierre

Ideologische en filosofische strekking of gebruiker bibliotheek

17 stemmen voor bij 5 onthoudingen

Bogemans Els

Andere culturele organisatie/instelling of ideologische en filosofische strekking

17 stemmen voor bij 5 onthoudingen

In openbare zitting en bij geheime stemming behalen

• Dherdt Jean Pierre 17 stemmen voor bij 5 onthoudingen

• Bogemans Els 17 stemmen voor 5 onthoudingen

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad stelt - na geheime stemming - volgende leden aan:

• Dherdt Jean Pierre

• Bogemans Els

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

11.

Titel

COVID-19: Aanvullende politieverordening in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 21 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé)

Feiten en context

Om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan, zijn reeds tal van maatregelen opgelegd. De huidige maatregelen op het federale niveau zijn vervat in het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd op 25 augustus 2021.

Op 20 augustus 2021 heeft het Nationaal Overlegcomité, dat bijeenkomt om de huidige stand van de pandemie te beoordelen, gecommuniceerd dat vanaf 1 september 2021 een aantal nieuwe versoepelingen van kracht zullen gaan. De reden voor deze versoepelingen is het behalen van een vaccinatiegraad van 70% in België. Vanaf 1 september is het o.a. niet langer verplicht om een mondmasker te dragen in de publiek toegankelijke ruimtes van de lokale besturen.

Op 7 augustus 2021 is de lokale crisiscel van Wemmel bijeengekomen om de lokale situatie te bespreken. Uit officiële cijfers is immers gebleken dat zowel wat het aantal besmettingen als de vaccinatiegraad betreft er een sterk verschil is tussen Wemmel en het Vlaams gemiddelde. Zo zijn er in Wemmel de voorbije twee weken per 100 000 inwoners 245 positieve testen afgelegd wat een significant verschil is in vergelijking met de omliggende gemeenten en andere Vlaamse steden. Bovendien is de huidige vaccinatiegraad voor de gehele populatie in Wemmel 61,31 % terwijl deze in Vlaanderen op 77,25% ligt.

Gezien het significante verschil in aantal besmettingen en de vaccinatiegraad is het noodzakelijk om bijkomende maatregelen op te leggen in Wemmel om het aantal besmettingen te beperken.

Er werd vastgesteld dat de kleedkamers van de gemeentelijke sporthal Dijck om infrastructurele redenen niet correct te ventileren zijn. Zo is het onmogelijk om rechtstreeks zuivere lucht aan te voeren. Daarnaast zijn de vereiste CO2-meters nog niet voorhanden.

Overwegende de sporthal Dijck ook gebruikt wordt door verenigingen uit Brussel en dat in Brussel de vaccinatiegraad nog lager ligt dan in Wemmel is het risico op kruisbesmettingen bestaand. Om deze reden is het aangeraden de kleedkamers van sporthal Dijck gesloten te houden.

De gebouwen van het voetbalstadion Marcel Van Langenhove zijn eveneens gemeentelijk infrastructuur. Gezien de vereiste CO2-meters nog niet voorhanden zijn en het spelerspubliek eveneens gemengd is (zowel Wemmelse als Brusselse inwoners), bestaat het risico op kruisbesmetting. Een sluiting van de kleedkamers is ook hier aangewezen. Vooralsnog tot de CO2-meters voorhanden zijn gezien ventilatie in de kleedkamers wel mogelijk is.

Juridische gronden

• Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 134.

• Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

• Artikels 63 e.v. Decreet lokaal bestuur.

Advies

Advies Mieke Verhaeghe, MSPOC en Luc De Munck ,medisch expert van vaccinatiecentrum Wemmel (7/09/2021):

• Gezien de lage vaccinatiegraad bij - en + 18jarigen;

• Gezien de slechte ventilatie in de kleedkamers van sporthal Dijck;

• Gezien er nog geen CO2-meters voorhanden zijn in de kleedkamers van KVK Wemmel;

• Gezien controle op wie al dan niet gevaccineerd is op heden onmogelijk is;

raden wij aan om geen gebruik te maken van kleedkamers.

Advies noodplanambtenaar: Overwegende de slechte ventilatiemogelijkheden en de afwezigheid van CO2-meters wordt het gebruik van de kleedkamers afgeraden.

Motivatie

Artikel 27 van het voornoemde ministerieel besluit van 28 oktober 2020 bepaalt dat de bevoegde lokale overheden, in overleg met de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten, aanvullende preventieve maatregelen kunnen nemen ten opzichte van deze voorzien in het ministerieel besluit. In casu is de bevoegde lokale overheid de burgemeester die krachtens artikel 133 van de nieuwe gemeentewet bevoegd is om uitvoering te geven aan de politiewetten, de politiedecreten, de politieverordeningen en de politiebesluiten.

Bovendien is de burgemeester krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet bevoegd om in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden.

Gezien de volgende zitting van de gemeenteraad op 9 september 2021 plaatsvindt is de burgemeester genoodzaakt om krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet zelf een politieverordening uit te vaardigen. Enige verdere vertraging van bijkomende verordenende maatregelen kan immers de verspreiding van het coronavirus bij de inwoners van Wemmel tot gevolg hebben. Aldus is er sprake van een situatie waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners in de zin van artikel 134 van de nieuwe gemeentewet.

Deze verordening is nietig, indien zij door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad bekrachtigt het burgemeesterbesluit van 08/09/2021.

Aanvullende politieverordening in uitvoering van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken

Feiten en context

Om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan, zijn reeds tal van maatregelen opgelegd. De huidige maatregelen op het federale niveau zijn vervat in het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd op 25 augustus 2021.

Op 20 augustus 2021 heeft het Nationaal Overlegcomité, dat bijeenkomt om de huidige stand van de pandemie te beoordelen, gecommuniceerd dat vanaf 1 september 2021 een aantal nieuwe versoepelingen van kracht zullen gaan. De reden voor deze versoepelingen is het behalen van een vaccinatiegraad van 70% in België. Vanaf 1 september is het o.a. niet langer verplicht om een mondmasker te dragen in de publiek toegankelijke ruimtes van de lokale besturen.

Op 7 augustus 2021 is de lokale crisiscel van Wemmel bijeengekomen om de lokale situatie te bespreken. Uit officiële cijfers is immers gebleken dat zowel wat het aantal besmettingen als de vaccinatiegraad betreft er een sterk verschil is tussen Wemmel en het Vlaams gemiddelde. Zo zijn er in Wemmel de voorbije twee weken per 100 000 inwoners 245 positieve testen afgelegd wat een significant verschil is in vergelijking met de omliggende gemeenten en andere Vlaamse steden. Bovendien is de huidige vaccinatiegraad voor de gehele populatie in Wemmel 61,31 % terwijl deze in Vlaanderen op 77,25% ligt.

Gezien het significante verschil in aantal besmettingen en de vaccinatiegraad is het noodzakelijk om bijkomende maatregelen op te leggen in Wemmel om het aantal besmettingen te beperken.

Er werd vastgesteld dat de kleedkamers van de gemeentelijke sporthal Dijck om infrastructurele redenen niet correct te ventileren zijn. Zo is het onmogelijk om rechtstreeks zuivere lucht aan te voeren. Daarnaast zijn de vereiste CO2-meters nog niet voorhanden.

Overwegende de sporthal Dijck ook gebruikt wordt door verenigingen uit Brussel en dat in Brussel de vaccinatiegraad nog lager ligt dan in Wemmel is het risico op kruisbesmettingen bestaand. Om deze reden is het aangeraden de kleedkamers van sporthal Dijck gesloten te houden.

De gebouwen van het voetbalstadion Marcel Van Langenhove zijn eveneens gemeentelijk infrastructuur. Gezien de vereiste CO2-meters nog niet voorhanden zijn en het spelerspubliek eveneens gemengd is (zowel Wemmelse als Brusselse inwoners), bestaat het risico op kruisbesmetting. Een sluiting van de kleedkamers is ook hier aangewezen. Vooralsnog tot de CO2-meters voorhanden zijn gezien ventilatie in de kleedkamers wel mogelijk is.

Juridische gronden

• Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 134.

• Ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

• Artikels 63 e.v. Decreet lokaal bestuur.

Advies

Advies Mieke Verhaeghe, MSPOC en Luc De Munck ,medisch expert van vaccinatiecentrum Wemmel (7/09/2021):

• Gezien de lage vaccinatiegraad bij - en + 18jarigen;

• Gezien de slechte ventilatie in de kleedkamers van sporthal Dijck;

• Gezien er nog geen CO2-meters voorhanden zijn in de kleedkamers van KVK Wemmel;

• Gezien controle op wie al dan niet gevaccineerd is op heden onmogelijk is;

raden wij aan om geen gebruik te maken van kleedkamers.

Advies noodplanambtenaar: Overwegende de slechte ventilatiemogelijkheden en de afwezigheid van CO2-meters wordt het gebruik van de kleedkamers afgeraden.

Motivatie

Artikel 27 van het voornoemde ministerieel besluit van 28 oktober 2020 bepaalt dat de bevoegde lokale overheden, in overleg met de bevoegde overheden van de gefedereerde entiteiten, aanvullende preventieve maatregelen kunnen nemen ten opzichte van deze voorzien in het ministerieel besluit. In casu is de bevoegde lokale overheid de burgemeester die krachtens artikel 133 van de nieuwe gemeentewet bevoegd is om uitvoering te geven aan de politiewetten, de politiedecreten, de politieverordeningen en de politiebesluiten.

Bovendien is de burgemeester krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet bevoegd om in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden.

Gezien de volgende zitting van de gemeenteraad op 9 september 2021 plaatsvindt is de burgemeester genoodzaakt om krachtens artikel 134 van de nieuwe gemeentewet zelf een politieverordening uit te vaardigen. Enige verdere vertraging van bijkomende verordenende maatregelen kan immers de verspreiding van het coronavirus bij de inwoners van Wemmel tot gevolg hebben. Aldus is er sprake van een situatie waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners in de zin van artikel 134 van de nieuwe gemeentewet.

Deze verordening is nietig, indien zij door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

§1. De kleedkamer van de gemeentelijke sporthal Dijck mogen niet in gebruik worden genomen.

§2. De kleedkamers van KVK Wemmel mogen niet in gebruik worden genomen zolang er geen CO2-meters aanwezig en in werking zijn.

§3. Er dient toegang verleent te worden aan de gemeenschapswachten voor controle op de waarden van de CO2-meters zodra de kleedkamers van KVK in gebruik worden genomen zodat de nodige ventilatie kan nagegaan worden.

Artikel 2

Inbreuken op dit besluit worden overeenkomstig artikel 26 van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, gewijzigd door het ministerieel besluit van 27 juli 2021, beteugeld met de straffen bepaald door artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

Artikel 3

§1. Deze politieverordening treedt in werking op 8 september 2021 en is geldig voor onbepaalde duur.

§2. Voor de toepassing van dit besluit dient onder het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, ieder navolgend ministerieel besluit begrepen te worden dat dezelfde aangelegenheid betreft.

§3. Deze politieverordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in artikel 287 van het decreet lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 08/11/2021

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 09 september 2021

12.

Titel

COVID-19: Politieverordening m.b.t. de mondmaskerplicht zondagsmarkt

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 2 onthoudingen (Mireille Van Acker en Marc Installé)

Feiten en context

- In het M.B van 01/11/2020 wordt in art. 11 o.m. bepaald dat het mondmasker verplicht is voor eenieder (met uitz. van kinderen tem 12 jaar) in de winkelstraten, de markten, en elke private of publieke plaats bepaald door de lokale overheid en afgebakend met een aanplakking die de tijdstippen preciseert. Deze bepaling werd gewijzigd door het M.B. van 25/08/2021: "mondmasker blijft verplicht voor zover bepaald door de lokale overheid, op drukbezochte plaatsen zoals winkelstraten, markte en kermissen."

- Het politiebesluit van 04/11/2020 van de gouverneur van Vlaams-Brabant waarin mondmaskerplicht op markten opgelegd werd, werd opgeheven op 9/06/2021.

- Gezien de cijfers ivm de besmettingsgraad in de gemeente niet gunstig evolueren, is het aangewezen de algemene mondmaskerplicht voor de zondagsmarkt aan te houden.

Juridische gronden

• MB 28/10/2020 en wijzigingen

• Art. 134§1 en art.135§2 Nieuwe GemW.

Advies

/

Motivatie

De openbare gezondheid dient gevrijwaard te worden. Het hiernavolgend besluit wordt genomen bij hoogdringendheid.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad bekrachtigt het burgemeesterbesluit van 03/09/2021.

Politieverordening m.b.t. de mondmaskerplicht zondagsmarkt

Feiten en context

- In het M.B van 01/11/2020 wordt in art. 11 o.m. bepaald dat het mondmasker verplicht is voor eenieder (met uitz. van kinderen tem 12 jaar) in de winkelstraten, de markten, en elke private of publieke plaats bepaald door de lokale overheid en afgebakend met een aanplakking die de tijdstippen preciseert. Deze bepaling werd gewijzigd door het M.B. van 25/08/2021: "mondmasker blijft verplicht voor zover bepaald door de lokale overheid, op drukbezochte plaatsen zoals winkelstraten, markte en kermissen."

- Het politiebesluit van 04/11/2020 van de gouverneur van Vlaams-Brabant waarin mondmaskerplicht op markten opgelegd werd, werd opgeheven op 9/06/2021.

- Gezien de cijfers ivm de besmettingsgraad in de gemeente niet gunstig evolueren, is het aangewezen de algemene mondmaskerplicht voor de zondagsmarkt aan te houden.

Juridische gronden

- MB 28/10/2020 en wijzigingen

- art. 134§1 en art.135§2 Nieuwe GemW.

Advies

/

Motivatie

De openbare gezondheid dient gevrijwaard te worden. Het hiernavolgend besluit wordt genomen bij hoogdringendheid.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De burgemeester is akkoord met de voorwaarde i.v.m. de organisatie van de wekelijkse zondagsmarkt zoals hierna bepaald in artikel 2 van dit besluit.

Artikel 2

Ter vrijwaring van de openbare gezondheid is het dragen van het mondmasker op de zondagsmarkt algemeen verplicht voor marktkramers en bezoekers.

Artikel 3

Ingeval inbreuken worden vastgesteld, dient de markt verlaten te worden, onverminderd de mogelijkheid van bestraffing wegens inbreuken op de politieverordening.

Artikel 4

Een afschrift van de verordening wordt bezorgd aan de bestendige deputatie van de provincieraad binnen de 48 uur, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de politierechtbank, alsook aan de korpschef van de politiezone AMOW.

Publicatiedatum: 08/11/2021