De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

1.

Feiten en context

Volgende agendapunten worden met hoogdringendheid toegevoegd aan de agenda van de OCMW-raad van 25/01/2024 :

●        wijzigingen reglement poetsdienst LDC

●        aanpassing kwaliteitshandboek LDC

Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artt. 22, 23 en 74.

Advies

/

Motivatie

Gelet op het spoedeisend karakter van volgende agendapunten dienen ze toegevoegd te worden aan de agenda van de OCMW-raad:

●        wijzigingen reglement poetsdienst LDC

●        aanpassing kwaliteitshandboek LDC

Tot spoedbehandeling van deze punten kan enkel besloten worden na goedkeuring door twee derde van de aanwezige leden.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

Het vast bureau besluit volgende  agendapunten te behandelen op de OCMW-raad van 25/01/2024 met spoedeisendheid.

De agendapunten worden toegevoegd als :

●        wijzigingen reglement poetsdienst LDC

●        aanpassing kwaliteitshandboek LDC

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

2.

Feiten en context

goedkeuring notulen zitting 14/12/2023

Juridische gronden

 /

Advies

 /

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

de OCMW-raad keurt met algemeenheid van stemmen de notulen van de vergadering van de raad in zitting 14/12/2023, goed

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

3.

Feiten en context

In navolging op de gewijzigde procedure rond het beheer van de dienstencheques werd het reglement en de overeenkomst van de poetsdienst aangepast. Concreet betekent dit een wijziging bij 'hoofdstuk 5 bijdrage gebruikers' van het reglement en art. 3 t.e.m 6 van de overeenkomst. Zie bijlage.

Juridische gronden

●        KB van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques

●        Rondzendbrief Departement Werk en Sociale Economie "Vertegenwoordiging gebruikers dienstencheques" van 12/11/2018

Advies

Vanuit het LDC wordt een positief advies gegeven rond de aanpassing van de documenten poetsdienst.

Motivatie

De procedure rond het beheer van de dienstencheques werd reeds op 21/12/2023 aangenomen door het Vast Bureau. In dat opzicht werden de documenten van de poetsdienst aangepast naar de vernieuwde procedure.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De OCMW-raad verklaart zich akkoord met de aanpassing van het reglement en de overeenkomst tussen OCMW en klant voor de poetsdienst.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

4.

Feiten en context

Op 29/01/24 krijgt het lokaal dienstencentrum inspectie vanuit het departement Zorg. Omdat het kwaliteitshandboek niet meer was aangepast aan de huidige werking werden de grote lijnen hiervan bijgewerkt. Volgende zaken werden aangepast:

- nieuwe decreten, waaronder het decreet Lokaal Bestuur en het Woonzorgdecreet van 2019

- nieuwe locatie, nieuwbouw op Campus W

- personeelsuitbreiding: deskundige buurtzorg, zorgloket, coördinator thuisdiensten, administratief medewerker en centrumleider

- diensten/activiteiten die zijn weggevallen of zijn bijgekomen

- aanpassing van de procedure grensoverschrijdend gedrag

- aanpassing van de vormingsprocedure

- aanpassing van de procedure rond de provisie

De procedures zullen in de loop van dit jaar en uiterlijk tegen eind december 2024 verder in detail worden nagekeken en herwerkt waar nodig, in samenwerking met de betrokken diensten.

Juridische gronden

Decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen

Woonzorgdecreet van 15 februari 2019

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers

Advies

/

Motivatie

Het kwaliteitshandboek dateerde van 2015 en werd nu aangepast aan de huidige werking van het LDC ikv de komende inspectie op 29/01/24.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn verklaart zich akkoord met de aanpassingen in het kwaliteitshandboek van het lokaal dienstencentrum.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

5.

Feiten en context

●        Brief Haviland dd. 21/12/2023 - inhoud :

○        Notulen van de Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 13 december 2023.

Juridische gronden

●        Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;

●        Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;

●        Artikelen 77 en 78 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de OCMW-raad bepaalt;

●        Gelet op de OCMW-raadsbeslissing dd. 25/02/2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid, namelijk de heer Marc Joseph en de heer Carol Delers;

Advies

/

Motivatie

Overwegend dat het OCMW aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652;

Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur.

Kennisname

Enig artikel

De OCMW-raad neemt kennis van het verslag van de Buitengewone Algemene Vergadering van Haviland dd. 13/12/2023  incl. de gecoördineerde statuten.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

6.

Feiten en context

Vanaf 2024 centraliseert Europa Werk en Sociale Economie (WSE) alle middelen sociale inclusie in het project 'Capacity Building Lokale Partnerschappen'.

Vanuit het samenwerkingsverband ‘DAW+' rond Sociale Economie en Werk werd er onderzocht wat de haalbaarheid en mogelijkheden zijn om samen te werken rond dit project.

De gemeenten Merchtem & Opwijk vervoegden in dit project de cluster waarbij het werkingsgebied volgende gemeente omvat: Dilbeek, Asse, Wemmel, Opwijk & Merchtem.

Capacity Building is een project dat getrokken wordt vanuit een samenwerking tussen VVSG, VDAB en Europa WSE. Met dit project wil de Vlaamse overheid de lokale besturen ondersteunen in het opzetten van een duurzaam lokaal partnerschap. Dit lokaal partnerschap, waarin de VDAB en de OCMW’s kernpartners zullen zijn, moet het verder mogelijk maken om expertises van verschillende (relevante) partnerorganisaties te bundelen. Deze verzameling van expertises en kennis zal vervolgens aangewend worden om werkzoekenden met allerlei profielen en met multiproblematieken beter te begeleiden en ondersteunen in hun inclusief activatietraject gericht op een kwaliteitsvolle plek binnen de samenleving en dus niet uitsluitend gericht op tewerkstelling. Andere mogelijkheden kunnen zijn opleiding, vrijwilligerswerk, ...

Het betreft een integrale aanpak / begeleiding vanuit ieders expertise.

Het partnerschap functioneert zoals een multidisciplinair team. Voor ILV DAW+ zijn de uitdagingen legio :

●        anderstaligheid

●        migratieachtergrond

●        beperkt sociaal netwerk

●        medische klachten, psychische klachten, verslavingsproblematieken

●        alleenstaande ouders

●        tekort kinderopvang

●        vervoersarmoede

Volgend het matchingsproces werden er 5 welzijnspartners weerhouden om deel uit te maken van het multidisciplinair team :

●        Groep Intro

●        Emino (zet zich in op 'elk talent verdient een plek op de arbeidsmarkt', dus voornamelijk coaching van werkzoekenden rond talenten, omkadering voor werkgevers, overheden)

●        Arktos vzw (Vlaams expertisecentrum voor de doelgroep 6 tot 25j in kwetsbare situatie en personen met een beperking voor wie aansluiting vinden op school, werk of samenleving niet evident blijkt. Zij ondersteunen ook ouders, overheden en scholen)

●        CAW Halle-Vilvoorde

●        Ligo Halle-Vilvoorde

Doelstelling is om 20% extra personen uit de doelgroep te laten doorstromen. Het project loopt gedurende 6 jaar en wordt na 3 jaar geëvalueerd. Het project en subsidiëring is resultaatsgebonden :

●        20% werd behaald of meer dan is er een extra financiële stimulans voorzien

●        < 20% dan wordt het voorschot verlaagd naar 50%

●        < 10% dan dient er een verbeterplan opgesteld worden of dient het project stopgezet worden

Budget

De inbreng voor Wemmel zou €16002 per jaar bedragen. Het vast bureau in zitting 11/01/2024 besliste voor een geldelijke inbreng tot cofinanciering.

Heden heeft het OCMW Wemmel zich geëngageerd, beslissing vast bureau in zitting 06/04/2023 om deel te nemen aan het projecttraject. De effectieve deelname zal beslist worden na het formuleren van een subsidieaanvraag door de OCMW-raad. Uiteraard is het wel dan niet deelnemen van ieders bestuur van belang met het oog op het bepalen van de cofinanciering.

Haviland zou facilitator en penhouder zijn van dit project binnen het kader van ILV DAW+.

Juridische gronden

●        Besluit OCMW-raad 18/12/2019

●        Besluit OCMW-raad 24/02/2022

●        Besluit vast bureau 07/01/2020

●        Besluit vast bureau 13/01/2022

●        Besluit vast bureau 06/04/2023

●        Besluit vast bureau 11/01/2024

Advies

Heden werken de sociale dienst en dienst tewerkstelling aan het traject inzake de dossieropmaak projectaanvraag.

De definitieve projectaanvraag wordt voorgelegd aan het vast bureau en later aan de OCMW-raad. Vermoedelijk zal dit voorgelegd worden 02/2024.

Motivatie

Het OCMW van Wemmel heeft reeds een lange traditie en ervaring inzake sociale tewerkstelling en
arbeidstrajectbegeleiding. Bovendien werd tewerkstelling als middel tot maatschappelijke integratie
als actieplan opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025
 

De werkzoekendengraad bedraagt in 09/2023 voor Wemmel 7,5%, wat hoger ligt dan het gemiddelde in Vlaams-Brabant 5,5 %.

Ons inziens is de rol van het OCMW binnen dit project enerzijds toeleider of aanmelder waarbij we de expertise van externe partners 'inkopen' om aan de slag te gaan met de cliënt op een aanklampende manier. De meerwaarde is dat iedere partner zijn expertise inzet om stappen te zetten met de cliënt richting activering. Het OCMW blijft in zo'n geval dossierbeheerder en volgt het traject op.

Anderzijds is dit project een kans om als lerend netwerk op te treden waarbij de partners mekaar en mekaars werking beter leren kennen en men kan leren via expertise - en ervaringsuitwisselingen.

Kennisname

Enig artikel

de OCMW-raad neemt kennis van de stand van zaken van het project Capacity Building DAW+

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 januari 2024

7.

Feiten en context

Kennisname notulen vast bureau dd. 21/12/2023

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de notulen zittingen 21/12/2023