De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

1.

Feiten en context

●        goedkeuring notulen zitting 21/05/2026

Juridische gronden

Advies

Motivatie

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

de OCMW-raad keurt met algemeenheid van stemmen de notulen van de vergadering van de raad in zitting 21/05/2026 goed

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

2.

Feiten en context

●        Kennisname notulen van het vast bureau

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

/

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de notulen van het vast bureau.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

3.

Feiten en context

Aanvullend op de jaarrekening wordt jaarlijks vanuit de diensten een jaarverslag opgemaakt. Het jaarverslag bevat de belangrijkste feiten en cijfers van het boekjaar 2025.

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

/

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag van 2025.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

4.

Feiten en context

In navolging van het decreet lokaal bestuur is de algemeen directeur verplicht jaarlijks te rapporteren aan de raad over het organisatiebeheersingssysteem.

Organisatiebeheersing is dus een middel om de doelstellingen te bereiken en een continue opdracht waar al de medewerkers dagelijks, al dan niet bewust, mee bezig zijn.

Er werd een intern rapport opgesteld waarin de stand van zaken wordt toegelicht, evenals de plannen voor de directe toekomst. Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de rapportage van de algemeen directeur betreffende het rapportagesysteem.

Juridische gronden

Artikel 217 t.e.m. 224 van het decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017

Advies

/

Motivatie

De rapportering over de organisatiebeheersing in 2025 gebeurt aan de hand van de grootste projecten en verwezenlijkingen en volgt de leidraad organisatiebeheersing van de Vlaamse Overheid.

Het rapport 2025 wordt in de koppeling toegevoegd.

Kennisname

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing 2025.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

5.

Feiten en context

De verzekeringspolissen van gemeente en OCMW Wemmel lopen af op 31/12/2026 en moeten bijgevolg

vernieuwd worden.

In dat kader werd op de gemeente- en OCMW raad van 21 mei 2026 de selectieleidraad goedgekeurd, waarbij een oproep werd uitgeschreven naar potentiële verzekeringsmaatschappijen op Europees niveau.

Na beoordeling van de ingediende kandidaturen - op basis van de selectieleidraad - zullen de kandidaten het bestek met bijlagen ontvangen om een offerte in te dienen voor alle verzekeringspolissen voor de gemeente en het OCMW van Wemmel.

Het bestek en bijlagen met een uitgebreid overzicht en voorwaarden voor deze polissen wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeente- en OCMW-raad van heden, 18 juni 2026.

Dit document bestaat uit :

- Het lastenboek

- Inschrijvingsfomulier

- Berekeningsblad voor hospitalisatie

- Gegevens materiële schade Gemeente en OCMW

- Gegevens vloot gemeente en OCMW

- Overzicht schadestatistieken

De opdracht is opgedeeld in 5 percelen :

* Perceel 1 (Personenverzekeringen);

* Perceel 2 (Verzekeringen Materiële Schade);

* Perceel 3 (Verzekeringen Aansprakelijkheid);

* Perceel 4 (Verzekeringen Auto );

* Perceel 5 (Gezondheidszorgen );

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 376.283,00 EUR per jaar;

De gemeente Wemmel zal optreden als aankoopcentrale voor OCMW Wemmel bij de gunning van de

opdracht.

Juridische gronden

●        Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

● Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

● Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald

artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

● Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen

inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en

concessies, en latere wijzigingen;

● Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid

artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke

omstandigheden), en inzonderheid artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht

gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of

raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders);

● Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van

de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

● Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke

sectoren, en latere wijzigingen;

Advies

Goedkeuring bestek en bijlagen.

Motivatie

Toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten op de verzekeringsportefeuille van de gemeente en het OCMW van Wemmel.

Financiële gevolgen

Besluit

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en lastvoorwaarden met het oog op het afsluiten van de volgende verzekeringscontracten : Personenverzekeringen, verzekeringen materiële schade, verzekeringen aansprakelijkheid, verzekeringen auto en gezondheidszorg voor de gemeente en het OCMW van Wemmel.(Documenten in bijlage bij dit besluit gevoegd)

De raming bedraagt 376.283 EUR per jaar.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Het betreft een tweetrapsprocedure waarbij na de selectie op Europees niveau, de geselecteerde kandidaten zullen worden uitgenodigd tot het indienen van een offerte.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

6.

Feiten en context

De sociale dienst zet al jaren in op preventie mentaal welzijn en verwijst kwetsbare doelgroepen door naar de eerstelijnspsychologische zorg bij bijvoorbeeld Centre Anima.

Op 05/05/2026 vond er een kennismakingsgesprek plaats in het kader van de uitbreiding van de samenwerking namelijk door ondersteuning en kennis- en expertisedeling door Centre Anima aan de sociale dienst.

Het gaat om :

●        casusoverleg : overleg tussen welzijns- of zorgmedewerker en eerstelijnspsycholoog om inzichten te verwerven in het psychologisch functioneren van de cliënt

●        co-consultatie : gezamenlijk gesprek met de cliënt met het oog op hulpverlening te verduidelijken, het vertrouwen stimuleren in de hulpverlening en de drempel verlagen tot de opstart van psychologische hulp

●        vormingen : rond thema's binnen de eerstelijnspsychologische zorg voor eerstelijnsactoren uit welzijn en zorg en dit op maat

Hiervoor dient een samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden.

Juridische gronden

●        Art. 1 Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976

●        Art. 57§1 Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976

Advies

/

Motivatie

De sociale dienst zet al jaren in op preventie mentaal welzijn op individueel vlak door de (eerstelijns)psychologische zorg toegankelijk en betaalbaar te maken.

Er is heden reeds een samenwerking in kader van doorverwijzingen naar Centre Anima voor cliënten in het kader van (eerstelijns)psychologische zorg.

Deze samenwerking kan, mits het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst, uitgebreid worden naar een ondersteunend aanbod voor de eerstelijnsactoren, namelijk de sociale dienst en met uitbreiding het lokaal dienstencentrum, partners Huis van het Kind, ...

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

de OCMW-raad verklaart zich akkoord met de conventie ELP in het kader van toegankelijke psychologische hulpverlening voor kwetsbare doelgroepen

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

7.

Feiten en context

●        Mail dd. 24/03/2026 vanuit Haviland (bijlage conceptnota) met de vraag tot samenwerking / verankering van de promotorrol binnen het Lokaal Partnerschap DAW+  (lokale besturen Dilbeek, Asse, Wemmel, Opwijk & Merchtem)

●        De OCMW-Raad richtte, in zitting dd. 18/12/2019, een interlokale vereniging op in samenwerking met Dilbeek en Asse naar aanleiding van een nieuwe oproep “Regierol voor de steden en gemeenten op het vlak van de lokale sociale economie voor de periode 2020-2025” gelanceerd door de Vlaamse overheid. Haviland werd aangeduid als regisseur lokale sociale economie voor de 3 lokale besturen. De Vlaamse subsidie liep tot en met 31/12/2025. De Vlaamse Regering besliste om de middelen niet langer toe te kennen aan interlokale verenigingen of andere partners, maar aan de lokale besturen zelf opdat zij zelf de lokale regierol kunnen opnemen in functie van de lokale noden.

●        Vanuit de ILV DAW werd het Lokaal Partnerschap LiFT DAW+ opgestart met de hulp van Europese subsidies en cofinanciering vanuit de lokale besturen. Het Lokaal Partnerschap heeft als doel (om samen met kernpartners namelijk CAW, Groep Intro, LIGO, Arktos en Emino) sociale activering van de meest kwetsbare doelgroepen toegeleid via het OCMW of VDAB. Het Lokaal Partnerschap is een apart subsidieproject, maar Haviland wil de promotorrol en opgebouwde expertise vanuit de ILV DAW verder aanbieden en deze structureel verankeren.

●        Een mogelijk dienstenaanbod kan zijn :

○        organisatie van (boven)lokale jobbeurzen

○        aanleveren en duiden van cijfermateriaal

○        coördinatie / faciliteren van overleg rond specifieke thema's

○        organisatie van netwerkevents / studiedagen rond thema's zoals sociale economie, armoede, mobiliteit, arbeidsmarkttoegang, ...

Haviland berekent de kostprijs voor deze promotorrol op €3600 / jaar en dit gedurende de duurtijd van het Lokaal Partnerschap LiFT, namelijk 2031.

Juridische gronden

/

Advies

/

Motivatie

Wemmel is sinds 2020 actieve partner binnen het ILV DAW en stapte in bij het Lokaal Partnerschap LiFT ter ondersteuning van het OCMW in het kader van sociale activering van kwetsbare doelgroepen die ver afstaan van het normale economische circuit.

Wemmel kan zo'n 14 personen aanmelden die opgevolgd worden door coaches via de partners om hen dichter te brengen tot de arbeidsmarkt. Voor het OCMW is dit partnerschap een belangrijke partner in het activeren van kwetsbare doelgroepen zeker met de bijkomende dossiers van personen die hun werkloosheidsuitkering verloren wegens wijzigende federale wetgeving.

Het Lokaal Partnerschap LiFT staat binnen Haviland niet los en is ingebed in hun werking rond sociale economie. Haviland wil bijgevolg die promotorrol verankeren in een samenwerkingsovereenkomst met de 5 lokale besturen. De instap is onder voorbehoud en mits goedkeuring van alle besturen. Bovendien kan elk bestuur beslissen om op elk moment uit te stappen.

Financiële gevolgen

Besluit

Enig artikel

de OCMW-raad verklaart zich principieel akkoord met de samenwerkingsovereenkomst met Haviland DAW+ onder voorbehoud dat de andere betrokken besturen mee instappen

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

8.

Feiten en context

●        Het OCMW werd via mail gecontacteerd door de vzw Youthstart en een kennismakingsgesprek vond plaats op 06/05/2026. Het betreft een individuele begeleiding van NEET-jongeren (NEET staat voor Not in Education, Employment, or Training).

●        Youthstart vzw is bestemd voor kwetsbare, laaggeschoolde jongeren tussen 18 en 30 jaar oud die geen diploma hebben en geen beeld naar de toekomst toe. Zij bieden een training aan (in huis) van 8 dagen gespreid over een periode van 3 weken waar ze werken aan zelfvertrouwen en oriëntatie via coaching in groep. Vertrekkende vanuit talenten en dromen en hoe deze om te zetten in realistische (job)doelwitten. Zo krijgen ze de opdracht om een eigen onderneming op te zetten. Zo leren ze keuzes maken, denken ze na over kosten & baten, ... Youthstart leent hen digitaal materiaal (laptop, ...) en leert hun deze te gebruiken op professioneel vlak en minder in het kader van sociale media. Aan het einde van de training krijgen zij een certificaat tijdens een collectief slotmoment. Zij worden begeleid naar ofwel een job, het heropnemen van hun studies of een zelfstandige activiteit.

Juridische gronden

●        Art. 1 van de Organieke wet van 08/07/1976

Advies

/

Motivatie

De sociale dienst zet al jaren in op (sociale) activering van kwetsbare doelgroepen. Een aantal jaren organiseerde de sociale dienst reeds de vorming 'toekomstbeeld' specifiek voor deze doelgroep. Deze vorming is sinds corona niet meer georganiseerd, maar is wel gepland in 2026.

Dit aanbod kan complementair werken aan de bestaande werking van de sociale dienst en dienstoverschrijdend met dienst jeugd en de jeugdopbouwwerker. Het is immers de sociale dienst die de groepen samenstelt. Er wordt bekeken of de training kan doorgaan in Filet Pure waar heden de jeugdwerking plaatsvindt.

Het aanbod is 2-talig en er kunnen per training 15 jongeren deelnemen en dit voor €1500 / training.

Het voorstel is om in het najaar 2 groepen te organiseren (Nederlands- en Franstalig).

Financiële gevolgen

Besluit

Enig artikel

de OCMW-raad verklaart zich akkoord met samenwerking met Youthstart vzw ten belope van €3.000

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

9.

Feiten en context

●        Mailbericht dd. 17/06/2026 inzake een open brief aan de bevoegde minister Anneleen Van Bossuyt vanuit de Federatie van de OCMW-maatschapppelijk werkers

Juridische gronden

Art. 1°1 van de organieke wet van 08/07/1976

Advies

/

Motivatie

Al 50 jaar zetten OCMW’s zich in voor één fundamenteel principe: het recht van iedereen op een menswaardig bestaan. Vandaag voelen veel maatschappelijk werkers echter dat dit recht steeds meer onder druk komt te staan en uitgehold wordt.

In de open brief die aan de minister wordt gericht, vraagt de Federatie aandacht voor enkele belangrijke bezorgdheden:

●        De grote impact van de hervormingen op OCMW’s, die steeds meer opdrachten krijgen zonder

 voldoende middelen of ondersteuning.

●        De negatieve gevolgen van de gewijzigde berekening van bestaansmiddelen voor kwetsbare gezinnen, alleenstaande ouders, studenten en mantelzorgende families.

●        Toenemende ongelijkheid, rechtsonzekerheid en verschillen in toepassing tussen OCMW’s.

●        De zware administratieve belasting voor maatschappelijk werkers, waardoor kostbare tijd verloren gaat die naar begeleiding van mensen zou moeten gaan.

Met deze open brief vraagt de Federatie een grondige analyse en evaluatie van de maatregelen, meer inspraak voor de sector en vooral: respect voor het fundamentele recht op een menswaardig bestaan.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

de OCMW-raad beslist om in te tekenen op de open brief (van de Federatie van Vlaamse OCMW-maatschappelijk werkers) aan de bevoegde minister Anneleen Van Bossuyt

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 juni 2026

10.

Feiten en context

Het lokaal bestuur werkt aan een vernieuwde huisstijl in kader van de ontwikkeling van de nieuwe website en de bijhorende rebranding. De oplevering daarvan is gepland in december 2026.

Die timing valt samen met een aantal belangrijke veranderingen binnen de organisatie zoals de verhuis van een deel van de gemeentelijke diensten naar Hoeve Dries. Het is aangewezen om deze mijlpalen te bundelen en vanaf dat moment met een nieuw logo naar buiten te treden.

Eind juli volgt een toelichting omtrent het logo. Op dat moment zal een keuze moeten worden gemaakt over de richting die verder wordt uitgewerkt. Deze toelichting wordt besproken in de commissie leven.

Aangezien er tijdens de maanden juli en augustus geen vergadering van de OCMW Raad plaatsvindt en een beslissing in september de verdere planning in het gedrang zou brengen, is het noodzakelijk dat het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau hierover tijdig kan beslissen.

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur.

Advies

/

Motivatie

Een tijdige beslissing over de richting van het nieuwe logo is essentieel om de vooropgestelde planning voor de rebranding en de lancering van de nieuwe website te kunnen aanhouden. Uitstel van deze keuze zou de verdere uitwerking van de huisstijl en de implementatie ervan op de website aanzienlijk vertragen.

Door het college en het vast bureau een specifiek mandaat te geven, kan de beslissing op het juiste moment worden genomen zonder afbreuk te doen aan de betrokkenheid van de OCMW Raad.

Financiële gevolgen

/

Besluit

Enig artikel

De OCMW Raad verleent aan het Vast Bureau met mandaat om te beslissen over de richting van het nieuwe logo.