GEMEENTE WEMMEL

Gemeenteraad donderdag 27 januari 2022

 

Notulen

 

 

Aanwezig :

Veerle Haemers, voorzitter; Walter Vansteenkiste, burgemeester; Monique Van der Straeten, Christian Andries, Roger Mertens, Raf De Visscher, Vincent Jonckheere, schepenen; Didier Noltincx, Wies Herpol, Monique Froment, Sven Frankard, Erwin Ollivier, Dirk Vandervelden, Mireille Van Acker, Arlette De Ridder, Said Kheddoumi, Laura Deneve, Marc Installé, Gil Vandevoorde, Driss Fadoul, Céline Mombeek, Houda Khamal Arbit, Carol Delers, Glenn Vincent, Jan Dauchy, raadsleden; Audrey Monsieur, algemeen directeur;

 

 

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 27 januari 2022

 

1.

Titel

Notulen van de gemeenteraad van 16/12/2021

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 24 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé)

 

 

Feiten en context

/

 

Juridische gronden

         Art. 32, 277 en 278 decreet lokaal bestuur

 

Advies

/

 

Motivatie

/

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 16/12/2021 goed.

 

 

Publicatiedatum: 07/03/2022
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 27 januari 2022

 

2.

Titel

Retributiereglement buitenschoolse opvang en vakantieopvang

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 22 stemmen voor bij 2 stemmen tegen (Said Kheddoumi en Marc Installé) bij 1 onthouding (Houda Khamal Arbit)

 

 

Feiten en context

 

De gemeenteraad van 24/06/2021 keurde het retributiereglement voor buitenschoolse opvang en vakantieopvang goed dat vanaf 10/01/2022 van toepassing is.

Inmiddels werd de opdracht organisatie buitenschoolse opvang en vakantieopvang gegund aan de VZW3WPlus met bevel van aanvang op 13/12/2021.

 

Hierdoor dringen zich enkele aanpassingen op :

 

- Het retributiereglement van 24/06/2021 bevat nog de contactgegevens van de gemeentelijke diensten. Er wordt voorgesteld om deze te wijzigen naar de contactgegevens van de VZW3WPlus.

 

- Wat de facturatie betreft werd bepaald dat de middagopvang om de 3 maanden zou worden gefactureerd.

Hier wordt voorgesteld om deze bepaling te wijzigen conform de werkwijze die VZW3WPLUS ook hanteert in andere besturen. Door de VZW3WPlus zal maandelijks gefactureerd worden vanaf een minimumbedrag van € 20 met een minimum van 3 facturen per jaar (in december, in juni en in augustus).

 

Daarnaast is er nog een taalkundige aanpassing.

 

 

Juridische gronden

        Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017 Art. 40 en 41

        Gemeenteraadsbesluit van 24/6/2021 betreffende het retributiereglement buitenschoolse opvang en vakantieopvang

 

 

Advies

/

 

 

Motivatie

De wijzigingen hebben enerzijds betrekking op de contactgegevens die bijgestuurd dienen te worden (email-adres opvang.wemmel@3Wplus.be) en anderzijds op een efficiënte manier van facturatie (maandelijkse facturatie met een minimumbedrag van € 20 en minstens 3 facturen per jaar in december, in juni en in augustus).

 

Financiële gevolgen

In het meerjarenplan 2020-2025 wordt voor boekjaar 2022 € 482.000 voorzien op budgetsleutel 0870-00/70400004.

 

Besluit

 

 

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld door raadslid Marc Installé nl. artikel 6.1 wijzigen in:" De facturatie gebeurt maandelijks, indien het bedrag tenminste € 20 bedraagt, en tenminste drie keer per jaar indien dit minimum niet wordt bereikt (in december, in juni en in augustus)."

Dit amendement wordt niet goedgekeurd met 7 stemmen voor bij 16 stemmen tegen (Veerle Haemers, Walter Vansteenkiste, Christian Andries, Raf De Visscher, Vincent Jonckheere, Wies Herpol, Monique Froment, Sven Frankard, Dirk Vandervelden, Jan Dauchy, Arlette De Ridder, Laura Deneve, Gil Vandevoorde, Céline Mombeek, Carol Delers, Said Kheddoumi) bij 2 onthoudingen (Erwin Ollivier en Glenn Vincent).

 

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het retributiereglement buitenschoolse opvang en vakantie-opvang goed voor de periode 10/1/2022 - 31/8/2022:

 

Retributiereglement buitenschoolse opvang en vakantieopvang

 

Datum goedkeuring gemeenteraad :  27/01/2022 

Datum van publicatie :   02/02/2022   

 

 

Artikel 1

Voor een periode vanaf 10 januari 2022 t.e.m. 31 augustus 2022 wordt een retributie gevestigd voor de opvang van kinderen in de buitenschoolse opvang en de vakantieopvang.

 

Artikel 2

 

De retributie is verschuldigd door de ouder/voogd van de kinderen die om de dienstverlening verzoekt

of laat verzoeken.

 

 

Artikel 3 - tarieven

 

De volgende tarieven zijn van toepassing:

 

VOOR-EN NASCHOOLSE OPVANG / MIDDAGOPVANG

€ 1,00

Per begonnen halfuur tijdens de ochtend-, avond- en woensdagnamiddagopvang (met een maximum van €7)

€ 9,00

Middagopvang forfait per maand

SCHOOLVRIJEDAGEN

 

€ 7,00

Per halve schoolvrije dag

€ 14,00

Per hele schoolvrije dag

 

 

VAKANTIEOPVANG

 

€ 7,00

Per halve vakantiedag

€ 14,00

Per hele vakantiedag

€ 7,00 / € 14,00

Bij laattijdige annulatie

 

AFHALING NA 18U

 

€ 13,50

Per half uur per gezin

 

 

KORTING

 

20%

Een korting van 20% wordt toegekend vanaf het 2de kind uit hetzelfde gezin dat gebruik maakt van de buitenschools opvang en vakantieopvang

40%

Een sociaal tarief van 40% op de totale factuur wordt toegekend indien de ouder(s) recht hebben op verhoogde tegemoetkomingen 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Artikel 4 : Toelichting

 

4.1. Forfait middagopvang

 

Elk kind wordt standaard geregistreerd als aanwezig in de middagopvang. Maakt het kind geen gebruik van de middagopvang dan wordt het gemeld aan opvang.wemmel@3Wplus.be  en het secretariaat van de school.

De middagopvang is een forfaitair bedrag dat niet kan opgesplitst worden.

Het forfaitair bedrag wordt niet aangerekend wanneer het kind niet in de middagopvang blijft of een volledige maand afwezig is, gestaafd met een medisch attest.

 

4.2. Annulatie vakantieopvang

Annulatie is mogelijk tot 2 werkdagen voor de aanvang van de vakantieopvang.

Wanneer niet geannuleerd wordt en het kind is niet aanwezig, is een annulatiekost verschuldigd gelijk aan de kost van de vakantieopvang van de eerste dag inschrijving, hetzij € 7 wanneer een halve dag was ingeschreven, hetzij € 14 wanneer een hele dag was ingeschreven.

Uitzonderingen zijn mogelijk ingeval van overmacht situaties, zoals ziekte, overlijden familielid, …en dit na voorlegging van bewijsstukken.

 

4.3. Kortingen

De kortingen kunnen niet gecombineerd worden en niet met terugwerkende kracht toegestaan worden.

Ouders die recht hebben op verhoogde tegemoetkomingen dienen jaarlijks het bewijs over te maken aan opvang.wemmel@3Wplus.be. De korting wordt toegekend vanaf de maand die volgt op de aanvraag.

 

Artikel 5 - Fiscaal attest

De opvangkosten voor kinderen jonger dan 14 jaar zijn fiscaal aftrekbaar. Het fiscaal attest is terug te vinden op het gebruikersaccount www.i-school.be/login in de map 'Rekeningen' in het voorjaar van elk kalenderjaar. De attesten worden opgemaakt overeenkomstig de wettelijke bepalingen.

 

 

Artikel 6 - Betalingsvoorwaarden

 

6.1 Betalingen gebeuren per overschrijving na ontvangst van de factuur. De facturatie gebeurt maandelijks, met een minimumbedrag van € 20 en minstens drie keer per jaar (in december, in juni en in augustus).

 

6.2 In geval van niet-betaling van de factuur op de vervaldag  wordt een aanmaning verstuurd. Indien hieraan geen gevolg wordt gegeven, wordt een aangetekende brief met vraag tot betaling gezonden. Wanneer deze tweede aanmaning vereist is, wordt een administratiekost aangerekend van €20. Bij niet betaling van de factuur na aangetekend schrijven volgt de invordering via juridische weg.

 

Artikel 7 : Betwistingen

 

Betwistingen van de factuur kunnen ingediend worden tot de vervaldatum van de factuur.

 

 

Publicatiedatum: 07/03/2022
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 27 januari 2022

 

3.

Titel

Wijziging aanvullend verkeersreglement: Verkeerswijziging Prins Boudewijnlaan - schoolomgeving

Dienst

Mobiliteit

Stemming

Goedgekeurd met 24 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé)

 

 

Feiten en contex

Historiek

De schoolomgeving rond de Franstalige kleuterschool is al vele jaren regelmatig aan de orde gesteld. De infrastructuur is een ramp en er worden elke ochtend ternauwernood ongelukken vermelden.

In 2020 werd er reeds een klein onderzoek gedaan naar de knelpunten in deze omgeving. Bij dit onderzoek werd de directie, ouders & gemeenschapswacht betrokken.

 

Op het college van 22/04/2021 werd de proefopstelling via en politieverordening goedgekeurd

Er werd met de nodige signalisatie en wegversmalling uitgevoerd, doorgang voor fiets en voetgangers bleef behouden. Éenrichting wordt voorzien via Limburg Stirumlaan richting Is. Meyskensstraat.

 

Ook de onveilige parkeerplaatsen ter hoogte van de schoolingang werd geschrapt.

 

De proefopstelling werd op de GR commissie mobiliteit van 06/12/2021 als volgt geëvalueerd;

- Als iedereen de regels volgt is het veiliger (= beter overzicht en lagere snelheid)

- Omzetten naar definitieve situatie (Via aanvullend gemeentelijk verkeersreglement voor te leggen aan de GR)

 

De proefopstelling werd door hoofdcommissaris Fred Scrayen als volgt geëvalueerd;

- (zeer) positieve balans. Het respecteren van éénrichting, rijden lage snelheid, afremmen en indien nodig stoppen voor de oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van de ingang van school waren helemaal in orde.

- Parkeren:

- Misbruik van de aanwezige bushalte

- Parkeerstrook 30min: niet naleven

- Parkeren op trottoir

- Parkeren op arceringen

- Parkeren voor poort residentie (verboden)

- Parkeren achter dwarsparkeerplaatsen

- Handhaving:

- Handhaving 1 schoolomgeving per dag

- Afspraak met verkeersdienst voor doorgedreven controles; wegenbelasting, verzekering, technische controle, gordel, gsm, enz...

 

Wijzigingen die moeten gebeuren in het aanvullend verkeersreglement:

- Inrichting éénrichtingsstraat

- Schrappen parkeerplaatsen schooloprit

 

Juridische gronden

• Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij KB van 16/03/1968;

• Nieuwe Gemeentewet van 24/06/1988;

• Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van

15/06/2006;

• Gemeentedecreet van 15/07/2005;

• Decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en

bekostiging van de verkeerstekens van 16/05/2008;

• KB houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van

de openbare weg van 1/12/1975;

• MB waarbij de minimum afmetingen in de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van

verkeerstekens worden bepaald van 11/10/1976;

• Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer

en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 23/01/2009;

• Aanvullen verkeersreglement (gemeenteraad van 28/03/1983);

• De omzendbrief MOB/2009/01 van 3/04/2009.

 

 

 

Advies

Positief advies GR commissie mobiliteit, hoofdcommissaris Fred Scrayen, dienst mobiliteit

 

Motivatie

- Verkeersveiligheid

- Verbeterde zichtbaarheid van de schoolgaande kinderen

- Verhoging van de leefbaarheid

 

Financiële gevolgen

/

 

Besluit

 

Enig artikel

Gemeenteraad keurt de wijzigingen in het aanvullend gemeentelijk verkeersreglement met volgende bepalingen goed:

 

Schrapping

 

Hoofdstuk III - Stilstaan en parkeren

Artikel 16 - BLAUWE ZONE

Prins Boudewijnlaan

Op de parking naast de ingang van de school wordt het parkeren gereserveerd voor personenwagens met verplicht gebruik van een parkeerschijf en dit voor een maximum tijd van 30 minuten. De blauwe zone is hier van kracht vanaf 7u00 's morgens tot 18u00 's avonds.

 

Artikel 21 bis

Een parkeerplaats voor mindervaliden zal worden aangebracht:

- in de Prins Boudewijnlaan t.h.v. nr 13 school (parking)

 

Toevoeging

 

Hoofdstuk II - Eénrichtingsverkeer - verplichte richting

Artikel 6

Worden gesloten voor iedere bestuurde uitgezonderd fietsers en in die richting de Prins Boudewijnlaan vanaf Is. Meyskensstraat tot de Limburg Stirumlaan

 

Artikel 21 bis

Een parkeerplaats voor mindervaliden zal worden aangebracht:

- in de Prins Boudewijnlaan aan de overkant van de franstalige kleuterschool.

 

 

Publicatiedatum: 07/03/2022
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 27 januari 2022

 

4.

Titel

Vrijetijdscheques jeugd - aanpassing

Dienst

Jeugd

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

 

 

Feiten en context

 

Naar aanleiding van de coronacrisis richtte de Vlaamse Regering een noodfonds op.

De corona-crisis heeft namelijk  de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar getroffen. Om de lokale besturen te helpen om die sectoren bij te staan, besliste de Vlaamse Regering om hen in 2020 eenmalig 87,3 miljoen euro ter beschikking te stellen.. Het grootste deel van die middelen (83,9 miljoen euro) wordt verdeeld over de lokale besturen op basis van de verdeling van de sectorale middelen voor die drie sectoren (cultuur, jeugd en sport) bij de inkanteling ervan in het gemeentefonds in 2018.

 

Wemmel ontvangt via dit noodfonds een bedrag van 101.114 euro en 22.156 euro ( jeugd)

 

Op 25 juni 2021 keurde de gemeenteraad in dit verband het reglement  " Vrijetijdscheques voor  de jeugd " goed.

 

Er werd voor deze maatregel een bedrag van 16000 euro voorzien. Op datum van 31 december 2021 werden vroegen 425 jongeren de vrijetijdscheques aan ( 6380 euro).

 

In zitting van 16 december 2021 besliste de gemeenteraad om deze maatregel te verlengen.

De verenigingen hebben tot 31 januari 2022 de tijd om de ontvangen vrijetijdscheques in te dienen.

Op 7 januari 2022 werden er 1125 cheques ingediend door de verenigingen. De cheques uitgegeven in 2021 hebben een geldigheidsduur die loopt tot 31 december 2021.

 

 

De vrijetijdscheques die verdeeld werden in 2021 hebben  een geldigheidsduur die  loopt tot 31 december 2021.

 

 

Juridische gronden

 

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen m.b.t.

de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en

m.b.t. de armoedebestrijding n.a.v. de COVID-19 pandemie

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen.

Meerjarenplan 2020-2025

Gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2020 betreffende de verdeling van het noodfonds

Gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2021 betreffende de goedkeuring van het reglement " Vrijetijdscheques voor de jeugd ".

Gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2021 betreffende de verlenging van het reglement  " Vrijetijdscheques voor de jeugd.

 

Advies

 

 

 

Motivatie

 

Het toekennen van een vrijetijdscheque voor de jeugd werkt drempelverlagend en stimuleert de participatie van jongeren aan het verenigingsleven. Door verenigingen actief te betrekken ontstaat er bovendien een wisselwerking tussen verenigingen, jeugd en gemeente.

De gemeenteraad van 16 december 2021 besliste dan ook deze maatregel te verlengen.

 

De vrijetijdscheques die verdeeld werden in 2021 hebben  een geldigheidsduur die  loopt tot 31 december 2021.

We kunnen er van uitgaan dat heel wat jongeren de vrijetijdscheques in 2021 hebben besteld, gekregen maar nog niet hebben uitgegeven. Omwille van corona is het verenigingsleven nog niet volledig opgestart en werden heel wat activiteiten waar men met  vrijetijdscheques terecht zou kunnen niet georganiseerd of geannuleerd.

Daarom is het voorstel om niet enkel de maatregel te verlengen (zie gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2021) maar ook de geldigheidsduur van de cheques verdeeld in 2021 te verlengen tot 31 december 2022.  Hierdoor kunnen de in 2021 verdeelde vrijetijdscheques ook gebruikt worden voor activiteiten/lidgelden  in 2022 .

 

Financiële gevolgen

 

 

Wemmel ontving  via het noodfonds een bedrag van 101.114 euro en 22.156 euro ( jeugd)

Er wordt vanuit het het resterend saldo van het noodfonds 25% voorzien voor deze actie.

De subsidie wordt ingeschreven op de algemene rekening 7401/4 (andere algemene

werkingssubsidies) en het beleidsveld 0010 (algemene overdrachten tussen de verschillende

bestuurlijke niveaus). De economischesectorcode is 300 (Vlaamse overheid)

De uitgave gebeurt via de algemene rekening  750-00/64900001- toegestane werkingsubsidies aan gezinnen

 

Besluit

 

 

 

Enig artikel

 

 

Enig artikel - De gemeenteraad keurt de verlenging van het subsidiereglement " Toekennen van vrijetijdscheques aan de jeugd " goed

 

Artikel 1 - Doel

 

De participatie van de jeugd aan het verenigingsleven  verhogen en de deelname aan activiteiten en evenementen  stimuleren en dit in de sectoren sport, cultuur en jeugd.

 

Artikel 2 -  Wat is een vrijetijdscheque ?

 

Vrijetijdscheques zijn cheques  uitgegeven door de gemeente Wemmel  die een totale waarde van € 15 vertegenwoordigen,   en waarmee een rechthebbende  ( een gedeelte van ) de kostprijs kan betalen voor een deelname aan een activiteit georganiseerd door een deelnemende organisatie of vereniging.

Het kan gaan over toegangsgelden voor sport- , cultuur- en jeugdactiviteiten , lidmaatschappen en deelname aan jeugd- en sportkampen.

Bij gebruik van de vrijetijdscheques door de rechthebbende wordt er geen geld teruggegeven. Het resterend verschuldigd bedrag moet door de rechthebbende zelf vereffend worden

De vrijetijdscheques kunnen niet ingewisseld worden voor geld  en zijn ten persoonlijke titel.

De vrijetijdscheques kunnen niet gebruikt worden voor de aankoop van drank en voeding.

 

Artikel 3 - Deelnemende organisaties

 

- Wemmelse organisaties  en  verenigingen  die vrijetijdsactiviteiten ( sport, cultuur- en jeugdactiviteiten ) organiseren  en die zich akkoord verklaren om aan deze actie deel te nemen.

- Gemeentelijke diensten

Organisaties en verenigingen zijn vrij de vrijetijdscheques al dan niet te aanvaarden als betaalmiddel

 

Artikel 4 -  Rechthebbenden

 

Kinderen en jongeren  tot 25 jaar die ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Wemmel.

Jongeren tussen 18 en 25 jaar leggen  een inschrijvingsattest van de onderwijsinstelling voor  als bewijs dat ze onderwijs volgen

 

 

Artikel 5 - Aanvraag

 

Vrijetijdscheques worden aangevraagd  via  een digitaal aanvraagformulier op de gemeentelijke website of door een papieren aanvraagformulier ingevuld aan de dienst Vrije Tijd te bezorgen.

De vrijetijdscheques  worden afgehaald op de dienst Vrije Tijd of worden per post worden opgestuurd.

 

Artikel 6 - Controle

 

De deelnemende organisatie controleert of de vrijetijdscheque beantwoordt aan het ter beschikking gestelde model. Zij gaat na of de vervaldatum niet overschreden werd, of er een volgnummer vermeld staat op de cheque en of de cheque persoonlijk op naam van  de rechthebbende  staat. Bij enige vorm van twijfel  wordt  de dienst Vrije Tijd  geraadpleegd.

 

Artikel 7 -   Terugbetaling aan de deelnemende organisatie/vereniging.

 

De geldigheidsduur van de in 2021 verdeelde vrijetijdscheques wordt verlengd tot 31 december 2022. De in 2021 verdeelde vrijetijdscheques kunnen ook gebruikt worden voor toegangsgelden voor sport- , cultuur- en jeugdactiviteiten , lidmaatschappen en deelname aan jeugd- en sportkampen  die in 2022 plaatsvinden.

De geldigheidsduur van de in 2022 verdeelde vrijetijdscheques loopt tot 31 december 2022.

 

De organisatie vult het “Aanvraagformulier terugbetaling ontvangen vrijetijdscheques” in en bezorgt dit samen met de cheques aan de dienst Vrije Tijd.

De cheques en het aanvraagformulier dienen bezorgd te worden voor 31 januari 2023

 

Artikel 8 - Uitbetaling

 

De  cheques worden binnen de maand uitbetaald

 

Artikel 9 - Betwistingen

 

Alle betwistingen betreffende dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen

 

Artikel 10 - Inwerkingtreding

 

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.

 

 

Publicatiedatum: 07/03/2022
Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 27 januari 2022

 

5.

Titel

Mondelinge vragen

Dienst

Secretariaat

 

VRAGEN VAN GEMEENTERAADSLEDEN

In toepassing van art. 32 en 278 van het decreet lokaal bestuur kan het zittingsverslag (audio-opname) beluisterd worden op de website www.wemmel.be. De mondelinge vragen starten op 28:00.

 

 

Publicatiedatum: 07/03/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.