Meeting.burger Wemmel

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

1.

Titel

Notulen van de gemeenteraad van 27/04/2023

Dienst

Secretariaat

Stemming

Goedgekeurd met 19 stemmen voor bij 1 stem tegen (Marc Installé)

Feiten en context

/

Juridische gronden

● Art. 32,277 en 278 decreet lokaal bestuur

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 27/04/2023 goed.

Publicatiedatum: 03/07/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

2.

Titel

Jaarrekening 2022 - centrale kerkbestuur

Dienst

Financiën

Stemming

Goedgekeurd met 17 stemmen voor bij 4 onthoudingen (Didier Noltincx, Monique Froment, Said Kheddoumi en Marc Installé)

Feiten en context

De rekeningen 2022 van de kerkfabriek Sint-Servaas werden op 02/03/2023 ingediend op Religiopoint.

Bij ontstentenis van het versturen van het advies van de gemeenteraad naar de provinciegouverneur

binnen een termijn van 50 dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van de rekeningen bij de

gemeente overheid, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

De jaarrekening 2022 van Sint-Servaas wordt afgesloten op:

De ontvangsten in exploitatie te bepalen op 29 202.25€

De uitgaven in exploitatie te bepalen op 72 341.82 €

Bijgevolg is er een tekort in de exploitatierekening 2022 van 25 732.81 €.

Door het overschot van het dienstjaar 2020 van 39 608.51€ in exploitatie en de exploitatietoelage van

21 210.60€ vertoont de rekening 2022 een overschot op exploitatie van 17 679.53€.

De ontvangsten uit investeringen te bepalen op 1 818 601.78 €

De uitgaven in investeringen te bepalen op 1 784 473.11 €

Hierdoor en door een tekort in dienstjaar 2021 van 39 608.51€ is er een tekort op de investeringsrekening 2022 van 5 479.84 €.

Juridische gronden

Het decreet van 7 mei 2004 en latere wijzigingen op 20/01/2006 en 06/07/2021, betreffende de

materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad brengt een positief advies uit omtrent de jaarrekening 2022 van het centrale

kerkbestuur Sint-Servaas.

Publicatiedatum: 03/07/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

3.

Titel

Overdracht huurovereenkomsten OCMW Wemmel in kader van vorming van Providentia als woonmaatschappij in het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden

Dienst

OCMW algemeen beleid

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé)

Feiten en context

Het Vlaams decreet van 9 juli 2021 wijzigt de Vlaamse Codex Wonen (hierna: ‘VCW 2021’) en bepaalt dat de Vlaamse Regering de werkingsgebieden vaststelt en dat binnen een werkingsgebied slechts één woonmaatschappij actief kan zijn (art. 4.37, VCW 2021). Het decreet van 9 juli 2021 bepaalt eveneens dat de woonmaatschappij zo snel mogelijk minstens het beheer verwerft van de onroerende goederen die geschikt zijn voor sociale huisvesting en binnen haar werkingsgebied liggen (art. 4.38, § 4, VCW 2021). Uiterlijk tegen 1 januari 2028 verwerft de woonmaatschappij alle rechten op deze onroerende goederen, met inbegrip van deze van sociale verhuurkantoren (art. 4.38, § 5, VCW 2021 en art. 209, § 3, decreet van 9 juli 2021).

De sociale verhuurkantoren met de rechtsvorm van een OCMW kunnen hun activiteiten en vermogensbestanddelen in het kader van sociale verhuur om niet of ten bezwarende titel overdragen aan een woonmaatschappij die optreedt of zal worden erkend in dat werkingsgebied (art. 213 van het decreet van 9 juli 2021).

Het is in deze wettelijke context dat het OCMW Wemmel haar activiteiten inzake sociale verhuur overdraagt aan de woonmaatschappij van het werkingsgebied.

Op 17 december 2021 nam de Vlaamse Regering een besluit tot wijziging van verschillende voorafgaande besluiten over wonen aan (hierna: ‘BVCW 2021’). Het besluit is gebaseerd op en de uitvoering van het decreet van 9 juli 2021. In de verschillende besluiten van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 worden bovendien de werkingsgebieden vastgesteld, zoals ook het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden, waartoe de gemeente Wemmel behoort.

In dit werkingsgebied zal Providentia CVBA SO, met zetel te Brusselsesteenweg 191, 1730 Asse, ingeschreven met het ondernemingsnummer 0403.320.060 (hierna ‘Providentia’), de erkenning aanvragen als woonmaatschappij. Indien Providentia wordt erkend (vermoedelijk en in principe voor 30 juni 2023), moeten de huurovereenkomsten van de sociale verhuurkantoren worden overgedragen aan de nieuwe woonmaatschappij overeenkomstig de voorziene overgangsbepalingen in het decreet van 9 juli 2021.

Het OCMW Wemmel treedt op als sociaal verhuurkantoor en draagt overeenkomstig artikel 213, § 1, van het decreet van 9 juli 2021 haar activiteiten over aan de woonmaatschappij Providentia. De gemeente Wemmel is evenwel eigenaar-verhuurder van de onroerende goederen die bestemd zijn voor de sociale verhuur ervan door het OCMW Wemmel als sociaal verhuurkantoor.

In normale omstandigheden dient een eigenaar-verhuurder van de sociale woningen steeds zijn toestemming te geven als een sociaal verhuurkantoor zijn hoofdhuurovereenkomst met de eigenaar-verhuurder wilde overdragen aan een ander sociaal verhuurkantoor of aan een andere woonactor (art. 4 Woninghuurwet en art. 31 Vlaams Woninghuurdecreet). Op grond van artikel 215, eerste lid, van het decreet van 9 juli 2021 is deze toestemming in het kader van de vorming van de woonmaatschappijen niet nodig. De woonmaatschappij neemt de hoofdhuurovereenkomsten (automatisch) over van het sociaal verhuurkantoor, naargelang het werkingsgebied waarin de betrokken woning ligt.

Deze decretale afwijking van de algemene regels heeft tot doel om de sociale huurder ongestoord te laten genieten van diens bestaande rechtspositie (standstill-beginsel in het licht van het grondwettelijk recht op behoorlijke huisvesting). De eigenaar-verhuurder kan zich met andere woorden niet verzetten tegen deze overdracht(en) en de contractuele rechtpositie van de sociale huurder blijft ongewijzigd na deze overdracht van activiteiten.

Het gevolg van de overdracht van activiteiten van het OCMW Wemmel als sociaal verhuurkantoor aan Providentia is dat de dienstverlening door het sociale verhuurkantoor wordt stopgezet. Providentia zal de activiteiten overnemen als erkende woonmaatschappij in het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden en de rechtspositie van de sociale huurders blijft daarbij ongewijzigd.

Juridische gronden

● artikel 23 van de Grondwet;

● artikel 4 van de wet van 20 februari 1991 betreffende de huurovereenkomsten met betrekking tot de hoofdverblijfplaats van de huurder in het bijzonder (hierna: ‘Woninghuurwet’);

● artikel 31 van het Vlaamse decreet van 9 november 2018 houdende bepalingen betreffende de huur van voor bewoning bestemde goederen of delen ervan (hierna: ‘Vlaams Woninghuurdecreet’);

● artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur;

● artikelen 209, 213 en 215 van het Vlaamse decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen (hierna: ‘decreet van 9 juli 2021’);

● artikelen 4.37 en 4.38 van de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020, ook genaamd Vlaamse Codex Wonen (hierna: ‘VCW 2021’);

● artikel 4.53/3 VCW 2021;

● artikel 4.100 van het besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 (citeeropschrift: Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021)(hierna: ‘BVCW 2021’);

● artikel 7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 februari 2019 tot uitvoering van diverse bepalingen van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en tot versterking van de SVK-werking, opgenomen in bijlage 17 bij het BVCW 2021;

● artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden;

● art. 33, § 2, 3°, van het huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad;

● art. 3, § 2, 3°, van het huishoudelijk reglement van het overlegcomité gemeente – OCMW (legislatuur 2019-2024).

Advies

/

Motivatie

Rekening houdend met de wijzigende regelgeving inzake de organisatie en beheer van het Sociaal VerhuurKantoor en de inkanteling in de nieuw op te richten woonmaatschappij.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de lopende procedure tot erkenning door de Vlaamse Regering van Providentia CVBA als woonmaatschappij in het werkingsgebied Halle-Vilvoorde-Midden.

Eveneens neemt zij kennis van de verplichting om de activiteiten van OCMW Wemmel inzake sociale verhuur over te dragen aan de woonmaatschappij Providentia overeenkomstig art. 209 decreet 9 juli 2021.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van en aanvaardt uitdrukkelijk het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 25/05/2023 houdende de overdracht van activiteiten en stopzetting van de bestaande diensten inzake sociale verhuur en [desgevallend] van het besluit van het vast bureau dd. 20/04/2023 houdende de stopzetting van de bestaande diensten inzake sociale verhuur van meer dan negen jaar.

Publicatiedatum: 03/07/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

4.

Titel

Convenant met betrekking tot de uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV : weigering

Dienst

Integrale Veiligheid

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

Aangetekend schrijven vanwege de N.V. Derby, Waversesteenweg 1100 bus 3 te 1160 Brussel, dd. 4/04/2023, ontvangen door de gemeentelijke diensten op 4/04/2023 per email, waarbij zij melding maken hun huidig verkooppunt gelegen te Luitenant Graffplein 8 te willen verlengen.

Voor deze uitbating verzoeken ze volgende documenten :

● Advies van de burgemeester inzake kansspelinrichtingen klasse IV (wedkantoren)

● Convenant met betrekking tot de uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV

Wedkantoren moeten beschikken over een vergunning F2 van de Kansspelcommissie. Om deze vergunning te verkrijgen moeten zij voldoen aan een aantal voorwaarden, waaronder een advies van de burgemeester en het afsluiten van een convenant.

Overeenkomstig artikel 43/4, §1, 4de alinea en 43/5 6° van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichting en de bescherming van de spelers is het convenant sedert 25 mei 2021 vereist bij het indienen van een vraag tot toekenning of hernieuwing van vergunning F2. De wettelijke bepaling luidt als volgt: “Deze convenant moet voorafgaandelijk gesloten worden tussen de gemeente waar het wedkantoor gevestigd is en de uitbater van het wedkantoor. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de kansspelinrichtingen klasse IV en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.”

De firma DERBY N.V. was zo vrij een ingevuld Convenant op te sturen waarbij zij

● de vestiging van het wedkantoor voorstellen, m.n. Lt. Graffplein 8 - 1780 Wemmel.

● als openingsdagen en openingsuren gaven ze volgend voorstel :

○ maandag : 10u30 - 22u00

○ dinsdag : 10u30 - 22u00

○ woensdag : 10u30 - 22u00

○ donderdag : 10u30 - 22u00

○ vrijdag : 10u30 - 22u00

○ zaterdag : 10u30 - 22u00

○ zondag en feestdagen : 10u30 - 22u00

● vermelden dat een wedkantoor niet in de buurt mag zijn van een onderwijsinstelling, een ziekenhuis en plaatsen die voornamelijk door jongeren worden bezocht overeenkomstig artikel 43/5 5° van de Wet op de kansspelen.

● voorstellen het convenant geldig af te sluiten voor de duurtijd van de vergunning die zij krijgen van de kansspelcommissie, inclusief de verlengingen en vernieuwingen van de voormelde vergunning.

Juridische gronden

● Wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers van 10 januari

● 2010.

● KB betreffende de vorm van de vergunning klasse F2, de wijze waarop de aanvragen voor een vergunning klasse F2 moeten worden ingediend en onderzocht en de verplichtingen waaraan vergunningshouders F2 moeten voldoen inzake beheer en boekhouding, van 22 december 2010.

● Algemene politieverordening van de gemeente Wemmel van 22/01/2015.

● artikel 43/4, §1, 4de alinea en 43/5 6° van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichting en de bescherming van de spelers

● artikel 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur

● Artikel 7 van de algemene stedenbouwkundige verordening van de gemeente Wemmel

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, Omgevingsvergunningsdecreet en uitvoeringsbesluiten

● Stedenbouwkundige basisgegevens uit plannen van aanleg / ruimtelijke uitvoeringsplannen

○ Ligging volgens plannen van aanleg

■ De aanvraag is volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, vastgesteld bij K.B. van 7/03/1977, gelegen in woongebieden.

■ Het ingediende project is niet gelegen in een BPA.

○ Ligging volgens het uitvoeringsplan

■ Het ingediende project is gelegen in RUP Woonlagen - Kernwoongebied voor bebouwing met 3 bouwlagen en 3 woonlagen.

■ Het ingediende project is gelegen in RUP Afbakening van het VSGB en aansluitende openruimte gebieden - Artikel B0.0 Afbakeningslijn VSGB.

○ Ligging volgens de verkaveling

■ Het ingediende project is niet gelegen in een verkaveling.

○ Bepaling van het plan dat van toepassing is

■ Het gemeentelijk RUP is van toepassing.

○ Verordeningen

■ De gewestelijke, provinciale en gemeentelijke verordeningen zijn van toepassing.

Advies

Dienst Ruimtelijke Ordening:

● Beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

Deze beoordeling - als uitvoering van art 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen houdt rekening met de volgende criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex:

○ functionele inpasbaarheid:

■ Het pand is gelegen in het gRUP Woonlagen. Art. 4, Kernwoongebied voor bebouwing met 3 bouwlagen en 3 woonlagen, is van toepassing.

■ De Algemene Stedenbouwkundige Verordening (ASV) is van toepassing.

■ Artikel 5 van de Algemene Stedenbouwkundige Verordening van de gemeente Wemmel van 12 november 2015 voorziet in aanvulling op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening een vergunningsplicht voor de gehele of gedeeltelijke wijziging van de functie van een gebouw naar horeca, drank- en feestgelegenheid, nachtwinkel, belwinkel/internetcafé of kansspelinrichting.

■ Artikel 7 §2 van de Algemene Stedenbouwkundige Verordening van Wemmel bepaalt:

“Tenzij anders bepaald in een geldig plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan, is een functiewijziging naar nachtwinkel, belwinkel/internetcafé of kansspelinrichting buiten de volgende handelsassen en centrumzones niet toegestaan:

[…]

Tenzij anders bepaald in een geldig plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan, is een functiewijziging naar nachtwinkel, belwinkel/internetcafé of kansspelinrichting in de voornoemde handelsassen en centrumzones slechts toegestaan voor zover met de

aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning wordt aangetoond op welke wijze hinder t.a.v. de omliggende functies vermeden wordt, specifiek met betrekking tot parkeerhinder. Hiertoe dient de aanvraag aan te tonen dat de nodige parkeerplaatsen voorzien worden om in de opvang van de dagelijkse parkeerbehoefte van de activiteiten te voorzien.”

■ Artikel 4.1 van het gRUP Woonlagen bepaalt:

● 4.1.1. Hoofdbestemming

○ wonen

○ gemeenschaps‐ en socio‐culturele voorzieningen, gericht op openbare dienstverlening of informatieverstrekking, sociale en culturele activiteiten, onderwijs, kinderopvang, jeugdwerking, sociale tewerkstelling, ziekenzorg, huisvesting van senioren en zorgbehoevenden, voor zover deze betrekking hebben op lokale dienstverlening

○ vrije beroepen, kantoren en diensten, voor zover deze niet‐ of weinig verkeersgenererend zijn

○ openbaar domein

Het aantal toegelaten woonlagen van woongebouwen en gemengde woongebouwen binnen deze bestemmingzone bedraagt maximaal 3, waarvan boven de kroonlijst maximaal 1 woonlaag mag gerealiseerd worden. In uitzondering hiervan kunnen bestaande en vergunde woonlagen blijven bestaan.

● 4.1.2. Nevenbestemmingen

Voor zover deze en niet‐hinderlijk t.a.v. de woonfunctie:

○ kleinschalige kleinhandels‐ en horecabedrijven, beperkt tot het gelijkvloers;

○ kleinschalige ambachtelijke bedrijvigheid, beperkt tot het gelijkvloers;

○ kleinschalige logiesverstrekkende bedrijven met toeristische dienstverlening.

■ Een wedkantoor is een recreatieve inrichting en behoort tot de functie "dagrecreatie".

■ Voor het wijzigen van de bestemming is een omgevingsvergunning vereist. Tot op heden werd voor dit pand nog geen omgevinsvergunningsaanvraag (regularisatieaanvraag) ingediend.

■ In het gebied waarop artikel 4 van het gRUP van toepassing is, is een recreatieve functie niet toegelaten of vergunbaar.

■ Omwille van voornoemde reden werden recent omgevingsvergunningsaanvragen of convenanten geweigerd in andere panden elders in de gemeente.

○ mobiliteitsimpact:

■ Dit pand beschikt niet over parkeerplaatsen.

○ schaal:

■ Niet van toepassing.

○ ruimtegebruik en bouwdichtheid:

■ Niet van toepassing.

○ visueel-vormelijke elementen:

■ Niet van toepassing.

○ cultuurhistorische aspecten:

■ Niet van toepassing.

○ het bodemreliëf:

■ Niet van toepassing.

○ hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen:

■ Voor deze uitbating verzoeken ze volgende documenten :

● Advies van de burgemeester inzake kansspelinrichtingen klasse IV (wedkantoren)

● Convenant met betrekking tot de uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV

■ Wedkantoren moeten beschikken over een vergunning F2 van de Kansspelcommissie. Om deze vergunning te verkrijgen moeten zij voldoen aan een aantal voorwaarden, waaronder een advies van de burgemeester en het afsluiten van een convenant.

● Algemene conclusie

Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.

Dienst integrale veiligheid :

De dienst integrale veiligheid adviseert negatief overwegende zij regelmatig meldingen ontvangt van buurtbewoners dat er overlast is door jongeren die de toegang en de inkomhal van het wedkantoor gebruiken om drugs te dealen, 's avonds en 's nachts rond te hangen en hierbij geluidsoverlast veroorzaken en zwerfvuil achterlaten. De dienst Integrale veiligheid deed zelf verschillende keren vaststellingen van overlast en zwerfvuil op het adres van Ladbrokes (Lt. Graffplein 8 - 1780 Wemmel).

Dienst patrimonium en mobiliteit :

De dienst Patrimonium en Mobiliteit adviseert negatief overwegende de steeds weerkerende problematiek van foutief parkeren op het plein (dubbel file) alsook de toekomstige herinrichting van het plein als handelskern en de uitvoering van het mobiliteitsplan.

Motivatie

● Gelet op de aanvraag voor openingsdagen en openingsuren :

○ Overwegende dat een kansspelinrichting niet aanzien kan worden als een nachtwinkel gezien deze per definitie enkel de verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen mag betreffen.

○ Overwegende dat in de gemeente Wemmel alle handelaars zich moeten houden aan de wettelijke sluitingsuren.

■ voor 5 uur en na 20 uur

■ voor 5 uur en na 21 uur op vrijdag en de werkdagen die aan een wettelijke feestdag voorafgaan.

■ Als de wettelijke feestdag een maandag is, dan mag de winkel de zaterdag daarvoor tot 21 uur openblijven..

■ Voor de nachtwinkels liggen de sluitingsuren tussen 7 uur en 18 uur, tenzij een gemeentelijk reglement andere sluitingsuren vastlegt.

○ Overwegende dat de gemeente op jaarbasis 15 afwijkingen op de verplichte sluitingsuren kan verlenen.

○ Overwegende dat de gemeente wenst dat de wedkantoren op het grondgebied van Wemmel zich eveneens houden aan de wettelijke bepalingen, namelijk:

■ Opening tussen 5 uur en 20u, behoudens op vrijdag (en werkdagen die een feestdag voorafgaan) 21u

■ 1 vaste sluitingsdag per week.

● Overwegende dat er wettelijk gezien verschillende duurtijden mogelijk zijn voor de looptijd van het convenant.

● Overwegende dat een convenant ook voor bepaalde duur kan afgesloten worden

● Overwegende dat een convenant voor bepaalde duur ook kan verlengd worden mits er geen hinder is waardoor dit voor de uitbater geen verschil maakt met een convenant van onbepaalde duur.

● Overwegende dat een convenant van bepaalde duur meer mogelijkheden biedt aan het lokaal bestuur om samen met de uitbater over de eventuele problematieken in gesprek te gaan dan een convenant van onbepaalde duur.

● Overwegende de hinder die gepaard ging met de vestiging van de Ladbrokes aan het Lt. Graffplein (huidige vestiging):

○ Uit het advies van het diensthoofd Integrale Veiligheid blijkt dat dit wedkantoor overlast en criminaliteit veroorzaakt voor de buurt. Bovendien schikken de uitbaters zich op geen enkele wijze naar de vraag van de gemeente om de overlast in te dijken.

○ LIGGING

■ Het gebouw van het wedkantoor is gelegen op het Lt. Graffplein 8 te 1780 Wemmel.

■ Het is gelegen naast Sabrina's café en beautysalon "EmiBeauty". Boven het wedkantoor bevinden zich 2 appartementen. De toegang tot het wedkantoor bevindt zich vlak naast het café : via een doorgang van ongeveer 7 meter lengte, komt men in het wedkantoor.

■ Een problematiek van de ligging van het gebouw is dat zij inpandig geen parkeergelegenheden hebben voor hun cliënteel. Dit houdt in dat er door o.m. klanten van Ladbrokes vaak foutief geparkeerd wordt (in dubbel file) op het plein om vlug een weddenschap aan te gaan omdat ze niet onmiddellijk een parkeerplaats vinden in de omgeving. Hierdoor kan het verkeer op het plein niet meer of uitermate moeilijk doorrijden. Dit werd reeds meermaals vastgesteld door de gemeenschapswachten die betrokkenen automobilisten hierop aanspreken of beboeten bij weigering van vertrek.

■ Op het plein en in de nabije omgeving bevinden zich nog andere handelszaken (wassalon, kruidenier, bakker, eetgelegenheden, bloemenzaak, kapper, ...).

■ Tevens is er de nabijheid van de basisschool Mater Dei (op 25 meter). De campus van de gemeentelijke basisscholen bevindt zich op 750 meter; Op 750 meter bevinden zich het gemeentelijk kinderdagverblijf en de gemeentelijke kleuterschool.

■ Zowel op het plein, als in de omliggende straten zijn er appartementen en eengezinswoningen.

■ Bijkomend is in het meerjarenplan van de gemeente 2020-2025 ingepland om de handelskernen af te bakenen en te versterken. Dit project is reeds in uitvoering in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant (detailhandelsproject). Specifiek betekent dit dat voor het Lt. Graffplein enkel klassieke handelszaken zullen worden toegelaten. Een wedkantoor zal hier niet meer mogelijk zijn of toegelaten worden gezien dit niet past binnen het lokaal handelsbeleid van de gemeente. In uitvoering van dit project zal het Lt. Graffplein heraangelegd worden om te voldoen aan de normen van "handelskern" en zal eveneens het mobiliteitsplan uitgevoerd worden zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 15/12/2022.

■ De nadruk wordt er op gelegd dat in de onmiddellijke omgeving - weliswaar net iets meer dan 1000 meter - er nog andere wedkantoren zijn (Laken, Strombeek-Bever,…).

○ OVERLAST

■ Het plein is binnen de gemeente gekend als een zgn."hotspot" voor de politie. Het wedkantoor is een verzamelplaats voor hangjongeren, mede ingevolge de lange inkomhal naar het wedkantoor waar ze gemakkelijk kunnen schuilen.

■ Uit het verslag van de dienst integrale veiligheid blijkt het volgende :

● "De dienst IV wordt geregeld gecontacteerd omwille van verschillende vormen van overlast: beschadiging van brievenbussen, geluidsoverlast door jongeren die buiten staan aan de inkomhal van het wedkantoor, lastigvallen van voorbijgangers, consumptie van alcohol en achterlaten van zwerfvuil waaronder drankflessen, etenswaren, lege flesjes lachgas. Daarnaast is de locatie, het Lt. Graffplein, en het wedkantoor, opgenomen in de dagelijkse toezichtsronde van de politie (hotspot) om deze overlastproblematiek te trachten in te dijken doch tot op heden zonder succes.

■ Er is binnenkort ook een overkoepelend overleg met politie, de jeugddienst, de dienst integrale veiligheid en de jeugdopbouwwerker omtrent de casus/de problematiek van overlast door hangjongeren op het Lt. Graffplein en om dit op een integrale manier aan te pakken, o.m. aan Ladbrokes.

■ De uitbaters werden verschillende malen aangesproken door de dienst integrale veiligheid om de nodige maatregelen te treffen tegen o.m. het achtergelaten zwerfvuil (sigarettenpeuken, drankkartons, flessen allerhande, ...) aan de inkom van het wedkantoor. Dit echter zonder gevolg.

■ De eigenaar van het wedkantoor, de nv. Derby, is zich terdege bewust van de problematiek daar zij:

● een omgevingsvergunning aanvroegen dd. 28/10/2021 bij het college van burgemeester en schepen voor het wijzigingen van de voorgevel (De gemeenschappelijke toegang wordt afgesloten op de bouwlijn met donkergrijs aluminium buitenschrijnwerk. De gelijkvloerse handelszaak krijgt een afzonderlijke toegang). Tot op heden werd de vergunning echter niet uitgevoerd waardoor de overlast op het adres Lt. Graffplein 8 steevast blijft voor de buurtbewoners.

● reeds twee andere aanvragen indienden voor de verhuis van hun wedkantoor op het grondgebied van de gemeente (Steenweg op Brussel 39 en Dr. H. Folletlaan 199). Beiden werden echter door het gemeentebestuur geweigerd om diverse redenen (gemeenteraadsbesluiten 29/11/2022 en 30/03/2023).

■ Zowel buurtbewoners, als voorbijgangers voelen zich vaak onveilig door allerlei storende elementen in hun directe woonomgeving. Samenlevingsconflicten, overlast van mensen die zich niet aan bepaalde normen houden, verbale agressie, alcoholgebruik, zwerfvuil en sigarettenpeuken aan het wedkantoor ; allemaal elementen uit de sociale en fysieke omgeving, die net zo goed als criminaliteit voor wrevel zorgen en een onveiligheidsgevoel veroorzaken.

■ Het staat buiten kijf dat het wedkantoor niet thuis hoort in het centrum van de gemeente Wemmel (handelskern) waar dagelijks schoolgaande kinderen langskomen.

■ De dienst integrale veiligheid deed zelf ook verschillende vaststellingen. Daarnaast melden de gemeenschapswachters dat ze zich al enkele malen geïntimideerd voelden door de aanwezige jongeren die voor overlast zorgen. Zij worden geconfronteerd met verbale agressie. De jongeren vertoeven steeds in de inkomhal van het gebouw waar steeds opnieuw een geur waar te nemen is van cannabis. Tevens stellen zij vast dat er handel is in verdovende middelen.

■ Het hoeft geen betoog dat deze voortdurende overlast en criminele feiten (overlast, drugshandel,…) een zware belasting zijn voor de buurt en de gemeentelijke diensten. Bovendien creëert dit een immens onveiligheidsgevoel voor de omgeving en hypothekeert deze situatie een vreedzaam en rustige buurtleven waar het aangenaam wonen en winkelen is. De eerder vermelde in het meerjarenplan opgenomen uitbouw van een handelskern wordt hierdoor zwaar gehypothekeerd.

○ DE UITBATERS

■ De uitbaters zijn zich terdege bewust van de problematiek van de overlast/criminele feiten - mede veroorzaakt door hun zaak en de inrichting van hun zaak - doch nemen, naast het aanvragen van een stedenbouwkundige vergunning, geen initiatief om deze in te dijken.

■ Daartegenover staat dat zij zelf aangeven dat zij een ander pand zoeken (2 andere aanvragen reeds ingediend).

● Overwegende de kansspelinrichtinsaanvraag niet in overeenstemming is (of kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede plaatselijke ordening en met zijn onmiddellijke omgeving.

● Overwegende dat op geen enkele wijze door de aanvrager werd aangetoond op welke wijze de hinder t.a.v. de omliggende functies vermeden wordt.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad weigert de ondertekening van het convenant met betrekking tot de uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV zoals voorgelegd door de N.V. Derby voor de uitbating van de vestiging gelegen te Lt. Graffplein 8, 1780 Wemmel.

Publicatiedatum: 03/07/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

5.

Titel

Reglement hondenweide

Dienst

Patrimonium

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

Een lokaal bestuur moet niet aan specifieke wetgeving voldoen bij de aanleg en de inrichting van een hondenloopzone. Omdat de ruimtelijke impact van een hondenloopzone beperkt is, heb je ook geen specifieke vergunningen nodig.

Het is echter wel aangewezen om een gemeentelijk reglement aan te nemen zodat je als gemeente kan optreden bij het niet naleven ervan en hier ook een gemeentelijke administratieve sanctie aan kunt koppelen van maximum 350 euro.

Het is ook aangeraden om een infobord aan de toegangspoort te plaatsen waarbij het concept van de hondenloopzone voor iedereen duidelijk uitgelegd wordt en in klare taal de ‘spelregels’ van de zone worden vermeld.

Juridische gronden

Artikel 106 en 107 van het politiereglement:

- Art. 106.

Voor de toepassing van de bepalingen van dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

1. woongebied:

- het gebied bestemd voor wonen, handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische en recreatieve voorzieningen en voor landbouwbedrijven;

2. agressieve, kwaadaardige of gevaarlijke dieren:

- elk dier dat wanneer het vrij zou rondlopen, zonder enige provocatie op een duidelijke en onmiskenbare dreigende wijze naar iemand toeloopt;

- elk dier dat iemand aanvalt, bijt of verwondt zonder provocatie;

- elk dier dat een ander dier verwondt of aanvalt zonder provocatie.

Art. 107.

In het woongebied is het de eigenaar of houder van honden en andere dieren, verboden deze onbewaakt vrij te laten rondlopen, en meer bepaald:

a) in parken en plantsoenen;

b) op openbare wegen en fietspaden;

c) in de openbare bossen;

d) op speelpleinen;

e) in recreatiecentra;

f) in natuurreservaten;

g) op alle voor publiek toegankelijke plaatsen.

In en op voormelde plaatsen dienen de dieren verplicht aan de leiband te worden gehouden.

Dit verbod geldt niet voor honden die gebruikt worden tijdens de jacht, die een kudde begeleiden, die voor reddingsoperaties ingezet worden en voor politiehonden.

De bewaking dient zodanig te zijn dat de begeleider de hond of een ander dier elk ogenblik kan beletten om personen of andere dieren te intimideren of lastig te vallen, voertuigen te bespringen of private eigendommen te betreden.

Het is verboden honden te laten begeleiden door personen die de hond niet onder controle kunnen houden.

Het is verboden om vee, paarden, trek-, last- of rijdieren die men begeleidt of onder zijn bewaring heeft:

1. op andermans grond doen of laten lopen ten tijde dat die grond bewerkt is, met veldvruchten bezet of bezaaid is;

2. in een bewoonde plaats doen of laten binnendringen.

Advies

/

Motivatie

Het gebruik van de hondenlosloopweide vereist een gemeentelijk reglement zodat bij misbruik de gemeente kan optreden en aan het misbruik een gemeentelijke administratieve sanctie kan kopelen.

Financiële gevolgen

Eventueel inkomsten van gemeentelijke administratieve sancties.

Besluit

Enige artikel

De Gemeenteraad keurt het volgende reglement voor de hondenweide goed:

Artikel 1

Elke hond mag de hondenlosloopzone betreden, behalve

○ agressieve of bijtende honden,

○ honden die loops zijn,

○ gekwetste honden,

○ honden die drager zijn van een besmettelijke ziekte, vlooien of andere parasieten.

Artikel 2

Het is de eigenaar of houder van honden verboden om deze onbewaakt vrij te laten rondlopen in andere delen van Beverbos dan de hondenlosloopzone.

Artikel 3

De eigenaar of houder van honden wordt verplicht zijn hond rustig te houden in en rond de hondenlosloopzone. Geluidsoverlast is verboden tussen 22 uur en 7 uur.

Artikel 4

De eigenaar of houder van honden is verantwoordelijk voor zijn hond en dient erop toe te zien dat de veiligheid van de andere gebruikers gegarandeerd wordt.

Artikel 5

Elke gebruiker van de hondenlosloopzone is verantwoordelijk voor het goed afsluiten van de zone zodat er geen dieren kunnen ontsnappen.

Artikel 6

De eigenaar of houder van honden is verplicht de hondenpoep binnen de hondenlosloopzone op te ruimen en te deponeren in een hondenpoepvuilnisbak.

Publicatiedatum: 03/07/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

6.

Titel

Reglement voor de invoering van zorgparkeren

Dienst

Mobiliteit

Stemming

Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen

Feiten en context

Concept

● Inwoners geven toestemming aan zorgverleners en zij mogen tijdens huisbezoeken gratis gebruikmaken van de zorgparkeerplaats.

● Gebruik van een speciale parkeerkaart achter de voorruit waarop mobiel nummer vermeld staat

● Met een sticker kunnen bewoners aangeven dat zorgverleners mogen parkeren voor hun oprit of garage.

De zorgparking-kaart heeft een geldigheidsduur van 5 jaar, ingaand vanaf de datum van uitreiking.

Voorschriften

● Parkeer & Zorg: initiatief van de gemeente Wemmel waarmee een inwoner van de gemeente Wemmel de parkeerplaats op de openbare weg ter hoogte van zijn inrit of garage kosteloos aanbiedt aan zorgverstekkers tijdens het uitvoeren van de zorg. De zorgverstrekking gebeurt niet noodzakelijk op de locatie van de inrit/garage.

● De aanbieder: huurder of eigenaar van een inrit/garage gelegen in de gemeente Wemmel, die de parkeerplaats ter hoogte van zijn inrit/garage ter beschikking stelt van de zorgverstrekker tijdens het uitoefenen van de zorg.

● De gebruiker: de zorgverstrekker (met Riziv-nummer, met Vesta-nummer of tewerkgesteld in een erkende thuiszorgdienst) die over een parkeer- en zorgkaart beschikt.

Regels aanbieder

● Huurder of eigenaar van de inrit of garage. Bij gemeenschappelijk gebruik van de inrit/garage is de schriftelijke toestemming van alle gebruikers vereist.

● Plaatst de Parkeer & Zorg-sticker zichtbaar ter hoogte van zijn/haar inrit of garage.

● Stelt de plaats kosteloos ter beschikking van de deelnemende zorgverlener.

● Stelt de parkeerplaats ter beschikking met een limiet van 90 minuten per zorgverstrekker.

● Geeft toestemming aan de gemeente Wemmel om zijn adres te publiceren in een lijst van aanbieders.

Regels gebruiker

De gebruiker is te allen tijde verplicht:

● zijn voertuig zo spoedig mogelijk te verplaatsen wanneer de aanbieder daarom verzoekt.

● de zorgparking-kaart met geldig mobiel telefoonnummer en de parkeerschijf zichtbaar achter de voorruit van de wagen te plaatsen.

Het is te allen tijde verboden door de gebruiker:

● zijn voordeel te gebruiken wanneer hij geen zorg verleent of dit door te geven aan derden.

● langer te parkeren dan de voorziene termijn of langer dan de zorg duurt.

● langer te parkeren dan 90 minuten, of langer dan de zorg duurt.

Regels gebruiker

De gebruiker gaat akkoord :

● dat zijn gegevens worden doorgegeven aan de deelnemende gemeenten.

De gebruiker dient de kaart terug te bezorgen en de gemeente Wemmel op de hoogte te brengen bij:

● stopzetting van deelname aan het project of de werking die verhuist naar een ander werkingsgebied.

● uitdiensttreding/stopzetting van de beroepsactiviteit als zorgverstrekker.

● aanvraag van een nieuwe kaart omwille van een wijziging of het verstrijken van de geldigheidsdatum.

Overige bepalingen:

● De zorgparking-kaart biedt geen garanties op een parkeerplaats.

● De zorgparking-kaart is enkel geldig voor een deelnemende inrit/garage, aangegeven met de parkeer & zorg-sticker.

● Zowel de kaart als de sticker zijn volledig gratis verkrijgbaar.

● Het College van Burgemeester en schepenen bepaalt de voorschriften voor de uitvoering, aanvragen, stopzetting en registratie. Deze kunnen te allen tijde aangepast worden indien noodzakelijk voor de veiligheid of de noodwendigheden van het parkeer & zorg-project.

● De actuele voorschriften zijn ten allen tijde te raadplegen via de gemeentelijke website.

● De gemeente Wemmel is niet verantwoordelijk voor schade aan inrit of garage van welke aard of oorzaak ook.

● Bij vragen of knelpunten kan u contact opnemen met de dienst Mobiliteit via e-mail naar mobiliteit@wemmel.be of telefonisch op 02 462 11 22

● Bij misbruik wordt de zorgparking-kaart of sticker ingetrokken en de politie blijft bevoegd bij eventuele conflicten over het gebruik.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur

Advies

Dienst mobiliteit: positief advies

Commissie mobiliteit: positief advies mits het verder onderzoeken van het ter beschikking stellen van een digitale applicatie.

Commissaris Fred Scrayen: positief advies

Seniorenraad: gunstig advies over het voorgestelde reglement zorgparkeren, met in de toekomst eventueel een compensatie in functie van het aantal aanbieders.

Motivatie

Omwille van de parkeerdruk vinden zorgverstrekkers niet altijd een parkeerplaats dichtbij de woning van hun patiënt en verliezen ze daardoor veel tijd.

Voldoende communiceren naar bewoners en zorgverstrekkers.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Op de zitting wordt een amendement voorgesteld door het college van burgemeester en schepenen nl.:

Het advies van de seniorenraad wordt geschrapt en vervangen door "Gunstig advies over het voorgestelde reglement zorgparkeren, met in de toekomst eventueel een compensatie in functie van het aantal aanbieders".

Dit amendement wordt goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé).

Artikel 1: Begripsbepalingen

In dit reglement wordt verstaan onder:

Zorgparking: een parkeerplaats op/ter hoogte van een inrit of voor een garagepoort
die door de bewoner wordt aangeboden aan zorgverstrekkers met het oog op en
tijdens de uitvoering van de zorg. De parkeerplaats kan zowel op openbaar als
privaat domein gelegen zijn. De zorgparking moet niet gekoppeld worden aan de
locatie waar de zorg wordt verleend.

● Zorgparkeren: een zorgverstrekker maakt gebruik van een parkeerplaats op een
inrit of voor een garagepoort die door een aanbieder wordt aangeboden. Het
parkeren dient echter altijd in overeenstemming te zijn met de geldende
parkeerregels.

● De aanbieder: de eigenaar of huurder van een inrit of garage op het grondgebied
van Wemmel die een parkeerplaats ter beschikking stelt van zorgverstrekkers
met het oog op Zorgparkeren.

● De zorgverstrekker: de natuurlijke persoon die zorg verstrekt en in het bezit is van een RIZIV-nummer of een inschrijvingsbewijs van verzorgende uitgereikt door de Vlaamse Gemeenschap.

● Gemeente Wemmel: initiatiefnemer van het Zorgparkeren, verstrekker van de
zorgparkingkaarten en zorgparking-stickers.

● De Zorgparking-kaart: een parkeerkaart uitgereikt door de gemeente Wemmel
aan de zorgverstrekker en waarmee het onder de voorwaarden bepaald in huidig
reglement toegestaan is te parkeren op de zorgparkings.

● De Zorgparking-sticker: sticker, waarmee de aanbieder aan de zorgverstrekker en derden aangeeft dat hij een parkeerplaats ter beschikking stelt.

Artikel 2: Toepassingsgebied

Dit reglement is van toepassing op alle aanbieders en zorgverstrekkers die wensen mee te werken aan of gebruik te maken van de regeling van Zorgparkeren. Voor de zorgverstrekker geldt dat hij door het voorleggen van de Zorgparking-kaart in de wagen zonder enig voorbehoud de bepalingen van dit reglement aanvaardt. Voor de aanbieder geldt dat hij door het aanbrengen van de zorgparking-sticker zonder enig voorbehoud de bepalingen van dit reglement aanvaardt.

Artikel 3: Rechten en plichten van de aanbieder

● De aanbieder maakt zijn intentie om mee te werken aan het project van
Zorgparkeren kenbaar aan de gemeente Wemmel. De zorgparking-sticker kan
aangevraagd worden via het E-loketformulier. De aanbieder geeft, in het kader van het project Zorgparkeren, aan de gemeente Wemmel de toelating om zijn
gegevens op te nemen in een lijst, die ter beschikking kan gesteld worden van de
zorgverleners.

● De aanbieder verbindt zich ertoe de parkingplaats permanent (7 dagen/7 en
24/24u) ter beschikking te stellen aan de zorgverstrekker.

● Het ter beschikking stellen van de parkingplaats gebeurt kosteloos.

● De aanbieder is te allen tijde verplicht de zorgparking-sticker duidelijk zichtbaar
aan te brengen ter hoogte van de parkeerplaats die ter beschikking wordt gesteld.

● Er kunnen enkel aanbieders in aanmerking worden genomen wanneer zij het
uitsluitende genotrecht hebben van de parkeerplaats.

● De aanbieder kan ten allen tijde zijn medewerking aan het project stopzetten. De
aanbieder dient dit desgevallend te melden aan de gemeente en de zorgparkingsticker te verwijderen. Volgende gegevens dienen doorgegeven te worden: naam, voornaam en adres van de aanbieder.

Artikel 4: Rechten en plichten van de zorgverstrekker

● Iedere natuurlijke persoon die zorg verstrekt op het grondgebied van de gemeente Wemmel en in het bezit is van een RIZIV-nummer of een inschrijvingsbewijs van verzorgende uitgereikt door de Vlaamse Gemeenschap kan een zorgparkingkaart aanvragen bij de gemeente Wemmel via het E-loketformulier. Bij de aanvraag dient de aanvrager volgende gegevens door te geven: naam, voornaam en adres van de zorgverstrekker. Verder dienen volgende documenten te worden doorgegeven: inschrijvingsbewijs van verzorgende uitgereikt door de Vlaamse Gemeenschap of RIZIV-nummer.

● De zorgparking-kaart heeft een geldigheidsduur van 5 jaar, ingaand vanaf de
datum van uitreiking. De geldigheidsduur staat duidelijk vermeld op de zorgkaart.

● Van de zorgparking-kaart mag enkel gebruik gemaakt worden met het oog op en
tijdens de duur van het verstrekken van de zorg.

● Op de zorgparking-kaart wordt een telefoonnummer aangebracht waarop de
zorgverstrekker tijdens het uitvoeren van de zorg bereikbaar is.

● De zorgparking-kaart dient tijdens het gebruik duidelijk zichtbaar achter de voorruit aangebracht te worden.

● De zorgverstrekker moet het voertuig zo snel mogelijk verplaatsen op eenvoudig
verzoek van de aanbieder.

● Het is de zorgverstrekker niet toegestaan een vergoeding te betalen aan de
aanbieder van de parkeerplaats om deze exclusief voor te behouden.

● De zorgparking-kaart verleent een persoonlijk recht van stationeren aan de
zorgverstrekker; dit recht is niet overdraagbaar.

● De zorgverstrekker, die beschikt over een geldige zorgparkingkaart, wordt
vrijgesteld van het leggen van een parkeerschijf op een zorgparking in een straat
die deel uitmaakt van de blauwe zone. Dit op voorwaarde dat de zorgparkingkaart
goed zichtbaar achter de voorruit van de wagen ligt.

Artikel 5: Rol en verantwoordelijkheden van de gemeente Wemmel

● De gemeente Wemmel is initiatiefnemer van het project Zorgparkeren, wat
impliceert dat ze een oproep doet naar aanbieders en zorgverstrekkers.

● Alleen de gemeente Wemmel is gemachtigd om de zorgparking-kaarten en de
zorgparking-stickers te verstrekken. De aanvraag zal behandeld worden door de
Dienst Mobiliteit. Bij vaststelling van misbruiken kan de gemeente de inlevering van de zorgparking-kaart en/of zorgparking-sticker eisen.

● De gemeente Wemmel kan bij de uitvoering van het Zorgparking-project op geen enkele wijze verantwoordelijk gesteld worden voor eventuele gevallen van schade van welke aard of oorzaak ook aan de ter beschikking gestelde parkeerplaatsen.

● Dit reglement kan ten allen tijde door de gemeente Wemmel worden aangepast,
indien dit noodzakelijk blijkt voor de veiligheid of de noodwendigheden van het
Zorgparking-project.

Artikel 6: Overige bepalingen

● De zorgparking-kaart biedt een parkeermogelijkheid maar biedt geen garantie op
parkeren.

● De zorgparking-kaart is enkel geldig voor een deelnemende parkeerplaats, die
kenbaar gemaakt is met een zorgparking-sticker.

● De zorgparking-kaart verleent geen rechten om te parkeren in zones waar dit niet
is toegestaan (vb. een zorgparkingkaart geeft niet het recht om in een straat waar
beurtelings parkeren geldt aan de kant van de straat waar het in een bepaalde
periode niet toegestaan om te parkeren toch te stationeren).

● De politie blijft bij eventuele conflicten over het gebruik van de parkeerplaats
bevoegd en kan indien nodig overgaan tot het vaststellen van een inbreuk.

Artikel 7: Bekendmaking
Dit reglement zal worden bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur en treedt in werking overeenkomstig de bepalingen van artikel 288 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Publicatiedatum: 03/07/2023

Overzicht punten

De gemeenteraadszitting van 25 mei 2023

7.

Titel

Wijziging aanvullend verkeersreglement - Dries - Neerhoflaan

Dienst

Mobiliteit

Stemming

Goedgekeurd met 20 stemmen voor bij 1 onthouding (Marc Installé)

Feiten en context

Dinsdag 22 november 2022 werd er door de gemeenteraadscommissie Mobiliteit een positief advies gegeven voor het invoeren van geschrankt parkeren te Dries en voor het aanbrengen van een parkeerstrook in het eerste deel van de Neerhoflaan.

Om dit te realiseren moet er wegmarkering aangebracht worden op de openbare weg.

Deze opdracht werd gegund aan de firma De Grootte. Zij komen slechts 1 keer per jaar het onderhoud doen binnen Wemmel. De firma De Grootte is aanwezig tijdens de maand mei in Wemmel.

Overwegende dat het mobiliteitsplan uitgevoerd wordt vanaf mei 2023 in Wemmel kan enig uitstel van het aanbrengen van de wegmarkeringen voor het geschrankt parkeren in Dries voor gevaarlijke situaties zorgen, daarom is het wenselijk om deze wegmarkeringen te laten aanbrengen tijdens de huidige werken van de firma De Grootte tijdens de maand mei.

Indien er geen wegmarkeringen aangebracht worden voor het geschrankt parkeren te Dries zou dit voor gevaarlijke situaties kunnen leiden na invoering van de knip boven de Markt.

Om deze reden neemt het college van burgemeester en schepenen de beslissing om deze wijzigingen aan het aanvullend verkeersreglement reeds uit te voeren en dit te laten bekrachtigen door de eerstvolgende gemeenteraad.

Juridische gronden

● Wet betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;

● Gemeentewet

● Wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;

● Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

● Koninklijk besluit betreffende verkeersdrempels en zones met een snelheidsbeperking van 30 km per uur;

● Koninklijk besluit 01 december 1975, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;

● Ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waar de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

● Beslissing gemeenteraad van 28 maart 1983, goedkeuring aanvullend verkeersreglement;

● Besluit notulen van het schepencollege op 13 november 2013;

● Omzendbrief VR2004 van 4 juni 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

● Wet op de overheidsopdrachten;

● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

● Artikel 28 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat dit punt in openbare zitting behandeld wordt.

● Artikel 40 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de gemeentelijke aangelegenheden.

● Artikel 40 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.

● Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin wordt bepaald dat volgende bevoegdheden niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd: 2° het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij de overtreding van die reglementen.

Advies

Dienst mobiliteit: positief advies om de wegmarkeringen aan te brengen tijdens de huidige onderhoudsperiode van de wegmarkeringen (mei 2023).

De gemeenteraadscommissie mobiliteit : positief advies

Commissaris Fred Scrayen (PZ AMOW) : positief advies.

Motivatie

Dries is 2-richtingsverkeer met parkeerplaatsen die ingenomen worden langs de rechterzijde komende van Fr. Robbrechtsstraat.

● Er is sinds enige tijd een toename van geparkeerde voertuigen op Dries

● Veel gebruikers parkeren zich verkeerdelijk op de verhoogde bermen waardoor deze kapotgereden worden.

● Door de invoering van het mobiliteitsplan zal er een toename zijn van het verkeer in Dries

● Het geschrankt parkeren zorgt voor een snelheidsremmend effect

● Door de wegmarkeringen zal er overzichtelijker geparkeerd worden

● Het geschrankt parkeren zal voor veiligere omgeving voor alle gebruikers zorgen

● Er is momenteel onvoldoende halteringsruimte

● De huidige situatie zorgt voor een slechte zichtbaarheid vanuit Verhasseltstraat

Indien er geen wegmarkeringen aangebracht worden voor het geschrankt parkeren te Dries zou dit voor gevaarlijke situaties kunnen leiden na invoering van de knip boven de Markt.

Financiële gevolgen

Uitvoering in lopend onderhoudscontract wegmarkeringen (Raamcontract via Creat - gunning aan firma De Groote)

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 11/05/2023 waarbij het aanvullend verkeersreglement wordt aangevuld :

Feiten en context

Dinsdag 22 november 2022 werd er door de gemeenteraadscommissie Mobiliteit een positief advies gegeven voor het invoeren van geschrankt parkeren te Dries en voor het aanbrengen van een parkeerstrook in het eerste deel van de Neerhoflaan.

Om dit te realiseren moet er wegmarkering aangebracht worden op de openbare weg.

Deze opdracht werd gegund aan de firma De Grootte. Zij komen slechts 1 keer per jaar het onderhoud doen binnen Wemmel. De firma De Grootte is aanwezig tijdens de maand mei in Wemmel.

Overwegende dat het mobiliteitsplan uitgevoerd wordt vanaf mei 2023 in Wemmel is het wenselijk om deze wegmarkeringen te laten aanbrengen tijdens de huidige werken van de firma De Grootte tijdens de maand mei. Indien er geen wegmarkeringen aangebracht worden voor het geschrankt parkeren te Dries zou dit voor gevaarlijke situaties kunnen leiden na invoering van de knip boven de Markt.